Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ
,
Истец обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ОПФР по <адрес> за назначением страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной работы в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. На момент обращения ФИО3 имеет страхового стажа 28 лет 09 месяцев 07 дней, специального стажа 27 лет 8 месяцев 05 дней.
В специальный стаж медицинской деятельности не засчитаны периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры приемного покоя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения в Новобрянской участковой больнице Заиграевского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры МДОУ Детский «Светлячок», так как постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № такие учреждения как ТМО, детский сад, не предусмотрены.
ФИО3 не согласна с отказом в назначении пенсии и с исключением из ее специального медицинского стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры реанимационного отделения в ГУЗ «Краевая детская клиническая больница» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев;
периодов работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры грязелечебницы отделения общей реабилитации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медсестры отделения общей реабилитации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры отделения общей реабилитации Центра восточной медицины и косметологии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ГУЗ «Краевая больница восстановительного лечения №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной в ГКУЗ «Краевой специализированный Дом ребенка №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Участковой Атамановской поликлиники ГУЗ «Читинская центральная больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры приемного покоя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры Хирургического отделения в Новобрянской участковой больнице Заиграевского ТМО.
Истец указывает, что такие учреждения, как Отделение общей реабилитации Центра восточной медицины и косметологии, ГУЗ «Краевая больница восстановительного лечения по адресу: пгт. Атамановка, <адрес>; ГКУЗ «Краевой специализированный Дом ребенка №» по адресу: пгт. Атамановка, урочище «Серебряный бор», ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» по адресу: <адрес>, Атамановская поликлиника ГУЗ «Читинская центральная больница» по адресу: <адрес> «Б», Новобрянская участковая больница Заиграевской ЦРБ по адресу: <адрес>, располагаются в сельской местности, следовательно, периоды работы в таких ЛПУ должны быть засчитаны в специальный стаж в исчислений один год работы за один год три месяца стажа.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика ОСФР по <адрес> включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как год работы за 1 год 3 месяца стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла исковые требования, в окончательной форме истец просит суд включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении как год работы за 1 год 3 месяца стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Центр восточной медицины и косметологии.
В ходе судебного разбирательства протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ГАУЗ «КМЦ <адрес>», Краевая больница восстановительного лечения №.
Истец и ее представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержали доводы иска, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном порядке.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщинам по достижения возврата 55 лет, мужчинам - 60 лет) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при стаже не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», были утверждены соответствующий Список и Правила.
В вышеуказанном Списке предусмотрены медицинские сестры в таких учреждениях как учреждения социального обслуживания – специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов.
В силу п. 5 Правил № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил
Согласно Перечню № в пункте 2 предусмотрены - врачи анестезиологи-реаниматологи, в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры - анестезисты в таких структурных подразделениях как отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
Аналогичные положения содержаться в Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №, и действующих с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и применяемым относительно периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В силу п. 2 Постановления № врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и 6 месяцев.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением руководителя ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии истцу было отказано по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого была определена ответчиком равной 27 лет 8 месяцев 5 дней.
При этом не был включен в медицинский стаж в исчислении один год и шесть месяцев за один год работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры реанимационного отделения в ГУЗ «Краевая детская клиническая больница», в исчислении один год и три месяца за один год работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры грязелечебницы отделения общей реабилитации Центра восточной медицины и косметологии.
Одновременно, не был включен в подсчет медицинского стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры приемного покоя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения в Новобрянской участковой больнице Заиграевского ТМО, т.к. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № такие учреждения как ТМО не предусмотрены; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры МДОУ детский сад «Светлячок», т.к. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник, высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № такие учреждения как детские сады не предусмотрены.
Рассматривая заявленные исковые требования, судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО3 истец с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медсестры в отделение реанимации <адрес> детской клинической больницы им. ФИО7 на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ – запись №.
Согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры грязелечебницы отделения общей реабилитации Центра восточной медицины и косметологии на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – запись №.
ДД.ММ.ГГГГ переведена процедурной медсестрой этого же отделения на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – запись №.
ДД.ММ.ГГГГ переведена палатной медсестрой этого же отделения на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – запись №.
ДД.ММ.ГГГГ истец уволена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – запись №.
ДД.ММ.ГГГГ принята временно медсестрой приемного покоя Новобрянской участковой больницы Заиграевского ТМО на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – запись №.
