Решение по делу № 2-915/2023 от 20.06.2023 - о признании утратившей право пользования жилым помещением.

Дело № 2-915/2023

УИД 66RS0028-01-2023-001021-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

прокурора Чернавина Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>, обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО7, обосновав следующим.

22.12.2022 она обратилась в администрацию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области с заявлением о заключении договора социального найма в отношении указанного помещения, предоставленного на основании ордера № от 15.12.1995. В ответ на данное заявление ей было указано, что необходимо предоставить копию и оригинал паспорта дочери ФИО15 справку об ее регистрации, заявление-отказ ФИО16. о не включении ее в договор социального найма на жилое помещение. Указанные документы не могут быть ею предоставлены, поскольку 15.06.1999 решением Ирбитского городского суда Свердловской области истец была лишена родительских прав в отношении дочери ФИО17. В последующем дочь была удочерена иностранными гражданами, проживает в Соединенных штатах Америки. После переезда в другую страну ФИО18 была снята с регистрационного учета по адресу <адрес>. В настоящее время состав семьи истца составляет ФИО9- супруг, ФИО10- сын. Просила признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, что позволит оформить договор социального найма.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, дополнив, что личных вещей дочери в доме нет, ее выезд не носил вынужденный характер. Через социальные сети она поддерживает контакт с дочерью, которая проживает в Соединенных штатах Америки с родителями, получила высшее образование, намерена трудоустроиться, не высказывает намерения возвращаться в Россию и проживать по адресу <адрес>.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась.

В соответствие с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд с учётом мнения сторон счёл возможным и рассмотрел дело в отсутствии представителя администрации ГО город Ирбит.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права на должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 17 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Частью 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что договор социального найма жилого помещения заключается без установленного срока его действия.

Частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет следующие обязанности нанимателя (члена семьи нанимателя):

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учётом разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» из которых следует, что в силу ч.4 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 Жилищного кодекса Российской Федерации и др.

При этом в пункте 32 указанного постановления, разъяснено, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать, те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений если иное не предусмотрено законом.

Судом в бесспорном порядке по делу установлено, что на основании ордера № от 15.12.1995 ФИО1 было предоставлено в пользование жилое помещение площадью 14 кв.м. по адресу <адрес> на основании Постановления Главы города № от 07.12.1995, со следующим составом семьи: ФИО1 (квартиросъемщик), ФИО2 (муж), ФИО3 (сын) (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родилась дочь ФИО4, которая 25.09.1997 была зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> (л.д.11).

Решением городского суда Свердловской области от 15.06.1999 ФИО2 и ФИО5 лишены родительских прав в отношении дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и, как следует из содержания данного решения, их сын ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была удочерена гражданами Соединенных Штатов (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была снята с регистрационного учета по адресу <адрес> (л.д.11).

Как следует из пояснений истца, с 2000 года ответчик ФИО4 в России не проживает, по месту предыдущей регистрации по адресу <адрес> попыток вселения не предпринимала, намерений возвращаться в Россию не высказывает.

Так, по данным ГАУЗ Свердловской области «Ирбитская центральная городская больница» ФИО4 за медицинской помощью не обращалась (л.д. 31,33), в базе данных Отделения судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам ГУ ФССП по Свердловской области отсутствуют сведения о взыскателе, либо должнике ФИО4 (л.д.32). Отделом по вопросам миграции МО МВД России "Ирбитский" в отношении ФИО4 предоставить информацию не представилось возможным, в базе данных РФ нет информации по установочным данным (л.д.34). Сведения о привлечении ФИО11 к административной ответственности отсутствуют (л.д. 36).

Согласно адресной справки ООО УК «Северный жилищный комплекс» от 19.05.2023 по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО10 (сын истца) и ФИО1 (л.д.9, 10).

Оснований не доверять данным истца о непроживании ответчика не имеется. Данных, свидетельствующих о проживании ответчика по спорному адресу, осуществлении трудовой деятельности в г. Ирбите, материалы дела не содержат. В суд не представлены данные о принятии попыток вселения, то есть использования жилого помещения по назначению. Судом не установлено, что между сторонами имеется договор о сохранении права пользования жилым помещением.

Таким образом, из объяснений истца, являющих доказательствами в силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленных письменных доказательств, которые никем не опровергнуты, установлено, что ответчик ФИО4 в несовершеннолетнем возрасте, будучи удочеренной иностранными гражданами, была снята с регистрационного учета по спорному адресу. В настоящее время, являясь совершеннолетним лицом, не несет бремя содержания имущества, не является членом семьи истца, какого либо соглашения между истцом и ответчиком о пользовании жилым помещением не заключалось, спора о праве на жилое помещение не имеется, администрацией Городского округа «город Ирбит» Свердловской области не высказано мнение по делу, сведений о попытках вселения ФИО4 материалы дела не содержат.

Поскольку ФИО4 имела регистрацию по адресу <адрес> в период с 25.09.1997 по 23.10.2000 (л.д. 11), при оформлении договора социального найма для последующей приватизации жилого помещения, администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области затребовала предоставления ФИО1 заявления – отказа ФИО4 о не включении ее в договор социального найма, справки регистрации, копии и оригинала паспорта (л.д. 12).

Согласно п. 6 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ и подп. "м" п. 4 Типового договора найма жилого помещения, форма которого утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Указанная обязанность ФИО4, ее законными представителями исполнена не была, что, в свою очередь, также подтверждает отсутствие заинтересованности в проживании и использовании по назначению спорного помещения.

Указанное обстоятельство лишает истца ФИО1 права оформить договор социального найма, в дальнейшем приватизировать жилое помещение.

Согласно п.3 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается (п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что выезд и снятие ответчика с регистрационного учета по адресу <адрес> не носили вынужденный характер, ФИО4 не планирует использовать помещение по назначению, имеет постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу <адрес>.

Разъяснить ответчику о праве обратиться в Ирбитский районный суд с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и представить доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Судья О.А. Недокушева

<данные изъяты>

<данные изъяты>