ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО2 27 июня 2023 года

Судья Озёрского городского суда <адрес> Масинова И.С., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Р. Таджикистан, женатого, имеющего 3 детей, пребывающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ около 17-20 часов на 82 км + 600м автодороги «Озеры-Кашира» <адрес> г.о. <адрес> при проверке документов выявлен гражданин Р. Таджикистан ФИО1, который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ получил патент серия 50№, по которому осуществил авансовый платеж на сумму 6600 рублей сроком до ДД.ММ.ГГГГ, больше оплату не осуществил, территорию РФ не покинул, проживал по указанному адресу. Тем самым ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ в <адрес>, выразившийся в неисполнении обязанностей по выезду с территории РФ по окончанию миграционного учета и п. 2 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившийся в отсутствии документов, дающих право на его законное пребывание на территории РФ. Его действия квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что прибыл в РФ 29.06.2022г. в порядке, не требующем получение визы, оформил регистрацию по месту пребывания, а ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу и регулярно оплачивал за него авансовые платежи, последний платеж внесен ДД.ММ.ГГГГ на срок до окончания действия патента, который у него действующий и не аннулирован – его проверяли по базе данных, когда остановили для проверки документов. Так как действие патента у него заканчивается, он собирается выехать домой.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений ст. 5 названного ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 13.3 названного Закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» в части 2 нет пункта 2, нарушение которого вменяется в вину иностранному гражданину указанным протоколом.

В деле имеются справка АС ЦБД УИГ, миграционная карта, из которых следует, что ФИО3 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, ДД.ММ.ГГГГ у него принято уведомление о прибытии, а ДД.ММ.ГГГГ ему выдан патент на работу, имеются сведения о продлении регистрации до ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что патент аннулирован, в деле нет, представлены квитанции об оплате авансовых фиксированных платежей за весь период с даты выдачи, последний платеж внесен ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (а не до ДД.ММ.ГГГГ, как ошибочно указано в протоколе), то есть до окончания срока действия патента, после которого его продление законом не предусмотрено.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 законно находился на территории РФ, так как срок временного пребывания с учетом внесенного платежа за патент ему автоматически в силу закона продлен до ДД.ММ.ГГГГ, все необходимые предусмотренные законом документы, подтверждающие законное нахождение на территории РФ, у него имеются, соответственно, обязанности по выезду из РФ у него не возникло, а поэтому состав вмененного ему правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в его действиях отсутствует, иные нарушения протоколом в вину ему не вменены, поэтому производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (ABDURAKHMONOV ZAFARDZHON), ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Р. Таджикистан, прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.С. Масинова