Дело № 2-824/2022
03RS0033-01-2022-001233-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г.Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Шарове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, ЗАО «Научно-производственное объединение «Центр Специальных Систем», ООО «СМУ №» о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ (далее ОПФР по РБ), в котором, после уточнения требований, просил признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
- в должности мастера треста «Благовещенскхимстрой» строительного управления № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 мес. 21 день);
- в должности прораба треста «Благовещенскхимстрой» строительного управления № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 13 дней);
- в должности прораба МП «Промстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 12 дней);
- в должности мастера строительных и монтажных работ ООО «Строительно-монтажное управление №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Установить факт работы ФИО1 постоянно полный рабочий день в должности производителя работ ЗАО «НПО» Центр специальных систем» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 02дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 11 дн.).
Обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы производителем работы в ЗАО «НПО» Центр специальных систем» с 15.08.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 02 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 11 дн.). Обязать ответчика истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОПФР по РБ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон №400-ФЗ).
Решением ОПФР по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 12 лет 06 мес. - страхового стажа на соответствующих видах работ.
Истец считает, что решение об отказе в назначении мне досрочной страховой пенсии по старости незаконно и нарушает право истца на социальное обеспечение, гарантированное ст.39 Конституции Российской Федерации.
В судебное заседание истец ФИО1 и представитель ответчика ОПФР по РБ не явились, извещены надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
От ответчика поступило возражение на иск, в котором указано на необоснованность исковых требований ФИО1, поскольку занятость истца в спорные периоды на работах в тяжелых условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, постоянно в течение полного рабочего дня, не подтверждена, в сведениях индивидуального лицевого счета отсутствуют коды льготного характера работы за спорные периоды.
Привлеченные судом к участию в деле в качестве соответчиков ЗАО «Научно-производственное объединение «Центр Специальных Систем», ООО «СМУ №» в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела и, оценив их в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел б) «Руководители и специалисты» данного Списка поименованы должности «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 2290000б-23419), «производители работ» (2290000б-24441).
Вопрос о зачете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера и прораба может быть рассмотрен при документальном подтверждении выполнения функций мастера строительных и монтажных работ.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подп. 2 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30-32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.
К таким документам подпунктом «а» пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, пункт 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.
В силу ст.ст. 56, 60 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ГУ-ОПФ РФ по РБ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-ОПФ РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.45-49) в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №. В подсчет страхового стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не включены в том числе спорные периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 21 день) - мастер треста «Благовещенскхимстрой» Строительного управления №, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 22900006-23419 раздела XXVII Списка № (занятость на строительных и монтажных работах в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 13 дней) - прораб треста «Благовещенскхимстрой» Строительного управления №, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 22900006-24441 раздела XXVII Списка № (занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 12 дней) - прораб МП «Промстрой» при ПСМО БХНС, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 22900006-24441 раздела XXVII Списка № (занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) – мастер строительных и монтажных работ ООО «Строительно-монтажное управление №», т.к. работодателем документально не подтверждена постоянная занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 22900006-23419 раздела XXV11 Списка № (занятость на строительных и монтажных работах в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов), а именно сведения индивидуального (персонифицированного) учета, после даты регистрации в качестве застрахованного лица, представлены без кода «особые условия труда»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц) - периоды отпусков без сохранения заработной платы, но сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того, оспариваемые истцом периоды его работы в ЗАО «НПО центр специальных систем» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 02 дн. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 11 дн.) включены в стаж ФИО1 как периоды работы в Районе Крайнего Севера по сведениям индивидуального персонифицированного учета.
Всего страховой стаж истца, по мнению ответчика, составляет 32 года 07 месяцев 05 дней, стаж на соответствующих видах работ (Список №) – 08 лет 10мес. 03дн., РКС (с учетом Списка №) – 09 лет 01 мес. 16 дн., что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В системе обязательного пенсионного страхования истец ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям трудовой книжки (в том числе, имеющимся в пенсионном деле) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность мастера «Благовещенскхимстрой» Строительного управления № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность прораба (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке перевода в МП «Промстрой» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. принят переводом в малое предприятие «Промстрой» при ПСМР БХНС прорабом (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ. переведен в качестве начальника ПТО (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Строительно-монтажное управление №» мастером строительных и монтажных работ.
