Дело № 2-6757/2022

УИД 75RS0001-02-2022-009707-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Ефимикова Р.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куцерубовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, до настоящего времени жильем не обеспечен. В связи с чем, просит обязать ответчика предоставить вне очереди ему жилое помещение специализированного жилого фонда по договору специализированного найма жилого помещения за счет средств городского бюджета, взыскать судебные расходы.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил.

Ответчики Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края представителя в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9 ст.8).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края.

До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

Согласно уведомления Единого государственного реестра недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости на ФИО1

Таким образом, факт нуждаемости истца в обеспечении жильем подтверждается материалами дела и стороной ответчика не оспорен.

При этом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, должно быть обеспечено немедленно по обращение за жилыми помещениями лиц указанной категории, при наступлении предусмотренных в законе обстоятельств. Поскольку такие обстоятельства наступили, и истец был включен в список, следовательно, жилье должно быть предоставлено без ограничения во времени, ожидания и учета иных лиц в списке.

Согласно подп. 4 п. 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013 №22 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минсоцзащиты Забайкальского края осуществляет в установленном порядке действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, в связи с чем, в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения истцу, восстановив его нарушенное право.

Согласно п.5 Постановления Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 №90 «О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края» жилые помещения предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, являющемся местом жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, детям-сиротам, лицам из числа детей сирот с их согласия жилые помещения предоставляются в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства.

Порядок определяет правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края.

Пунктом 5 вышеназванного Порядка предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

При изложенных обстоятельствах, на основании приведенных выше правовых положений, принимая во внимание, что ФИО1 включен в соответствующий список, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде, при этом Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление ФИО1 жилого помещения, восстановив нарушенное право истца, оснований для удовлетворения требований к Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, не имеется.

При этом оснований для удовлетворения исковых требований в части предоставления жилого помещения по договору специализированного найма за счет средств городского бюджета не имеется, так как предусмотренные Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Является не подлежащим удовлетворению требование истца о внеочередном предоставлении жилья, поскольку обращение гражданина, имеющего право на государственную меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к которому приложены необходимые документы, подтверждающие его нуждаемость в улучшении жилищных условий, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой должны предоставляться жилые помещения в последовательности, определяемой датой регистрации заявления. Иными словами, предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно осуществляться с соблюдением последовательности принятия на учет таких лиц, что согласуется с конституционными принципами справедливости и равенства, а также с требованиями ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.04.2014 N 686-О).

При обращении с иском ФИО1 понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются в частности государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Указанная льгота применяется в случае обращения указанных органов с исками в суд, либо в случае удовлетворения иска за их счет, если истец государственную пошлину не оплачивал.

В случае если государственная пошлина была оплачена истцом при обращении в суд, а ответчик - государственный орган - проиграл спор, судом применяются нормы главы 7 ГПК РФ о распределении судебных расходов.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (ОГРН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: №) благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

В остальной части исковых требований –отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Р.И. Ефимиков

Решение суда в окончательной форме принято 27.12.2022 года.