Дело № 2-1214/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2025 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Кокаревич И.Н.

при секретаре Кузьминой А.С.,

помощник судьи Масликова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее - ОСФР по Томской области, Отделение) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации неосновательное обогащение в сумме 160600 руб. 09 коп., сбереженное (полученное) за период с августа 2023 г. по август 2024 г.

В обоснование требований указано, что ФИО1, **.**.**** года рождения, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца (далее - СПК). Ответчик обучалась по очной форме обучения в ОГБПОУ «**». Предполагаемый срок окончания учебного заведения 01.09.2024. Размер пенсии по СПК ФИО1 с 01.04.2023 составил 10730 руб., с 01.04.2024 - 11536 руб. 75 коп. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ФИО1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии (далее - ФСД) с 01.01.2024 - 2636 руб. 78 коп., с 01.04.2024 - 2294 руб. При оформлении документов ФИО1 была уведомлена об обязанности сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии и ФСД и дала соответствующее обязательство. Согласно сведениям, поступившим из учебного заведения, ФИО1 отчислена из данного учебного учреждения 10.07.2023. С 01.09.2024 выплата пенсии по СПК и ФСД не производилась. Из изложенного следует, что у ФИО1 не имелось оснований для получения пенсии по СПК на сумму 143513 руб. 75 коп. за период с августа 2023 г. по август 2024 г., а также ФСД за период с января по апрель 2024 г. и с июня по август 2024 г. на общую сумму 17086 руб. 34 коп., а всего на сумму 160600 руб. 09 коп. Пенсия по СПК и ФСД выплачивалась ответчику через кредитное учреждение - ПАО «Сбербанк России». В адрес ответчика было направлено письмо об образовавшейся переплате пенсии. Однако до настоящего времени ответчиком переплата не погашена.

Представитель истца ОСФР по Томской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. В исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР по Томской области.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила, не ходатайствовала об отложении судебного заседания.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и не явившихся в суд лиц, не возражавших против рассмотрения дела без их участия.

Рассмотрев дело, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм, то есть на истце.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Согласно подпункту 3 пункта первого статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. (пункт 1 части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (часть 4 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ")

В силу пункта 10 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пунктом 12 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, а также пунктом 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 N 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что З. (мать ФИО1) обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северске Томской области с заявлением о назначении пенсии, просила назначить пенсию по случаю потери кормильца. Сообщила, что на ее иждивении находится три члена семьи.

Решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии постановлено установить З. федеральную социальную доплату к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в период с 01.01.2010 по 07.03.2021.

18.01.2021 ФИО1 направлено уведомление № 92 об окончании выплаты пенсии, согласно которому ответчика уведомляли о том, что с 06.03.2021 срок выплаты пенсии по случаю потери кормильца истекает, в связи с исполнением 18 лет. В соответствии с действующим законодательством пенсия по случаю потери кормильца выплачивается детям до 18 лет либо обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

27.04.2021 ФИО1 обратилась Отделение с заявлением о смене получателя пенсии в связи с достижением возраста восемнадцати лет.

ФИО1 просила доставлять пенсию через кредитную организацию Томское отделение № 8616 ПАО Сбербанк на счет **, что подтверждается заявлением от 27.04.2021.

Согласно распоряжению Центра ПФР № 1 по УП в ТО (Северск) от 04.05.2021 ** ФИО1 возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 8409 руб. 23 коп. с 07.03.2021 по 31.03.2021.

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от 01.04.2023 **/М ФИО1 произведена индексация размера социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 10730 руб. с 01.04.2023 по 30.06.2024.

Решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от 01.01.2024 **/М ФИО1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации - 13024 руб., установленный на 2024 г., исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера - 10730 руб., в размере 2636 руб. 78 коп.

В соответствии с распоряжением о перерасчете размера пенсии от 20.03.2024 **/М ФИО1 произведена индексация размера социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 11 534 руб. 75 коп. с 01.04.2024 по 30.06.2024.

