Решение по делу № 2-954/2023 от 19.07.2023

дело № 2-954/2023 (50RS0050-01-2023-001086-37)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 19 июля 2023 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Шарковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" к МБУ городского округа Рошаль Московской области "Прогресс-Рошаль" о понуждении к исполнению требований предписания,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к исполнению требований предписания.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ №/№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу. <адрес>А. В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, что отражено в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

подтопление, захламление подвального помещения, частичное отсутствие решеток на продухах, частичное закрытие продухов в подвал наглухо, отсутствие запирающего устройства на входной двери в подвал;

нарушение эксплуатационных качеств элементов металлических ограждений на балконах (зыбкость) в квартирах №№ 24, 34, 42;

частичное отсутствие освещения в подъездах 1-6, провисы, скрутки электропроводов в подъезде № 3;

частичное разрушение штукатурно-окрасочного слоя цоколя по периметру многоквартирного дома, отслоение штукатурно-окрасочного слоя крылец вследствие протечек с козырька;

частичное отслоение напольной плитки в подъездах 1-6;

протечки с кровли в районе квартир №№ 24, 33, 48, 42, 49, частичное разрушение системы водоотведения с кровли. Протечки на балконах квартир №№ 28, 18, 35, 42, 49;

наличие зазора между лестничным маршем и лестничной площадкой в подъезде № 3;

частичное отсутствие замков на люках выхода на чердак в подъездах 1-6.

Тем самым нарушены п.п. 2, 7, 8, 9, 12, 20 ч. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (ред. от 29.06.2020) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет МБУ «ПРОГРЕСС-РОШАЛЬ».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МБУ «ПРОГРЕСС-РОШАЛЬ» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией Московской области составлен акт, согласно которому установлено, что мероприятия по предписанию от ДД.ММ.ГГГГ №/№ частично выполнены, а именно: частично устранены нарушения, указанные в п.п. 1 и 6 предписания, полностью устранены нарушения, указанные в п.п. 3, 4, 5 и 8 предписания, не устранены в полном объеме нарушения, указанные в п.п. 2 и 7 предписания.

Просит обязать МБУ городского округа Рошаль Московской области «ПРОГРЕСС-РОШАЛЬ» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в пунктах №№ 1, 2, 6, 7 предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> А.

Истец представитель ГЖИ Московской области ФИО1 в судебном заседание поддержала уточненные требования по доводам, изложенным в иске, просила требование удовлетворить.

Ответчик представитель МБУ «Прогресс-Рошаль» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, иск не осоприл.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.

Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пп. 6 пункта 12 статьи 20 орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о понуждении к исполнению предписания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре", задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности

Согласно пункту 11 указанного Положения предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к деятельности региональных операторов по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта.

Из материалов дела следует, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами в отношении МБУ «Прогресс-Рошаль» по адресу: <адрес> (л.д. 17)

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт, установлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБУ «Прогресс-Рошаль» было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

частичное отсутствие освещения в подъездах 1-6, провисы, скрутки электропроводов в подъезде № 3;

частичное отслоение напольной плитки в подъездах 1-6;

наличие зазора между лестничным маршем и лестничной площадкой в подъезде № 3;

частичное отсутствие замков на люках выхода на чердак в подъездах 1-6 (л.д. 10-11).

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт мониторинга (обследования) жилищного фонда, согласно которого требования предписания частично исполнены. Неустранены такие нарушения как: подтопление подвального помещения, частичное отсутствие решеток на продухах, частичное закрытие продухов в подвал наглухо; нарушение эксплуатационных качеств элементов металлических ограждений на балконах (зыбкость) з квартирах №№ 24, 34, 42; протечки с кровли в районе квартир №№ 33, 48; частичное разрушение системы водоотведения с кровли; протечки на балконах квартир №№ 28, 18, 35, 42, 49.

Таким образом, в установленный срок требования предписания в полном объеме не были исполнены, что послужило обращением в суд.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательственная деятельность в гражданском процессе в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Разрешая заявленное требование, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку законные требования ГЖИ Московской области об устранении нарушений требований действующего законодательства, касающихся содержания жилого фонда в установленный срок выполнены не были.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Главного управления Московской области» Государственная жилищная инспекция Московской области к муниципальному бюджетному учреждению городского округа Рошаль «Прогресс- Рошаль» о понуждении к исполнению требований предписания удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение городского округа Рошаль «Прогресс-Рошаль» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в пунктах 1,2,6,7 предписания Главного управления <адрес> « Государственная жилищная инспекция МО» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, ФИО3, <адрес>, а именно:

- устранить подтопление подвального помещения, частичное отсутствие решеток на продухах, частичное закрытие продухов в подвал наглухо (п.1);

- устранить протечки с кровли в районе квартир № № 33,48; частичное разрушение системы водоотведения с кровли, протечки на балконах квартир №28,18,35,42,49 (п.6);

-устранить нарушение эксплуатационных качеств элементов металлического ограждений на балконах (зыбкость) в квартирах №№ 24.34,42 (п.2);

- устранить наличие зазора между лестничным маршем и лестничнойплощадкой в подъезде № 3 (п.7).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023 г.

Судья З.Г. Богаткова