Дело № 2-2/426/2022 копия
УИД 43RS0034-02-2022-000543-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2022 года г. Белая Холуница Кировской области
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыбакова Н.Ю.,
при секретаре Повышевой Я.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГУ - ОПФ РФ по Кировской области, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он в возрасте <данные изъяты> года обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Своим решением № об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истцу отказано. ДД.ММ.ГГГГ Слободским районным судом Кировской области вынесено решение по иску ФИО1 о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в удовлетворении иска о назначении пенсии отказано, однако судом установлено, часть спорных периодов подлежит включению в специальный стаж истца. С учетом включения данных периодов истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> год.
Истец просит включить в специальный стаж следующие периоды работы: в АООТ «<данные изъяты>» - периоды нахождения истца в отпусках: в 1998 году - 22 дня в августе и 14 дней в сентябре, в 1999 году - 21 день в феврале и 15 дней в марте; в ОАО «<данные изъяты>» - периоды учебных отпусков в 2007 году - 11 дней в декабре; в 2008 году – 19 дней в марте, 5 дней в мае, 30 дней в июне; периоды оплачиваемых отпусков и нахождения на больничном (2008 год – декабрь 4 дня больничный лист, 2009 год – январь отпуск очередной 21 день, отпуск дополнительный 10 дней, март больничный 4 дня; октябрь); в ООО «<данные изъяты>» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера плавильно-обрубного участка, за исключением дней простоев по вине работодателя: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В своих письменных возражениях ответчик – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области иск не признал по мотивам, аналогичным изложенным в решении ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Белохолуницком районе об отказе в установлении пенсии, указав, что специальный стаж истца на момент обращения за пенсией составил <данные изъяты> при стажевом требовании <данные изъяты>, право на досрочную пенсию возникнет у истца в возрасте <данные изъяты>, просит в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, с учетом ч.ч. 3, 4 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного разбирательства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного общеустановленного пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11.10.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 40-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской области № 348382/22 от 17.10.2022 в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Комиссия по рассмотрению пенсионных прав граждан пришла к выводу, что в специальный стаж истца не подлежат включению следующие спорные периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «<данные изъяты>» в должности плавильщика металла в литейном цехе: в 1997 году: 24 дня в мае, 26 дней в июне, 28 дней в ноябре, 23 дня в декабре; в 1998 году: 25 дней в январе, 30 дней в марте, 30 дней в апреле, а также дни простоев, которые истцом не оспариваются, поскольку не подтверждается занятость постоянно в течение полного рабочего дня, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа осуществлялась в режиме неполной рабочей недели в связи сокращением объема производства;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» в должности плавильщика металла и сплавов, в том числе учебные отпуска: в 2007 году - 11 дней в декабре; в 2008 году – 19 дней в марте, 5 дней в мае, 30 дней в июне; период работы в режиме неполной рабочей недели и неполного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды не подтверждается занятость постоянно в течение полного рабочего дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в литейном цехе в качестве старшего мастера плавильно-обрубного участка, поскольку организация не заявляла перечет рабочих мест льготных профессий, дополнительный тариф страховых взносов не уплачивала, наблюдательное дело не формировалось, местонахождение документов не известно, сведения персонифицированного учета предоставлены без кода льготы.
При требуемом специальном стаже <данные изъяты> лет ответчиком определен подтвержденный документами специальный стаж работы истца <данные изъяты>.
Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяются: «Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Списком №1 от 26.01.1991 № 10 раздел XI «Металлообработка» раздел 1 «Литейное производство» предусмотрены термисты, занятые на ручной загрузке и выгрузке горячего металла код позиции 1110100А-19100, старшие мастера участков плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства код позиции 11101006-23428, плавильщики металла и сплавов код позиции 1110100А-16626.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Если на предприятии в связи с сокращением объема производства был установлен режим неполной рабочей недели при полном рабочем дне (что должно подтверждаться соответствующим приказом), подсчет специального стажа может быть произведен по фактически отработанному времени.
В целях определения права на страховую пенсию ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ) предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400 ФЗ от 28.12.2013 года периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 №1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматривая требование истца о включении в его специальный стаж периодов периоды нахождения истца в отпусках во время работы в АООТ «<данные изъяты>»: в 1998 году - 22 дня в августе и 14 дней в сентябре, в 1999 году - 21 день в феврале и 15 дней в марте суд приходит к следующему.
Согласно решению УПФР от ДД.ММ.ГГГГ период работы в АООТ «<данные изъяты>» с 05.05.1997 года по 28.06.1999 года в качестве плавильщика металла в литейном цехе был включен пенсионным органом в специальный стаж, поскольку профессия поименована Списком №1 от 26.01.1991 года № 10, код позиции 1110100а-16626, за исключением тех дней, где отсутствует занятость полный рабочий день.
Согласно трудовой книжке ФИО1 26.12.1991 принят на работу в <данные изъяты>, с 05.05.1997 на основании распоряжения по цеху от 12.05.1997 № 40 переведен плавильщиком металла (запись № 14), а с 29.06.1999 переведен в цех № 7 укладчиком пиломатериала (запись № 15).