Факт работы ФИО1 в спорные периоды в указанных организациях подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника и ответчиком не оспаривается.
Отказ во включении в стаж спорных периодов работы истца в Тресте «Благовещенскхимстрой» Строительного управления № в должности мастера и прораба, ответчик мотивирует отсутствием доказательств работы ФИО1 в течение полного рабочего дня на строительных и монтажных работах в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов) и на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов) соответственно.
В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. Периоды работы в должностях мастера строительных и монтажных работ и производителя работ могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № (XXVII), при условии документального подтверждения занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В вышеуказанном Списке № должности «мастер», «мастер-прораб» не предусмотрены.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Разрешая требования в части включения в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера треста «Благовещенскхимстрой» Строительного управления № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности прораба того же Треста, суд находит требования ФИО1 обоснованными, исходя из следующего.
Согласно представленной ответчиком архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. в документах по личному составу фонда № ГУП «Благовещенскхимстрой» обнаружены следующие сведения о трудовой деятельности ФИО1 :
ДД.ММ.ГГГГ- принять в СУ-4 тр. БХС на должность инженера - геодезиста, таб.№ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ)
- ДД.ММ.ГГГГ - предоставить ученический отпуск инженеру- геодезисту для принятия участия в экзаменационной сессии (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ.)
- ДД.ММ.ГГГГ.- предоставить оплачиваемый ученический отпуск инженеру - геодезисту для принятия участия в экзаменационной сессии в Башкирском СХИ (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ.)
- приказ о переводе на должность мастера в ДД.ММ.ГГГГ году не обнаружен.
- приказ о переводе на должность прораба в ДД.ММ.ГГГГ году не обнаружен.
- ДД.ММ.ГГГГ - уволить прораба 3 участка переводом в МП «Промстрой» (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ)
- ДД.ММ.ГГГГ - принять в ДП «Промстрой» прорабом таб.2045 (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ)
- ДД.ММ.ГГГГ,- перевести на должность начальника ПТО (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ.)
- ДД.ММ.ГГГГ - в связи с производственной необходимостью, т.е. на время отсутствия по болезни и.о. директора ДП «Промстрой» исполнение его обязанностей возложить на начальника ПТО ДП «Промстрой» с выплатой разницы в окладах (Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ)
- Приказ об увольнении в ДД.ММ.ГГГГ году не обнаружен. Лицевые счета по заработной плате АУЛ ДП «Промстрой», ПСМО БХНС за 1994 год на хранение не поступали. В личной карточке ф.Т-2 приказ об увольнение отсутствует.
Согласно исторической справке № от ДД.ММ.ГГГГ. в 1991 году было создано дочернее предприятие «Промстрой».
На базе треста «Благовещенскхимстрой» формируется производственно-строительно-монтажное объединение «Благовещенскхимнефтестрой» (ПСМО БХНС) на основании решения Ассоциации Росуралсибстрой № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с приказом № от 01.09.1994г. было создано Государственно-строительное предприятие «Благовещенскхимстрой» (ГСП БХС).
На основании приказа № от 03.08.2000г. ГСП БХС переименовано в Государственное унитарное предприятие «Благовещенскхимстрой» (ГУП БХС).
Основным видом деятельности являлось строительство новых и реконструкция действующих объектов, производство товаров народного потребления.
ДД.ММ.ГГГГ. ГУП «Благовещенскхимстрой» признано несостоятельным (банкротом).
В пенсионном деле имеются архивные справки о заработной плате истца в спорные периоды.
Из личной карточки ФИО1 усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ. он работал мастером СУ-4 тр. БХС уч. №.
Согласно личной карточке ФИО1, предоставленной Архивным отделом за № от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ. работал прорабом ДП «Промстрой».
Как указано выше, в трудовой книжке истца имеются записи о работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. на должности мастера «Благовещенскхимстрой» Строительного управления №, затем о переводе его с ДД.ММ.ГГГГ. на должность прораба. ДД.ММ.ГГГГ. он был уволен в порядке перевода в МП «Промстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. работал в МП «Промстрой» при ПСМР БХНС прорабом. 24.08.1993г. переведен в качестве начальника ПТО.
