Гражданское дело № 2-164/2025 (2-8105/2024;)
УИД: 50RS0028-01-2024-008248-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года г. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кутыриной Н.В.,
при помощнике судьи Гавриловском Н.С.,
с участием прокурора Даниловой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.о. Мытищи Московской области к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, признании права собственности за муниципальным образованием,
по встречному исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.о. Мытищи Московской области о возложении обязанности по предоставлению в собственность жилого помещения взаимен изымаемого,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация г.о. Мытищи Московской области обратилось с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ к ФИО1, в котором просит изъять жилое помещение кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у ФИО1 за цену 6 711 240 руб.; прекратить право собственности на квартиру №№ по адресу: <адрес>; признать право собственности на квартиру №№ по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «<адрес>»; прекратить право пользования квартирой № по адресу: <адрес> за ФИО1; выселить ФИО1 из изымаемого жилого помещения, квартиры №№ по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что многоквартирный жилой дом №№ по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время истцом ведутся мероприятия по расселению жителей многоквартирного аварийного жилого дома №№. ФИО1 является собственником жилого помещения №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №№ с КН № по адресу: <адрес>, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, и расположенных в нем жилых помещений. В связи с принятием решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, на уполномоченный орган администрации возложена обязанность проведения оценки изымаемых объектов недвижимости. ООО «Центр оценки и кадастровых работ «Славия эстейт» была проведена оценка рыночной стоимости, в том числе жилого помещения - квартиры №№, расположенной в многоквартирном аварийном доме. Выкупная цена жилого помещения – <адрес> была установлена в размере 6 711 240 руб. Ссылаясь на то, что до настоящего времени информация о принятии решении от ответчиков не поступило, меры по освобождению и передаче жилого помещения не предпринято, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения гражданского дела ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Администрации г.о. Мытищи Московской области, в котором ФИО1 просит обязать Администрацию г.о. Мытищи Московской области предоставить в собственность ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, общей площадью не менее 50,5 кв.м, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с КН №, признанного аварийным и подлежащим сносу.
В обоснование заявленных встречных исковых требований ФИО1 ссылалась на то, что она является действующим собственником вышеуказанного жилого помещения. Поскольку первоначально у ФИО1 право собственности на квартиру возникло в результате наследования, за ней должно сохраниться право выбора способа обеспечения ее жилищных прав. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Групп МГ» был заключен договор о резервировании квартиры в многоэтажном трехсекционном жилом доме в <адрес>.
Представитель истца администрации г.о. Мытищи Московской области на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, возражала против удовлетворения встречных исковых требований по доводам, изложенным в представленным возражениях.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО5, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам письменных возражений, встречные исковые требования поддержала в полном объеме.
Третье лицо – ФИО7 в судебное заседание явился поддержал исковые требования, в удовлетворении исковых требований администрации просил отказать.
Представитель третьего лица МУ МВД России «Мытищинское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 3.2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
На основании подп. 4 п. 2 ст. 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
В ходе судебного заседания судом установлено, что многоквартирный жилой дом №№ по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р признан аварийным и подлежащим сносу.
Как следует из раздела 8.1 «Адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными» Постановления Правительства Московской области от 28.03.2019 №182/10 «Об утверждении государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области» по иным программам субъекта, в рамках которых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, по городскому округу Мытищи в том числе по адресу: <адрес>.
В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, и жилищного фонда с высоким уровнем износа в благоустроенные жилые помещения, ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа на территории г.о. Мытищи разработана муниципальная адресная программа «Пересление граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городском округе Мытищи на 2016 – 2026 г.г.», утвержденная решением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
В рамках вышеуказанной программы в настоящее время истцом ведутся мероприятия по расселению жителей многоквартирного аварийного жилого дома №№
ФИО1 является собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №№ с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, и расположенных в нем жилых помещений.
В связи с принятием решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, на уполномоченный орган администрации возложена обязанность проведения оценки изымаемых объектов недвижимости.
ООО «Центр оценки и кадастровых работ «Славия эстейт» была проведена оценка рыночной стоимости, в том числе жилого помещения - квартиры №№, расположенной в многоквартирном аварийном доме. Выкупная цена жилого помещения – квартиры №№ была установлена в размере 6 711 240 руб.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установил различие в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном законом порядке аварийными, определив в качестве юридически значимого обстоятельства время приобретения жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. В случае, если гражданином право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме приобретено после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, положениями части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации для такого лица предусмотрена лишь выплата возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого ограничен стоимостью приобретения им этого жилого помещения.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. № 20-П была проверена конституционность частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации применительно к вопросу об условиях и порядке обеспечения потребностей в жилье малоимущих граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, в случае признания принадлежащего им на праве собственности жилого помещения непригодным для проживания. Однако каких-либо указаний на то, что изложенная в названном постановлении Конституционного Суда Российской Федерации правовая позиция подлежит распространению в том числе на данную категорию лиц, приобретших право собственности на жилое помещение уже после признания многоквартирного дома аварийным, в постановлении не приведено, конституционный контроль в отношении положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в рамках данного постановления не осуществлялся.
