УИД 68RS0021-01-2025-000761-94

Дело №2-666/2025

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

23 июня 2025 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассказовского межрайонного прокурора Тамбовской области, действующего в защиту интересов Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании бездействия незаконными и обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренной индивидуальной программой реабилитации инвалида,

УСТАНОВИЛ:

Рассказовский межрайонный прокурор Тамбовской области, действуя в интересах Н.., <данные изъяты>, обратился в суд с иском к ОСФР по Тамбовской области, в котором просит признать незаконным бездействия по обсечению техническими средствами реабилитации, предусмотренной индивидуальной программой реабилитации инвалида и обеспечить противопролежневым полиуретановым матрасом. В обоснование исковых требований указав, что Рассказовской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение законного представителя Н. опекуна ФИО1 по вопроса обеспечения техническими средствами реабилитации, в ходе которой выявлены факты нарушения прав и законных интересов инвалидов, нуждающихся в обеспечении средствами технической реабилитации со стороны должностных лиц ОСФР по Тамбовской области. Согласно ИПРА инвалида № от дд.мм.гггг Н. рекомендовано технические средства реабилитации, в том числе противопролежневый матрац полиуретановый. С заявлением об обеспечении указанными в ИПРА технические средства реабилитации Н. обращался 28.01.2025, однако до настоящего времени не обеспечен техническими средствами реабилитации в полном объеме.

В судебном заседании помощник Рассказовского межрайонного прокурора Безгина Л.Ю. на удовлетворении исковых требований настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебное заседание законный представитель Н. опекун ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ОСФР по Тамбовской области не явился, извещены надлежащим образом, возражений не представлено.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидом установлены Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидом в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договора Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.9, ч.1, ст.10 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» одной из мер социальной поддержки инвалидом является реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст.11.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Решение об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации принимается при осуществлении медико-социальной экспертизы по медицинским и социальным показаниям с учетом медицинских противопоказаний в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, исходя из необходимости уменьшения степени их выраженности.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями(далее Правила).

Согласно п.3 Правил обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия); выплаты компенсации расходов за самостоятельное приобретенные средства; приобретения отдельных товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата.

Согласно п.2, п.4 Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с ИПРА на основании заявления о предоставлении технического средства (изделия), которое подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил, при отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом, в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта и после подтверждения уполномоченным органом соответствия технического средства (изделия) условиям такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

В случае направления уполномоченным органом в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы запроса, указанного в пункте 4 1 настоящих Правил, срок постановки инвалида на учет по обеспечению техническим средством продлевается до поступления из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений из программы реабилитации, подтверждающих необходимость предоставления инвалиду технического средства, но не более чем на 20 рабочих дней.

В судебном заседании установлено, что Н. является <данные изъяты>. В соответствии с программой индивидуальной реабилитации, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Тамбовской области» № от дд.мм.гггг Н. имеет право на технические средства индивидуальной реабилитации в виде противопролежневый матрац полиуретановый.

С заявлением об обеспечении указанного технического средства реабилитации Н. обратился в ОСФР по Тамбовкой области 28.01.2025, однако до настоящего времени он не обеспечен техническим средством реабилитации.

21.04.2025 законный представитель Н. опекун ФИО1 обратилась к Рассказовскому межрайонному прокурору с заявлением, в котором указала о нарушении региональным отделением Фонда прав инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации.

По данному заявлению Рассказовской межрайонной прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено нарушение прав Н. на получение технических средств реабилитации в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования прокурора, так как инвалиду Н. не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде обеспечения техническим средствами реабилитации, поскольку, установив федеральным законом социальные гарантии по обеспечению инвалидов средствами реабилитация, Российская Федерация приняла обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным бездействие Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по обеспечению Н., дд.мм.гггг года рождения, техническими средствами реабилитации, предусмотренной индивидуальной программой реабилитации инвалида, противопролежневый матрац полиуретановый.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить Н., дд.мм.гггг года рождения, техническими средствами реабилитации, предусмотренной индивидуальной программой реабилитации инвалида, противопролежневый матрац полиуретановый.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 23.06.2025.

Судья С.К. Тришин