Истец ФИО1 указывает в исковом заявлении и подтвердил в ходе судебного разбирательства, что он выполнял работу мастера, мастера строительных и монтажных работ в сфере строительства и обеспечивал выполнение плана строительно - монтажных работ, выдавал наряды, контролировал соблюдение технологии производства работ, осуществлял мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ, организовывал приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учёт и отчётность, обеспечивал рациональное использование на участке строительной техники, производил расстановку работников на участке, устанавливал им производственные задания, осуществлял производственный инструктаж и т.д. Работая прорабом к его обязанностям мастера строительных и монтажных работ добавились функции по руководству производственно – хозяйственной деятельности участка, обеспечению выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ.
В суде по ходатайству истца, заявленному в подтверждение обоснованности исковых требований, были допрошены свидетели.
Так, свидетель ФИО2 показал, что с ФИО3 он работал вместе в СУ № Благовещенскхимстрой в 1991-1992г.г., начальником участка № СМУ №, а ФИО3 работал прорабом. СМУ № входило в состав Благовещенскхимстрой, который был создан для строительства Полиэф. Было шесть управлений и УМИД. В управлении было 3 строительных участка. ФИО4 перевели прорабом. Они строили жилые дома, дороги делали, АПК. Должность прораба – производитель строительно-монтажных работ, заключалась в организации работы строителей. ФИО4 строил административно-бытовой корпус Полиэф, здания на <адрес>. На участке было 6-7 объектов. Сложность работы заключалось в том, что он находился с бригадой с утра до вечера, в любое время года на стройке. За вредность иногда получали премию.
Свидетель ФИО5 суду показал, что с ФИО3 работали в СУ № треста Благовещенскхимстрой. Мерзабеков работал мастером, а он - главным механиком управления. СМУ № занималось строительством жилья, домов и производственных помещений на территории Полиэф. В его обязанности входило строительство жилых домов, объектов. Сложность его профессии заключалось в том, что он работал на улице с бригадой. В управлении было три строительных участка.
Анализируя имеющиеся в материалах дела документы, показания свидетелей, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж ФИО3 спорного периода его работы мастером, прорабом треста «Благовещенскхимстрой» строительного управления № и прорабом МП «Промстрой», поскольку он осуществлял работу в указанных должностях в строительстве, постоянно занятого на работах в связи с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в должности мастера треста «Благовещенскхимстрой» строительного управления № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 мес. 21 день); в должности прораба треста «Благовещенскхимстрой» строительного управления № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 13 дней); в должности прораба МП «Промстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 12 дней).
Разрешая требования ФИО3 о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ ООО «Строительно-монтажное управление №», суд приходит к следующему выводу.
Отказывая истцу во включении указанных выше спорных периодов его работы в ООО «Строительно-монтажное управление №», ответчик исходил из того, что работа ФИО1 постоянно полный рабочий день в тяжелых условиях труда не подтверждена кодом «тяжелые условия труда».
С такой позицией ответчика суд согласиться не может.
Судом установлено и подтверждается трудовой книжкой истца, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ООО «Строительно-монтажное управление №» мастером строительных и монтажных работ.
Истцом в материалы дела (л.д.12-13) представлена справка, уточняющая особый характер работы или условий груда за период работы, которые зачисляются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная ООО «СМУ №», из которой следует, что мастер строительных и монтажных работ ФИО1 трудился полный рабочий день в следующие периоды работы с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии:
Общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №» <данные изъяты> работал на строительном участке в качестве мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.) что предусмотрено списком № раздел XXVII подраздел 22900006-23419.
В вышеуказанные периоды мастер строительных и монтажных работ ФИО1 трудился полный рабочий день за исключением следующих периодов:
1. Отпуск без сохранения заработной платы: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ
2. Период временной нетрудоспособности: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Количество рабочих дней в этот период составило 185. По данному периоду стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствие со ст. ст.30 (31), 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил: 9 месяцев и 2 дня.
Справка дана на основании следующих документов: книги приказов, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости, табели учета использования рабочего времени, штатного расписания, должностные инструкции.
Таким образом, работодатель подтвердил занятость ФИО1 полный рабочий день его работы в ООО «СМУ №» с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Более того, как усматривается из представленных истцом в материалы дела Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., спорные периоды работы истца в ООО «СМУ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включены в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30.