Поскольку спорная квартира была отчуждена ФИО1 в пользу ФИО7 и впоследствии приобретена ею в собственность в период рассмотрения настоящего дела, то есть после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в период действия положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то в силу прямого указания закона на нее не распространяется норма части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о возможности предоставления ФИО1 жилого помещения по соглашению с уполномоченным органом.
Проанализировав содержание заключения ООО «Центр оценки и кадастровых работ «Славия эстейт», суд приходит к выводу о том, что указанное заключение полное, ясное, оснований сомневаться в компетенции экспертов у суда не имеется, а потому его следует признать относимым, допустимым и достаточным в совокупности с иными доказательствами для рассмотрения спора по существу, поскольку таковое не было опровергнуто и оспорено сторонами соответствующими средствами доказывания в порядке ст. 56 ГПК РФ.
От проведения по делу судебной экспертизы ответчик отказался.
В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
С учетом изложенного, оценив представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд полагает, что имеются законные основания для изъятия указанного жилого помещения у ответчика, в связи с чем право собственности и право пользования ответчика на указанную квартиру подлежат прекращению, а ответчик подлежит выселению из жилого помещения, соответственно право собственности на спорную квартиру следует признать за муниципальным образованием «Городской округ Мытищи Московской области».
При этом, с учетом заключения судебной оценочной экспертизы, принятого судом в качестве допустимого доказательства, суд полагает установить выкупную стоимость изымаемой у ответчика квартиры в размере 6 711 240 руб., в связи с чем в данной части исковые требования Администрации городского округа Мытищи Московской области подлежат частичному удовлетворению.
В части требований Администрации г.о. Мытищи о снятии ответчика с регистрационного учета суд отказывает в удовлетворении, поскольку сведений о регистрации ФИО1 в спорной квартире в материалах дела не содержатся, кроме того, судом установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
Разрешая встречные исковые требования ФИО1 об обязании Администрации г.о. Мытищи Московской области предоставить в собственность ФИО1 в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, общей площадью не менее 50,5 кв.м, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> КН №, признанного аварийным и подлежащим сносу суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в силу следующего.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является действующим собственником вышеуказанного жилого помещения.
Первоначально у ФИО1 право собственности на квартиру возникло в результате наследования, что подтверждается материалами наследственного дела.
ФИО1 была собственником квартиры №№, расположенной в вышеуказанном многоквартирном доме, до ДД.ММ.ГГГГ, после чего указанное жилое помещение было отчуждено ее сыну – ФИО7, в ходе рассмотрения настоящего дела спорная квартира вновь поступила в собственность ФИО1 по договору дарения, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ФИО1 по своему усмотрению распорядилась спорным недвижимым имуществом, подарив своему сыну ДД.ММ.ГГГГ, которая находилась в его собственности до момента заключения договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время право собственности на квартиру №№ по адресу: <адрес> ФИО1 возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем изъятие у собственника спорного недвижимого имущества подлежит путем выкупа за цену, установленную органом местного самоуправления на основании оценки, проведенной в соответствии с нормами Федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3.
Таким образом, оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 94, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации г.о. Мытищи Московской области к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, признании права собственности за муниципальным образованием – удовлетворить частично.
Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 50,5 кв.м. с КН № путем выкупа у ФИО1, <данные изъяты>) за выкупную стоимость в размере 6 711 240 руб. 00 коп.
Прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты>) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 50,5 кв.м. с КН №
Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 50,5 кв.м. с КН №, за муниципальным образованием «Городской округ Мытищи Московской обалсти».
Прекратить право пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 50,5 кв.м. с КН №
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 50,5 кв.м. с КН №
В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации г.о. Мытищи Московской области к ФИО1 – отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Администрации г.о. Мытищи Московской области о возложении обязанности по предоставлению ФИО1 в собственность благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 50,5 кв.м., взаимен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 50,5 кв.м. с КН №, признанного аварийным, подлежащим сносу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме – 03.07.2025.
Судья Н.В. Кутырина
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья Н.В. Кутырина