Согласно архивной справке, выданной управлением культуры Белохолуницкого района Кировской области от 10.11.2021 № 917, по данным лицевого счёта истцом отработано:
в 1998 году: в августе – отпуск 10 дней, отпуск след.мес. 14 дней, отпуск ФМП 12 дн.;
в 1999 году: в феврале – отп. тек. месс. 9 дней, отп.след.мес. 15 дн., отпускные ФМП 12 дн.
В соответствии с п.5 Правил № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 21 Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24.06.1974 «Об оплачиваемых отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Материалами дела установлено, что истцу предоставлялись основные и дополнительные отпуска по основному месту работы: в 1998 году - 22 дня в августе и 14 дней в сентябре, в 1999 году - 21 день в феврале и 15 дней в марте, за работником в указанный период сохранялось место работы, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1
Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода в период работы в ОАО «<данные изъяты>» периоды учебных отпусков в 2007 году - 11 дней в декабре; в 2008 году – 19 дней в марте, 5 дней в мае, 30 дней в июне; периоды оплачиваемых отпусков и нахождения на больничном: 2008 год – декабрь 4 дня больничный лист, 2009 год – январь отпуск очередной 21 день, отпуск дополнительный 10 дней, март больничный 4 дня, октябрь, суд приходит к следующему.
Согласно решению УПФР от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика металла и сплавов частично включен в специальный стаж истца.
В трудовой книжке истца в оспариваемый период содержатся следующие записи:
ОАО «<данные изъяты>»
№ – ДД.ММ.ГГГГ – Принят в цех литейный № машинистом крана (крановщиком);
№ – ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Белохолуницкий машиностроительный завод» с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем разделения в ОАО «<данные изъяты>»;
№ – ДД.ММ.ГГГГ – переведен плавильщиком металла и сплавов 3 разряда (распоряжение № по цеху № от ДД.ММ.ГГГГ);
№ – ДД.ММ.ГГГГ – Уволен по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № истец находился в учебных отпусках: в 2007 году - 11 дней в декабре; в 2008 году – 19 дней в марте, 5 дней в мае, 30 дней в июне.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2021 № 322 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, согласно которым при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Одним из условий включения периода обучения в специальный стаж является выполнение работниками определённых видов деятельности, по которым они проходили обучение.
В соответствии с п.5 Правил № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно представленной в материалы дела копии диплома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 2005 году поступил и в 2008 году закончил <данные изъяты>» по очно-заочной форме обучения, ему присвоена квалификация «техник» по специальности «технология машиностроения».
Данных о том, что на периоды обучения за истцом не сохранялись заработная плата и рабочее место, стороной ответчика не представлено, напротив, ответчиком в специальный стаж истца включены аналогичные периоды в январе и июне 2006 года, в январе и июне 2007 года. Данных о том, что истец направлялся на какое-либо другое обучение, материалы дела не содержат.
На основании изложенного периоды учебных отпусков в 2007 году - 11 дней в декабре; в 2008 году – 19 дней в марте, 5 дней в мае, 30 дней в июне, подлежат включению в специальный стаж истца.
Согласно архивной справке от 10.11.2021 № 917 истец находился в ежегодных оплачиваемых отпусках и на больничном в следующие периоды: 2008 год – декабрь 4 дня больничный лист, 2009 год – январь отпуск очередной 21 день, отпуск дополнительный 10 дней, март больничный 5 дней.
Данные периоды оплачиваемых отпусков и нахождения на больничном (2008 год – декабрь 4 дня больничный лист, 2009 год – январь отпуск очередной 21 день, отпуск дополнительный 10 дней, март больничный 5 дней) подлежат включению в специальный стаж истца по основаниям, указанным при рассмотрении вышеуказанного периода работы.
Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в литейном цехе в качестве старшего мастера плавильно-обрубного участка суд приходит к следующему.
