УИД: 16RS0048-01-2022-006511-28

Дело № 2-3089/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года РТ, <...>

Московский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Загидуллиной А.А.,

при секретаре Минегалиеве И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска указано, что 13 мая 2022 года я подала заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности в образовательных организациях для детей в Пенсионный фонд России клиентская служба (на правах отдела) ОПФР по РТ. Решением № 385004/22 от 4 июля 2022 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого 25-ти лет педагогического стажа. В страховой стаж не включен период работы истца воспитателем в КДОУ № 58 Московского района Казани с 1 февраля 2000 года по 28 августа 2000 года, так как наименование «КДОУ» Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2022 года №781, не предусмотрено. Устав коммунального дошкольного образовательного учреждения - «Детский сад №58 компенсирующего вида» зарегистрирован Казанским филиалом №1 Государственной регистрационной Палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан, Свидетельство о регистрации № 578/ю-н (16:50:06) от 10 января 2000 года. Учредителем детского сада №58 является Управление образования администрации г. Казани; образовательная организация создана приказом Управления образования города Казани №371 от 14 апреля 1998 года. Данный Устав является новой редакцией Устава коммунального дошкольного образовательного учреждения - детского сада №58 Московского района, зарегистрированного Администрацией Московского района № 06-2218 от 20 апреля 1998 года. В соответствии с нормами Устава, детский сад №58 обеспечивает уход и присмотр за детьми дошкольного возраста с 2-х до 7-ми лет, их оздоровление, воспитание и обучение. Продолжительность исключенного из специального стажа периода 6 месяцев 28 дней. На 13 мая 2022 года ПФР признало выработку истцом 24-х лет 11-ти месяцев 19-ти дней. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пунктом 1.8. «Наименование учреждений» содержит наименование: «Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований». Наименование по Уставу, «Коммунальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад № 58 компенсирующего вида» - это детский сад, коммунальное-форма собственности. Все зависимости от формы собственности, детский сад - остается детским садом, образовательным учреждением для детей. Законодательство Российской Федерации о пенсиях не содержит ограничений в назначении льготной пенсии воспитателю детского сада, в зависимости от формы собственности юридического лица. В период с 1 февраля 2000 года по 28 августа 2000 года истец работала в педагогической должности «воспитатель», в образовательной организации для детей «детский сад». Истец считает, что на 13 мая 2022 год, дату подачи ей заявления в ПФР о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением не менее 25-ти лет педагогической деятельности в образовательных организациях для детей, ей выработано более 25 лет педагогического стажа.

Истец просит суд включить период ее работы с 1 февраля 2000 года по 28 августа 2000 года в коммунальном дошкольном образовательном учреждении № 58 Московского района Казани в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25-ти лет педагогической деятельности в образовательных организациях для детей.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции на момент обращения истца с заявлением в Пенсионный фонд.

Право на страховую пенсию по старости, как установлено частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 указанного закона).

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 13 мая 2022 года ФИО1 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако в назначении такой пенсии ей было отказано, со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа педагогической деятельности - 25 лет, в который зачтено 24 года 11 месяцев и 19 дней. При этом, в ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, не был включен период работы истца воспитателем в КДОУ № 58 Московского района Казани с 1 февраля 2000 года по 28 августа 2000 года, так как наименование «КДОУ» Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2022 года №781, не предусмотрено.

Полагая, что ее права нарушены, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно трудовой книжки ФИО1 от 1 марта 1996 года, истец за период с 1 февраля 2000 года по 28 августа 2000 года осуществляла трудовую деятельность в Санаторном дошкольном образовательном учреждении № 58 Московского района Казани в должности воспитателя.

Уставом Коммунального дошкольного образовательного учреждения № 58 Московского района Казани от 2000 года установлено, что детский сад №58 обеспечивает уход и присмотр за детьми дошкольного возраста с 2-х до 7-и лет, их оздоровление, воспитание и обучение.

Так, в оспариваемый истцом период работы в Коммунальном дошкольном образовательном учреждении № 58 Московского района Казани действовали Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Таким образом, суд считает необходимым включить ФИО1 в специальный стаж период работы в должности воспитателя с 1 февраля 2000 года по 28 августа 2000 года в Коммунальном дошкольном образовательном учреждении № 58 Московского РОО г. Казани.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж период работы в должности воспитателя с 1 февраля 2000 года по 28 августа 2000 года в Коммунальном дошкольном образовательном учреждении № 58 Московского РОО г. Казани.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Казани.

Судья Московского

районного суда г. Казани Загидуллина А.А.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года.

Судья Московского

районного суда г. Казани Загидуллина А.А.

Решение13.01.2023