Дело № 12-327/2023
РЕШЕНИЕ
11 сентября 2023 года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В., при секретаре Борисовой К.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от < Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальником Отделения военного комиссариата г. Калининград Калининградской области ФИО3 от < Дата > ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилсяв суд с жалобой, указав, что диагностические исследования к медицинскому освидетельствованию ВВК отношения не имеют, результаты анализов он представил.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом № 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно ст. 26Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
В соответствии с ч. 1 ст.31Федерального закона № 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
На основании ст.28Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, обязанности по организации медицинского освидетельствования возлагаются на призывную комиссию.
На основании п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6 и 11 названного Положения).
В силу п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.13 № 565, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохраненияследующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».
Согласно протоколу об административном правонарушении № от < Дата > ФИО1 прибывал в военный комиссариат по повесткам, которые были выданы на медицинское освидетельствование на < Дата >, < Дата >, < Дата > и < Дата > прибывал без результатов анализов. В объяснении к протоколу ФИО1 указал, что нарушение допустил, не принес анализы для врачей ВВК из-за загруженности на работе.
В соответствии сост. 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в уклонении гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Факт и обстоятельства совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждаются материалами личного дела призывника и его личными пояснениями в суде о том, что результаты анализов были представлены на ВВК после < Дата >.
При вынесении постановления доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, воспрепятствовавших ФИО1 исполнить обязанность пройти медицинское обследование.
Выводы должностного лица о виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения сомнений не вызывают, деяние квалифицировано правильно.
Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены, поскольку срок привлечения к административной ответственности по ст. 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 3 года.
Административное наказание назначено в пределах санкции 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вместе с тем, суд находит основания для его замены на менее строгое.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения и его последствия, поведениеФИО1, суд считает возможным снизить размер назначенного штрафа до 500 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения военного комиссариата по Калининградской области г. Калининград ФИО3№ от < Дата > делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить, снизить размер административного штрафа до 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья Д.В. Стома