Вместе с тем, соглашаясь с доводами ответчика, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца всего оспариваемого им периода работы в ООО «СМУ №». В частности, по мнению суда, подлежат исключению периоды нахождения ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ. (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ. (01 месяц).
Так, в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Поскольку истец в периоды работы в ООО «СМУ №» в качестве мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ. находился в отпусках без сохранения заработной платы, что не оспаривается истцом, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж указанных выше периодов.
Таким образом, требования истца в указанной части подлежат частичному удовлетворению, с включением в специальный стаж периодов его работы мастером строительных и монтажных работ ООО «Строительно-монтажное управление №»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес.17 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.).
Далее. Истцом заявлены требования об установлении факта его работы постоянно полный рабочий день в должности производителя работ ЗАО «НПО» Центр специальных систем» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 02 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 11 дн.) и обязать ответчика включить эти периоды в стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как усматривается из оспариваемого решения ОПФ РФ по РБ от 11.11.2021г., ответчиком засчитаны в стаж истца периоды работы по договору в ЗАО «НПО Центр специальных систем» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 02 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 11 дн.), как периоды работы в Районе Крайнего Севера, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В трудовой книжке истца имеются записи о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. был принят в ЗАО «НПО центр специальных систем» Обособленное подразделение в <адрес> участок строительно-монтажных работ производителем работ (прорабом), вахтовым методом работы в районах Крайнего Севера (Ямало-Нененцкий автономный округ). 17.08.2015г. трудовой договор расторгнут (л.д.63 оборот).
Указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 26 дн.) включены ответчиком в стаж истца по Списку №, как период работы в качестве производителя работ, так и как период работы в Районе Крайнего Севера, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец ФИО1 не согласен с решением ответчика в части не включения в стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работы в тяжелых условиях труда.
В трудовой книжке ФИО1 отсутствуют записи о его работе в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но таковые данные имеются в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца, без указания кодов «особые условия труда».
Согласно справке конкурсного управляющего ЗАО «НПО «Центр Специальных Систем» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 действительно работал по трудовому договору в Обособленном подразделении <адрес> Закрытого акционерного общества «Научно-производственное объединение «Центр Специальных Систем» (на участке строительно-монтажных работ подразделения «Новый порт» в районе Крайнего Севера (Ямало-Ненецкий автономный округ), в следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ (прораба) на участке строительно-монтажных работ подразделения «Новый порт» в Обособленном подразделении <адрес>, относящегося к району Крайнего севера.
ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор расторгнут по п.2 ч. 1 ст.77 Трудового Кодекса РФ по истечении срока трудового договора, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
С момента устройства на работу ФИО1 работал вахтовым методом по суммированному учету рабочего времени. За период работы в ЗАО «НПО ЦСС» сотруднику производилось начисление северной надбавки за работу в районе Крайнего Севера в размере 80 % в соответствии с Законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». За период работы в условиях Крайнего Севера вахтовым методом работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего отработано 63 календарных дня. ФИО1 надбавку за работу в районах Крайнего Севера не получал.
Периоды работы по трудовому договору в ЗАО «НПО ЦСС»:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа на вахте на участке строительно-монтажных работ подразделения «Новый порт» обособленного подразделения в <адрес> Ямало-ненецкого автономного округа, относящегося к району Крайнего севера.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - междувахтовый отдых.
ФИО1 выполнял работы по договору подряда в ЗАО «Научно-производственное объединение «Центр Специальных Систем (ЗАО «НПО «ЦСС») в Обособленном подразделении <адрес> на объекте № НОРТГАЗ Ямало-ненецкого автономного округа, относящегося в району Крайнего севера в следующие периоды:
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 выполнял работы по договору подряда в Закрытом акционерном обществе «Научно-производственное объединение «Центр Специальных Систем» (ЗАО «НПО «ЦСС») в Обособленном подразделении <адрес> на объекте НОВЫЙ ПОРТ Ямало-ненецкого автономного округа, относящегося к району Крайнего севера в следующие периоды:
ДД.ММ.ГГГГ - 30.06.2015
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.
Основание: приказ о приеме на работу, табели учета рабочего времени за апрель 2015 - август 2015 г.г., лицевые счета работника, приказ об увольнении, договоры подряда и акты выполненных работ к ним (л.д.14-15).