ДД.ММ.ГГГГ переведена временно медсестрой хирургического отделения на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – запись №.
ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – запись №.
ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры ГСУ СО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов № <адрес>» на основании приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ - запись №.
ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ - запись №.
Карточка формы Т-<адрес> детской клинической больницы им. ФИО7 содержит сведения о работе истца в должности медсестры отделения реанимации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ГУЗ «КДКБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 работала в должности медсестры реанимационного отделения на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ. Имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.
Согласно исторической справки ДД.ММ.ГГГГ Читинская областная детская клиническая больница имени ФИО7 переименована в ГУЗ «Областная детская клиническая больница» (ГУЗ «ОДКБ») <адрес> (основание — Устав ОДКБ, свидетельство о регистрации ГУЗ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «ОДКБ» <адрес> переименована в ГУЗ «ОДКБ №» (основание — приказ Комитета здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ, Устав ОДКБ №). ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «ОДКБ №» переименована в ГУЗ «ОДКБ» <адрес> (основание — изменение в устав ГУЗ «ОДКБ №»), свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение Комитета здравоохранения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «ОДКБ» <адрес> переименовано в ГУЗ «Краевая детская клиническая больница» (ГУЗ «КДКБ») на основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Карточки справки по начислению заработной платы за 1996-2000 г.г. содержат сведения о работе истца в 11 реанимационном отделении в должности медсестры с выплатой 15% надбавки за вредность. Периоды отвлечений от работы судом не установлены.
Таким образом, судом установлено не соответствие наименования отделения, в котором осуществлял трудовую деятельность истец, наименованиям отделений анестезиологии - реанимации, реанимации и интенсивной терапии, предусмотренных действующими Списками.
Сторонами не оспорено, что должность «медицинская сестра» относится к должностям среднего медицинского персонала.
Кроме того, поскольку Постановление ФИО2 от 06.09.1991 №, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит требования о работе в течение полного рабочего дня на полную ставку, то данные обстоятельства не подлежат доказыванию.
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «КДКБ» судом установлено, что 11 реанимационное отделение было переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии.
Согласно штатным расписаниям за 1996 - 1999 годы в составе 11 реанимационного отделения имелись ставки врача анестезиолога – реаниматолога, а также медицинской сестры палатной.
Суд учитывает, что основные задачи отделения реанимации и интенсивной терапии многопрофильной больницы на момент осуществления ФИО3 трудовой деятельности были определены приказом Минздрава СССР от 29.12.1975 № «О дальнейшем совершенствовании реанимационной помощи населению (вместе с положениями об отделении реанимации и интенсивной терапии больницы)», которым утверждены штаты отделений реанимации и интенсивной терапии, врачебный персонал представлен врачами анестезиологами и реаниматологами, средний медицинский персонал палатными медсестрами и лаборантами.
Исходя из п. 2 штатных нормативов должности среднего медицинского персонала для обеспечения работы палат реанимации и интенсивной терапии устанавливаются из числа медицинских сестер - из расчета 1 круглосуточный пост на 3 койки и фельдшеров-лаборантов (лаборантов) - 1 круглосуточный пост при наличии 6 - 15 коек. Должность старшей медицинской сестры отделения устанавливается в каждом отделении.
Приказом Минздрава СССР от 11.06.1986 № утверждены: положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения (далее - Положение), штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений.
В силу п. 2.1 Положения с разрешения Министерства здравоохранения союзной республики в составе отделения анестезиологии-реанимации могут организовываться палаты для реанимации и интенсивной терапии в областных (краевых, республиканских) больницах для взрослых и детей независимо от мощности.
При организации в составе отделений палат для реанимации и интенсивной терапии отделение дополнительно должно иметь специально оборудованные палаты, оснащенные необходимой лечебной и диагностической аппаратурой, в том числе для искусственного поддержания и контроля жизненно важных функций организма (пункт 8.3).
В силу п.п. 4, 5 Положения основными задачами отделения (группы) являются осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах, а так же осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения).
В соответствии с основными задачами отделения его персонал проводит по показаниям интенсивную терапию больным в послеоперационных палатах при отсутствии палат реанимации и интенсивной терапии. Ведет больных в палатах реанимации и интенсивной терапии совместно с врачами соответствующих специальностей. Осуществляет взаимосвязь и преемственность в работе с другими отделениями, отбор больных, подлежащих лечению в палатах реанимации и интенсивной терапии, перевод больных в отделения стационара после стабилизации функций жизненно важных органов. Заведующие профильными отделениями обеспечивают немедленный прием больных, переводимых из палат реанимации и интенсивной терапии. Консультирует врачей других отделений по вопросам практической анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии.
