№5-109/2023 <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 мая 2023 года г. Воронеж
Судья Центрального районного суда города Воронежа (ул.Комиссаржевской, д.18 «а») ФИО1,
с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности Амихере Бисмарк,
переводчика ФИО2,
рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Амихере Бисмарк, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 22 №005337 от 03.05.2023, 03.05.2023 в 12 часов 00 минут в ОВМ ОП №6 УМВД России по г.Воронежу установлено, что гр.<адрес> ФИО3 прибыл в РФ 18.09.2018, после чего находился по действующей визе по 14.09.2021. По истечении данного срока проживания гр.ФИО3 нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания (по 14.09.2021), что является нарушением п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 №114 – ФЗ.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов ФИО3 въехал на территорию РФ 18.09.2018 для обучения в ВУЗе, с 01.09.2019 по 02.03.2021 проходил обучение в № С 14.09.2021 по настоящее время ФИО3 находится на территории РФ незаконно.
Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Образовательная или научная организация, пригласившая иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях обучения: 1) гарантирует иностранному гражданину возможность получения образования в данной образовательной или научной организации, обеспечивает обращение с ходатайством о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на период обучения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и его выезд из Российской Федерации по завершении обучения или в случае досрочного прекращения обучения, за исключением случая продолжения обучения иностранным гражданином в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи; 2) в течение трех рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в данную образовательную или научную организацию направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования;
3) в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из данной образовательной или научной организации направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности.
Изучив материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает, что действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.05.2023, рапортом сотрудника полиции. С учетом личности нарушителя, того обстоятельства, что в настоящее время срок пребывания в РФ закончился, суд назначает наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации.
Кроме того, суд считает в данном случае применение административного выдворения необходимой мерой, так как правонарушитель незаконно находится на территории РФ, чем нарушает законодательство РФ. В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.10.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В данном случае применение в отношении ФИО3 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и международным принципам, так как ФИО3 в настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих законность его пребывания, при этом свободно незаконно перемещаясь по территории России, уведомление о месте пребывания на территории РФ отсутствует, трудовой либо ученический патент отсутствует. Вместе с тем, принимая во внимание, что у ФИО3 имеется купленный билет для выезда из РФ, суд применяет выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, исполнение которого возложить на ОП №6 УМВД России по г.Воронежу.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Амихере Бисмарк, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, исполнение которого возложить на ОП №6 УМВД России по г.Воронежу.
Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам: единый казначейский счет: № 40102810945370000023 в отделении Воронеж банка России, номер счета получателя платежа: 03100643000000013100, КБК 18811601201019000140, получатель УФК по Воронежской области (ОП № 6 по Центральному району г. Воронеж), ИНН <***>, КПП 366401001, БИК 012007084, ОКТМО 2070100, УИН 18891369990007106831.
Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд.
Неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.
Судья: /подпись/ ФИО1