Истцом в материалы дела представлены Договоры выполнения работ, заключенные между ЗАО «Научно-производственное объединение «Центр Специальных Систем» (Заказчик) и ФИО1 (Исполнитель) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30), по условиям которых ФИО1 обязался выполнить работы на объекте строительства: «Обустройство газоконденсатных залежей восточного купола Северо-Уренгойского месторождения, адрес: Ямало-Ненецкий АО, <адрес> - Осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организация производства работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, технической последовательности производства работ на участке. Ведение учета выполненных работ, оформление технической документации.
Указанными выше договорами были предусмотрены сроки выполнения работ, ежемесячная оплата труда; основанием для расчетов между сторонами являлся акт сдачи-приемки выполненных работ.
Указанные акты сдачи-приемки выполненных работ также предоставлены истцом в материалы дела.
Согласно п.13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений и документов об уплате обязательных платежей.
При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периодов уплаты обязательных платежей.
Работодателем ЗАО «НПО «Центр специальных систем» за спорные периоды работы были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом «РКС», уплачивались страховые взносы и были включены ответчиком в специальный стаж истца как работа в районах Крайнего севера (РКС).
Как указано выше, в специальный стаж истца по Списку № ответчиком были включены периоды работы ФИО1 в ЗАО «НПО «Центр специальных систем» в качестве производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ. по 17.08.2015г.
Сопоставляя условия, заключенных с ФИО1 срочного трудового договора №-ТД от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16-20) и договоров выполнения работ, усматривается, что работы выполнялись на объекте строительства, а окончание срока обусловлено моментом выполнения этих работ на объекте строительства.
В соответствии с Уставом ЗАО «НПО «Центр специальных систем», как следует из письма Управления формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц ГУ-Главного Управления ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., основными видами деятельности Общества являются:
- производство общестроительных работ;
- производство общестроительных работ на объектах нефтяной, газовой и химической промышленности;
- производство общестроительных работ на гидротехнических объектах и др.;
- строительство портовых сооружений и др.;
- разборка и снос зданий;
- производство земляных работ и т.д.
В должностные обязанности ФИО1, в соответствии с Договорами выполнения работ от ДД.ММ.ГГГГ., входило осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка; обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ; организация производства работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, технической последовательности производства работ на участке; ведение учета выполненных работ, оформление технической документации, то есть производителя работ.
Аналогичные должностные обязанности в ЗАО «НПО «Центр специальных систем» истец ФИО1 исполнял с ДД.ММ.ГГГГ. (в период, представленный работодателем с кодом «особые условия труда») в соответствии с Договором выполнения работ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31-32).
Согласно предоставленному истцом в материалы дела расчетному листку за ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 являлся производителем работ (прорабом).
Должность «производитель работ» («прораб») предусмотрена позицией 22900006-24441 раздела XXVII Списка №, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и включается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в случае его занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
На основании установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что факт работы ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «НПО «Центр специальных систем» полный рабочий день в тяжелых условиях труда в должности производителя работ, то есть предусмотренной Списком № нашел свое подтверждение, в том числе договорами гражданско-правового характера и, следовательно, должны быть включены в стаж работ в соответствии с позицией 22900006-24441 раздела XXVII Списку № и п.2 ст.30 Закона №400-ФЗ.
При этом суд считает, что не предоставление работодателем в систему персонифицированного учета сведений о тяжелых условиях труда истца, не может являться основанием для ограничения его прав на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
С учетом спорных периодов ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ. имеет льготный стаж необходимый в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что дает истцу право на назначение досрочной пенсии с 10.11.2021г.
При таком положении исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО1 , дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
- мастером треста «Благовещенскхимстрой» строительного управления № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяцев 21 день);
- прорабом треста «Благовещенскхимстрой» строительного управления № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 13 дней);
- прорабом МП «Промстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 12 дней);
- мастером строительных и монтажных работ ООО «Строительно-монтажное управление №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней).
Установить факт работы ФИО1 постоянно полный рабочий день в должности производителя работ ЗАО «Научно-производственное объединение» Центр специальных систем» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 11 дней);
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО1 , дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы производителем работы в ЗАО «Научно-производственное объединение» Центр специальных систем» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 11 дней) и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Гарипова