На основании пункта 6 Положения койки палат реанимации и интенсивной терапии не входят в число сметных коек учреждения в связи с тем, что в палатах проводятся только реанимация и интенсивная терапия остро возникших состояний, а лечение основного заболевания проводится врачами соответствующих отделений больницы. При организации в составе отделений палат для реанимации и интенсивной терапии отделение дополнительно должно иметь специально оборудованные палаты, оснащенные необходимой лечебной и диагностической аппаратурой, в том числе для искусственного поддержания и контроля жизненно важных функций организма (пункт 8.3).
Исходя из п. 2 Штатных нормативов (Приложение № к приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) должности среднего медицинского персонала для обеспечения работы палат реанимации и интенсивной терапии устанавливаются из числа медицинских сестер - из расчета 1 круглосуточный пост на 3 койки и фельдшеров-лаборантов (лаборантов) - 1 круглосуточный пост при наличии 6 - 15 коек. Должность старшей медицинской сестры отделения устанавливается в каждом отделении.
При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия каких-либо доказательств изменения деятельности отделения после переименования, суд приходит к выводу, что фактически в спорные периоды ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу, в отделении реанимации и интенсивной терапии, что давало ей право на включение спорных периодов работы в медицинский стаж в исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы.
Таким образом, подлежит включению в стаж истца в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Рассматривая период работы истца в Центре восточной медицины и косметологии, суд приходит к следующему.
Согласно исторической справки областной Центр реабилитации <адрес> передан как отделение реабилитации <адрес> в штат Центра восточной медицины и косметологии на основании приказа Управления здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Переименование Центра восточной медицины и косметологии в Областной центр реабилитации и нетрадиционных методов лечения считать недействительным. Центр восточной медицины и косметологии в связи с реорганизацией переименован в ГУЗ «Областная больница восстановительного лечения №» с правопреемственностью на основании приказа Комитета здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Комитет здравоохранения <адрес> преобразован в Министерство здравоохранения <адрес> на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ГУЗ «Областная больница восстановительного лечения №» переименовано в ГУЗ «Краевая больница восстановительного лечения №» на основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ГУЗ «Областная больница восстановительного лечения №» переименовано в ГУЗ «Краевая больница восстановительного лечения №» - приказ Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ГУЗ «Областная больница восстановительного лечения №» на основании Приказа Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании учреждений, находящихся в ведении <адрес>» переименовано в ГУЗ «Краевая больница восстановительного лечения №». ГУЗ «Краевая больница восстановительного лечения №», ГУЗ «Краевая больница восстановительного лечения №», ГУЗ «Краевая больница восстановительного лечения №» реорганизованы путем слияния в ГУЗ «<адрес>вой центр медицинской реабилитации» с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р. ГУЗ «<адрес>вой центр медицинской реабилитации» реорганизовано путем присоединения в ГУЗ «Клинический медицинский центр <адрес>» подразделение медицинской реабилитации с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р. ГУЗ «Клинический медицинский центр <адрес>» переименовано в ГАУЗ «Клинический медицинский центр <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 была принята на должность медсестры грязелечебницы отделения общей реабилитации Центра восточной медицины и косметологии с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ переведена процедурной медсестрой этого же отделения. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена палатной медсестрой этого же отделения. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволена.
Согласно справки ГАУЗ «КМУ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 производилось начисление заработной платы с апреля 1998 г. по июнь 2000 г., с отчислениями в пенсионный фонд по установленным тарифам.
Карточка формы Т-2 отделения общей реабилитации Центра восточной медицины и косметологии <адрес> содержит сведения о работе истца в должности медсестры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ведомостей среднего медицинского персонала на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, в которых указана ФИО3 (ФИО13., в графе отделение указано – <адрес>.
Согласно исследованных в судебном заседании документов и пояснений истца, суд считает установленным факт работы истца в отделении общей реабилитации Центр восточной медицины и косметологии, расположенного в пгт. <адрес>.
При таких обстоятельствах, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ как работы в должности медицинской сестры в исчислении как один год и три месяца за один год работы.
Рассматривая период работы истца в Новобрянской участковой больнице Заиграевского ТМО, суд приходит к следующему.
