Дело № 2-893/2023

УИД № 59RS0035-01-2023-000752-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Мазур А.О.,

с участием старшего помощника Соликамского городского прокурора Нехорошевой Ж.В.,

представителя ответчика - МБОУ «Городищенская средняя общеобразовательная школа» ФИО1, действовавшей по доверенности,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования администрации Соликамского городского округа ФИО2, действовавшей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Городищенская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по выполнению мероприятий,

установил:

Соликамский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Городищенская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по выполнению мероприятий. Требования обоснованы тем, что проведенной проверкой выявлены факты нарушения законодательства, направленного на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования, а именно при входе в здание школы, кабинеты предоставления услуг школы, помещение санузла отсутствуют информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля; отсутствуют тактильные таблички с указанием номера и назначения помещения. Истец просил возложить обязанность на МБОУ «Городищенская средняя общеобразовательная школа» в срок до <дата> выполнить действия по устранению выявленных нарушений.

В судебном заседании старший помощник Соликамского городского прокурора Нехорошева Ж.В. доводы и требования искового заявления поддержала.

Представитель ответчика МБОУ «Городищенская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 с исковыми требованиями согласилась.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования администрации Соликамского городского округа ФИО2 с исковыми требованиями согласилась.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Соликамского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений против требований не представил.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства; устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» средства обучения и воспитания - приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.

На основании ч.3 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В п.6 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» указано, что организациями должны быть обеспечены условия по дублированию необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Требования стандарта к средствам отображения информации знаковых для инвалидов установлены ГОСТ Р 52131-2019, принятым приказом Госстандарта России от 29.08.2019 № 584-ст.

В силу п.4.1 ГОСТ Р 52131-2019 с помощью знаковых средств отображения информации инвалидам должна быть предоставлена необходимая и достаточная визуальная информация, способствующая уверенной ориентации, безопасности и эффективной жизнедеятельности при нахождении в инфраструктуре городов, микрорайонов, поселков и других населенных пунктов, в том числе на дорогах, улицах, в зданиях, общественном пассажирском транспорте, и при пользовании приборами, оборудованием, элементами объектов среды жизнедеятельности.

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения предусмотрены СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001», утвержденным приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.

В соответствии с п.4.3.7.3 ГОСТ Р 52131-2019, п.п.6.5.2, 6.5.9 СНиП 35-01-2001 информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м:

перед входом в здание с указанием наименования учреждения;

перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения;

перед входами в универсальные кабины уборных.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «Городищенская средняя общеобразовательная школа» по типу реализуемых образовательных программ является общеобразовательной организацией, реализующей общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительные общеразвивающие программы (п.п.1.2, 1.3, 3.2, 3.3, 3.4 Устава школы).

Ведение образовательной деятельности осуществляется по адресу: <данные изъяты>

Прокурорской проверкой выявлены факты нарушения образовательным учреждением вышеназванных нормативных требований, так как при входе в здание школы, в кабинеты предоставления услуг школы, в помещение санузла отсутствуют информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля; отсутствуют тактильные таблички с указанием номера и назначения помещения.

С целью устранения указанных нарушений законодательства в адрес директора образовательного учреждения 11.08.2022 внесено представление, которое до настоящего времени не выполнено, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению в судебном порядке.

С учетом объема и стоимости выполнения работ по устранению выявленных нарушений, принципа разумности и реальности исполнения, суд в соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным согласиться с требованием прокурора в части установления срока для исполнения решения до 01.09.2023.

Более длительный срок исполнения судебного решения при отсутствии относимых и допустимых доказательств, серьезно препятствующих исполнить решение суда в установленный судом срок, приведет к нарушению принципа разумности и своевременности исполнения судебного решения, будет противоречить общим целям правосудия.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

решил :

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Городищенская средняя общеобразовательная школа» (<данные изъяты> ) в срок до <дата> оборудовать вход в здание школы (<данные изъяты> кабинеты предоставления услуг школы, помещение санузла информирующими тактильными табличками для людей, в том числе детей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, номера и назначения помещений.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Н.Б.Пирогова

Дата принятия решения в окончательной форме 05.05.2023.