В трудовой книжке истца имеются следующие записи относительно оспариваемого периода:
ООО «<данные изъяты>»
№ – ДД.ММ.ГГГГ – Принят в литейный цех на должность механик литейного цеха (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
№ – ДД.ММ.ГГГГ – Переведен старшим мастером плавильно-обрубного участка (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ);№ – ДД.ММ.ГГГГ – Трудовой контракт расторгнут по инициативе работника (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ). Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы ООО «Белохолуницкий литейный завод» на хранение в архив не поступали. Согласно справке ОПФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы ФИО1 в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно базы данных РК АСВ данная организация снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с перерегистрацией. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей на досрочное назначение пенсий данная организация не заявляла, наблюдательное дело не формировалось, местонахождение организации не известно.Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» значатся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 без кода льготы. Ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «БХЛЗ» старшим мастером плавильно-обрубного участка включен в специальный стаж в бесспорном порядке, поскольку должность поименована Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из индивидуального лицевого счета содержит код льготной работы.Истцом в материалы дела представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ООО «БХЛЗ» и ФИО1, из которого следует, что ФИО1 принят на должность «механик литейного цеха» на неопределенный срок. Согласно выписке из ЕГРЮЛ на дату ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Белохолуницкий литейный завод» зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе, ИНН <данные изъяты>, основной вид деятельности – литье чугуна.В материалы дела представлены отчеты о специальной оценке условий труда. Специальная оценка условий труда - это целый комплекс мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и оценке уровня их воздействия на работника. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Для каждого класса (подкласса) установлены соответствующие размеры дополнительных тарифов страховых взносов. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с ранее действовавшим порядком, применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам вышеуказанной аттестации признаны вредными и (или) опасными. Из отчета о проведении специальной оценки условий труда в ООО «<данные изъяты>» рабочего места по профессии «старший мастер (плавильно-обрубочного участка)», произведенной в июле 2015 года ООО «Проектно-аналитическое бюро «Авторитм», в строке 040 карты № гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда карты аттестации указана следующая информация: повышенная оплата труда (работников); дополнительный отпуск; право на досрочное назначение трудовой пенсии (Постановление кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10, п. 1110100б-23428).Согласно справке Клиентской службы (на правах отдела) (в Белохолуницком районе) по наблюдательному делу ООО «<данные изъяты>» от 22.11.2021 имеется карта аттестации рабочего места № 14 по старшему мастеру (плавильно-обрубочного участка). Итоговый класс условий труда 3.3. Определено право на досрочное назначение трудовой пенсии по Постановлению кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, п. 1110100б-23428. Имеется перечень рабочих мест от ДД.ММ.ГГГГ, где значится старший мастер (плавильно-обрубочного участка), указан характер работы – полный рабочий день. В перечне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поставлен признак ДТ (дополнительный тариф страховых взносов) и класс условий труда 3.2. Перечень представлен организацией только за 2 квартал 2016 года. Имеется акт проверки перечня. Суд принимает во внимание доводы истца о том, что период работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в литейном цехе в должности старший мастер (плавильно-обрубочного участка) подлежит включению в специальный стаж, и считает необоснованным отказ ответчика во включении данного периода по причине неуплаты работодателем дополнительного страхового взноса на финансирование страховой части трудовой пенсии.Согласно ч.1 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.В соответствии с ч.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Аналогичные положения были предусмотрены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до 01.01.2015. Статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения в отношении застрахованных, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 ФЗ РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Федеральный закон «О страховых пенсиях» (ранее действовавший ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что сам по себе факт неуплаты страхователем страховых взносов в полном объеме не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию (аналогичная правовая позиция изложена в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции №88-2913/2020 от 13.02.2020).
Учитывая, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с 01.01.2013, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии, суд приходит к выводу, что невыполнение работодателем обязанностей по уплате страховых взносов и по предоставлению сведений в отношении истца не может служить основанием для того, чтобы не включать спорный период в страховой стаж ФИО1, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, если льготный характер работы истца доказан иными письменными доказательствами.
В данном случае, суд считает, что письменными доказательствами, а именно отчетом о проведении специальной оценки условий труда в ООО «<данные изъяты>» рабочего места по профессии «старший мастер (плавильно-обрубочного участка)», произведенной в июле 2015 года ООО «Проектно-аналитическое бюро «Авторитм», была подтверждена занятость истца на льготной работе в спорный период.
Кроме того, занятость истца на льготной работе в спорный период подтверждается тем фактом, что хотя фактические условия работы ФИО1 не изменялись с начала его работы в ООО «<данные изъяты>» по профессии «старший мастер (плавильно-обрубочного участка)» с ДД.ММ.ГГГГ и по дату его увольнения ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж ответчиком в бесспорном порядке, поскольку выписка из индивидуального лицевого счета содержит код льготной работы, то есть работодатель за данный период уплатил страховые взносы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца подлежит включению период его работы в ООО «Белохолуницкий литейный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в литейном цехе в должности старший мастер (плавильно-обрубочного участка), за исключением простоев по вине работодателя: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Слободского районного суда Кировской области от 01.09.2022 при рассмотрении гражданского дела № 2-2/245/2022 отказано в удовлетворении иска ФИО1 в назначении пенсии, однако суд при рассмотрении дела пришел к выводу о включении в специальный стаж вышеуказанных в настоящем решении периодов работы истца.
Решение уступило в законную силу 13.09.2022. Стороной ответчика не обжаловалось. В деле участвовали те же стороны.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В абзаце третьем пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» разъяснено, что под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.12.2011 № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Таким образом, по настоящему делу решение от 01.09.2022 имеет преюдициальное значение в части включении в специальный стаж истца спорных по настоящему иску периодов работы.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения спорных периодов работы специальный стаж истца на дату ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения в ОПФ) (<данные изъяты> истцу исполнился ДД.ММ.ГГГГ) составит более <данные изъяты> лет. Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникло с 11.10.2022.
На основании изложенного иск ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области назначить ФИО1 (<данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или в г.Белая Холуница) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья подпись Н.Ю. Рыбаков
Копия верна.
Судья Н.Ю. Рыбаков
Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2022 года.
Решение22.12.2022