Дело № 5-1068/2022 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 сентября 2022 года г. Челябинск
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Ермакова С.О.,
при ведении протокола помощником ФИО1,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 Тохира Абсамата Угли,
рассмотрев в помещении Калининского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО2 Тохира Абсамата Угли, (дата) года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, регистрации не имеющего, проживавшего по адресу: (адрес), холостого, не имеющего несовершеннолетних детей, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ФИО2 Т.А.У., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он въехал на территорию Российской Федерации 18 февраля 2020 года и по истечению установленного законом сроком 30 сентября 2021 года не выехал за пределы Российской Федерации, с 01 октября 2021 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, для оформления разрешительных документов для законного срока пребывания в территориальные органы МВД России на региональным или районным уровне не обращался (Указ Президента от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», предусматривающий в частности продление временного срока пребывания для иностранных граждан), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО2 Т.А.У. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил правильность своих письменных объяснений, раскаялся в содеянном.
Выслушав объяснения ФИО2 Т.А.У., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.
Вместе с тем п. 2 ст. 5 указанного закона предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО2 Т.А.У., суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО2 Т.А.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 47221169 от 03 сентября 2022 года, который составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО2 Т.А.У. разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке;
- объяснениями ФИО2 Т.А.У., в которых он указывает, что прибыл последний раз на территорию Российской Федерации 18 февраля 2022 года с частной целью въезда через КПП «Троицк», встал на миграционный учет по адресу: (адрес); ФИО2 Т.А.У. после окончания срока миграционного учета регистрацию не продлевал, территорию Российской Федерации не покидал; ФИО2 Т.А.У. с 24 марта 2020 года продолжил проживать в Российской Федерации, в данный момент проживает вместе с сожительницей Ольгой по адресу (адрес); ФИО2 Т.А.У. не смог оформить документы в связи с отсутствием денежных средств;
- справкой СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ;
- справкой ИБД-Р «РЕГИОН»;
- рапортом инспектора отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Калининский» УМВД России по г. Челябинску, согласно которому ФИО2 Т.А.У., гражданин Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, в установленный законом срок с 01 октября 2021 года не покинул территорию Российской Федерации.
Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 Т.А.У. признаков состава административного правонарушения.
Действия ФИО2 Т.А.У. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения; смягчающие наказание обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО2 Т.А.У. уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, доказательств того, что имеет близких родственников – граждан РФ не представил, пояснил, что недвижимого имущества в собственности на территории РФ он не имеет, является гражданином Республики Узбекистан, ФИО2 Т.А.У. постоянного места жительства и официального источника дохода в РФ не имеет, проживает на территории России незаконно, суд считает необходимым назначить ФИО2 Т.А.У. наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в специальном учреждении.
Кроме того, незаконное нахождение на территории РФ и отсутствие доказательств о принятии мер к легализации своего положения на территории РФ свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО2 Т.А.У. к законам РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО2 Тохира Абсамата Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО2 Тохира Абсамата Угли до исполнения постановления в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Разъяснить ФИО2 Тохиру Абсамату Угли, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН №, номер счета банка получателя средств (банковский счет): №, номер счета получателя (казначейский счет) 03№, наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ // УФК по (адрес), №, №.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Калининский районный суд (адрес).
Судья п/п С.О. Ермакова
Копия верна. Судья:
0
Подлинный документ находится в материалах дела № 5-1068/2022
Калининского районного суда г. Челябинска