Решение по делу № 2-3809/2023 от 13.07.2023

<***>

Дело № 2-3809/2023

УИД № 66RS0003-01-2023-002269-34

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 06 июля 2023 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Станевич В.С., при секретаре Тепляковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТОИОГВ СО - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 24 к ФИО1 об установлении факта отсутствия невозможности проживания в жилом помещении, исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

установил:

ТОИОГВ СО - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 24 (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указано, что в Управлении на основании приказа заместителя начальника Управления от *** *** для целей предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области состоит на учете ФИО1

В результате проведенной проверки выявлено обстоятельство, являющееся основанием для принятия решения об исключении ФИО1 из списка, поскольку ответчиком в наследство была получена квартира общей площадью *** кв.м., расположенная по адресу: ***, ***, ***.

В связи с чем, истец пролагает, что ФИО1 утратила право на предоставление ей жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма, а также перестала являться нуждающейся.

На основании изложенного, истец просит суд установить факт отсутствия невозможности проживания в занимаемом жилом помещении ФИО1 Исключить ФИО1 из списка детей-сирот и приравненных к ним, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы и требования иска, настаивала на его удовлетворении. Просила установить факт отсутствия невозможности проживания ФИО1 в квартире, по адресу: ***, ***, ***. Просила исключить ФИО1 из списка детей-сирот и приравненных к ним, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Ответчик в судебном заседании возражала против заявленных требований в полном объеме, указала, что перешедшая по наследованию квартира не пригодна для проживания, ввиду того что в квартире имеются тараканы, отсутствует электричество, не сделан ремонт.

Представитель третьего лица прокуратуры Кировского района г. Екатеринбурга – помощник прокурора Чернов В.С. поддержал позицию ответчика, указал, что решение суда о предоставлении ФИО1 жилого помещения в настоящее время не отменено, соответственно подлежит обязательному исполнению.

Третьи лица ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом и в срок о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.

С учетом мнения явившихся лиц, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По смыслу ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Частью 3 указанной стати установлено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

В ч. 3.1 указаны случаи исключения детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации;

4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Приказом Управления социальной политики *** *** ФИО1 принята на учет и включена в список для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области. До настоящего времени жилое помещение истцу не представлено, что не оспаривается стороной ответчика.

В январе 2023 года Управлением проводилась проверка наличия обстоятельств, являющихся основаниями для принятия решений об исключении из списка детей-сирот и приравненных к ним детей, в отношении которых имеются обязательства по предоставлению жилья. В результате проведенной проверки выявлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью *** кв.м., расположенная по адресу: ***, ***, ***. Основанием для государственной регистрации послужило свидетельство о праве на наследство по завещанию. Данные обстоятельства подтверждены выпиской из ЕГРН и не оспаривались сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу положения ст. 265 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку действующим процессуальным законодательством не предусмотрена возможность суда устанавливать отсутствие какого-либо юридического факта, требования истца об установлении отсутствия факта невозможности проживания ФИО1 в квартире по адресу: ***, ***, ***, не подлежит удовлетворению.

При этом указанный многоквартирный дом не признан аварийным и подлежащим сносу, а действующим законодательством презюмируется, что квартира соответствует требованиям жилого помещения.

Одновременно согласно представленным суду доказательствам, оснований полагать, что жилое помещение в виде квартиры не пригодно для проживания не имеется, наличие насекомых, отсутствие электрических ламп, наличие трещин на стеклопакете окна и поломка балконной двери не свидетельствует о невозможности проживания в жилом помещении, при этом в силу положения ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по содержанию имущества возложена на собственника, т.е. на ФИО1

Разрешая требования истца об исключении ФИО1 из списка, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 17.12.2015 по гражданскому делу № 2-10005/2015 удовлетворены исковые требования Прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах ФИО1 к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения с последующим заключением на жилое помещение договора найма специализированного жилого помещения. По тексту мотивировочной части судебного акта установлено, что приказом Управления социальной политики Свердловской области по Кировскому району г. Екатеринбурга *** от *** истец поставлена на учет для целей предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области. Судом постановлено обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести (построить) жилое помещение в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 16 кв.м., находящееся в черте города Екатеринбурга, и отвечающее установленным санитарным правилам и нормам, и распределить приобретенное (построенное) жилое помещение ФИО1, *** года рождения, для заключения с ней договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В настоящее время решение суда от 17.12.2015 не отменено, а также не исполнено.

Поскольку в рамках рассмотрения дела № 2-10005/2015 в качестве третьего лица было привлечено ТОИОГВ – Управление социальной политики Кировского района г. Екатеринбурга, правопреемником которого является ТОИОГВ СО - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 24, указанный судебный акт является для истца обязательным.

Соответственно требования истца об исключении ФИО1 из списка детей-сирот, претендующих на предоставление жилого помещения, по своей сути направлено на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта, что возможно только в порядке, предусмотренном главой 42 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ТОИОГВ СО - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 24 к ФИО1 об установлении факта отсутствия невозможности проживания в жилом помещении, исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись В.С. Станевич