Согласно исторической справки в <адрес> с 1980 г. открыта Заиграевская Центральная Районная больница Министерства здравоохранения Бурятской АССР. Заиграевская центральная районная больница переименована в Заиграевское территориальное медицинское объединение (Заиграевское ТМО) приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения сессии <адрес> ФИО2 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. Заиграевская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в Заиграевское ТМО на основании решения сессии <адрес> ФИО2 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. В состав Заиграевского ТМО входила в том числе Новобрянская участковая больница. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом МЗ Республики Бурятия в Заиграевском ТМО произведена реорганизация структуры учреждений здравоохранения. Было организовано Новобрянское амбулаторно-поликлиническое объединение.
С ДД.ММ.ГГГГ во исполнение постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая не оправдавшую себя, в сельских условиях практику разделения поликлиники и стационаров, была произведена реорганизация структуры учреждении здравоохранения района. Была образована Новобрянская участковая больница. С ДД.ММ.ГГГГ Заиграевское ТМО переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Заиграевскую центральную районную больницу» (МУЗ «Заиграевская ЦРБ») приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в состав вошла <адрес> больница. С ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Заиграевская ЦРБ» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Заиграевскую центральную районную больницу» (МБУЗ «Заиграевская ЦРБ») приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Заиграевская ЦРБ» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Заиграевскую центральную районную больницу» (ГБУЗ «Заиграевская ЦРБ») приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Заиграевская ЦРБ» переименовано в государственное автономное учреждение здравоохранения «Заиграевскую центральную районную больницу» (ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ») постановлением Правительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № путем изменения типа ГБУЗ «Заиграевская ЦРБ» переименовано в ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ».
Согласно справки, выданной ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № Ново-Брянская участковая больница располагалась по адресу: <адрес>.
Согласно справки ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 начислялась заработная плата в период с июня по ноябрь 2000 <адрес> в пенсионный фонд производились в полном объеме.
Согласно представленной копии журнала приказов: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 принята временно медсестрой приемного покоя Новобрянской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ на период д/о ФИО10, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена временно медсестрой хирургического отделения Новобрянской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с ДД.ММ.ГГГГ.
Карточка справка по начислению заработной платы за 2000 год содержит сведения о работе истца в должности медсестры приемного покоя с выплатой 25% надбавки за работу в селе. Периоды отвлечений от работы судом не установлены.
Учитывая то, что до реорганизации, а также с ДД.ММ.ГГГГ, учреждение, в котором работала истец, являлось больницей, а во время существования в форме ТМО оно осуществляло лечебную деятельность по охране здоровья населения, в нем был сохранен прежний характер профессиональной деятельности работников, что усматривается из документов, имеющихся в материалах дела, то суд считает необходимым включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры приемного покоя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца.
При таких обстоятельствах, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж в исчислении как один год и три месяца за один год работы.
Рассматривая период работы истца в ГСУ СО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов № <адрес>», а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Согласно представленных данных о расчетах стажа определено, что ответчик спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитал в стаж ФИО3 в календарном исчислении, указав на нахождение истца в указанный период в отпуске по беременности и родам.
Из решения ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, это же подтверждено выпиской из ИЛС застрахованного лица.
Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ГАУСО «Атамановский ДИ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа №-о от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа №-о от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 находилась в отпуске по беременности и родам.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 255 ТК РФ отпуск по беременности и родам оплачивается через пособие по государственному социальному страхованию, поскольку основанием его предоставления является, медицинское заключение о временной нетрудоспособности.
Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного страхования» определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым закон относит и пособие по беременности и родам, выдаваемое в период нахождения в отпуске по беременности и родам.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок временной нетрудоспособности (п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 №), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющую временную нетрудоспособность граждан служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
Учитывая изложенное, период нахождения в отпуске по беременности и родам рассматривается судом как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Аналогичная позиция высказана в письме Минтруда России и ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расценен как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно свидетельству о рождении № у истца ДД.ММ.ГГГГ родился сын Семён.
В соответствии со ст. 165 КЗоТ ФИО2, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.
Таким образом, продолжительность отпуска по беременности и родам ФИО3 должна была составлять не менее 168 дней.
Согласно ст. 166 КЗоТ ФИО2 перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется ежегодный отпуск независимо от стажа работы на данном предприятии, в учреждении, организации.
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ на льготных условиях и в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО3 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в льготном исчислении как один год и три месяца за один год работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2023 года.