Как следует из распоряжения о возобновлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии от 16.07.2024 **, ФИО1 возобновили выплату федеральной социальной доплаты к пенсии. Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации с 01.01.2024 составляет 13024 руб., в целом по Российской Федерации с 01.01.2024 - 13290 руб. Общая сумма материального обеспечения пенсионера с 01.06.2024 составляет 10730 руб. Установить, что размер федеральной социальной доплаты к пенсии составляет 2294 руб. с 01.06.2024 по 31.08.2024.

Факт перечисления ответчику социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии подтверждается историями выплат за период с 01.08.2023 по 30.11.2024.

Согласно справке ОГБПОУ «СПК» от 25.02.2021 ** ФИО1 является студентом 1 курса «Северского промышленного колледжа», форма обучения очная, за счет субсидий на выполнение государственного задания. Приказом от 31.08.2020 ** зачислена с 01.09.2020. Предполагаемый срок окончания обучения 01.07.2024.

** направил истцу список граждан в возрасте от 18 до 23 лет, получающих пенсии в территориальных органах ПФР Томской области, и обучающихся по очной форме в Учреждении, ФИО1 10.07.2023 отчислена на основании приказа от 14.07.2023 ** по причине, как невыполнившая обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Как следует из уведомления от 12.11.2024, истец направил в адрес ответчика уведомление о том, что у нее образовалась переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 143513 руб. 75 коп. за период с 01.08.2023 по 31.08.2024, федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 17086 руб. 34 коп. за период с 01.01.2024 по 31.08.2024. Предложено добровольно погасить образовавшуюся переплату до 12.12.2024.

Судом отклоняется довод представителя истца о том, что ответчик была уведомлена о необходимости сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии и ФСД (прекращение обучения) и дала соответствующее обязательство, т.к. в уведомлении отсутствует прямое указание на то, о каких именно обстоятельствах, которые влияют на прекращение выплаты пенсии, ей следует сообщить, срок, в течение которого необходимо извещать пенсионный орган, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, в том числе право на взыскание неосновательного обогащения. То есть в материалах пенсионного дела имеется лишь общая информация со ссылками на нормы закона, без указания на необходимость сообщить в пенсионный орган о существенных фактах, в частности, об отчислении из учебного заведения.

Таким образом, из письменного обязательства ответчика, содержащегося в заявлении о назначении пенсии по случаю потери кормильца, не следует, что ФИО1 было разъяснено о том, что отчисление из образовательного учреждения является обстоятельством, влекущим прекращение выплаты пенсии, о котором она обязана своевременно сообщать пенсионному органу.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает, в том числе контроль за использованием средств бюджета Фонда в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (часть 8 статьи 10 Федерального закона "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" от 14.07.2022 N 236-ФЗ).

Исходя из приведенных норм на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых, в том числе за счет федерального бюджета.

Суд полагает, что при осуществлении надлежащего контроля за правильным расходованием средств на пенсионное обеспечение в силу своей компетенции пенсионный орган мог и должен был знать о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии и, соответственно, избежать ее необоснованной выплаты ответчику.

Кроме того, сумма пенсии по потере кормильца, о взыскании которой, как неосновательного обогащения просит пенсионный орган, предоставлялась ответчику в качестве средств к существованию, а, значит, в соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть взыскана с ответчика только в случае установления недобросовестности с его стороны. Само по себе неисполнение ФИО1 обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ФИО1 в получении меры социальной поддержки от государства, являющейся для нее средством к существованию.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, поскольку выплаченная ответчику пенсия за указанный период не является счетной ошибкой пенсионного органа, доказательств недобросовестности в действиях ответчика при получении указанной пенсии материалы дела не содержат, само по себе неисполнение ответчиком обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о ее недобросовестности в получении меры социальной поддержки от государства, являющейся для нее средством к существованию.

Указанное согласуется с правовой позицией, отраженной в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.04.2025 по делу **).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о взыскании в пользу бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации неосновательного обогащения в сумме 160600 руб. 09 коп., сбереженного (полученного) за период с августа 2023 г. по август 2024 г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий И.Н. Кокаревич

УИД 70RS0009-01-2025-001744-59