РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 04 июня 2025 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Ягудиной Л.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Куликовой А.В.,

административного ответчика – осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием систем видеоконференц-связи) административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, в порядке гл.29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужденного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве. ФИО1 17.07.2025 освобождается из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области после отбытия наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

За период отбывания наказания имеет 6 дисциплинарных взысканий, 2 поощрения от администрации учреждения. Административный истец просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующих суток; обязать явку от 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал,обязался выполнять требования установленные решением суда, пояснил, что проживать по месту регистрации <адрес>, возможности не имеет, так как это дом родителей, там проживает его сестра, он не живет там более 28 лет. Просил определить местом жительства жилое помещение, где он проживает со своей гражданской женой более 10 лет по адресу: <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г.Самары Куликова А.В. просила административное исковое заявление удовлетворить, установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет, в связи с тем, что ФИО1 совершено тяжкое преступление, административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с работой или учебой, обязать явкой от 1раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные материалы и личное дело осужденного, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статья 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи,в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Кроме того, в силу ч.1 ст. 173.1 КАС РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания ФИО1 исчислять с момента вступления приговора в законную силу, зачесть в срок наказание в соответствии со ст.72 ч.3.1 п. «а» УК РФ с 18.07.2023 года, то есть с даты его фактического задержания до дня вступления приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор от 02.10.2023 вступил в законную силу 18.01.2024.

Как следует из приговора суда от 02.20.2023, ФИО1 совершено тяжкое преступление, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемым 17.07.2025 из мест лишения свободы после отбытия срока наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Категории преступлений определены в статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы затяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора, императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости (п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО1 суд принимает во внимание, что административный ответчик имеет место регистрации по адресу: <адрес>, однако, по указанному адресу длительное время не проживает. Более 10 лет проживает с гражданкой супругой по адресу: <адрес>, по которому после отбытия наказания по сведениям, представленным административным ответчиком, намерен проживать.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения административный ответчик – осужденный ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, за период отбывания имел 6дисциплинарных взысканий, 2 поощрения. Поддерживает отношения с положительной категорией осужденных, с представителями администрации ведет себя вежливо и корректно. Форму одежды соблюдает не всегда, требования санитарных норм и правил, личной гигиены знает, на данный момент соблюдает. В культурно массовой жизни колонии и отряда принимает активное участие. Неоднократно принимал участие в благоустройстве учреждения (помещения отрядов, помещения в штабе, памятник героям ВОВ). Мероприятия воспитательного характера, проводимые в масштабе колонии, отряда посещает на постоянной основе. Из проведенных бесед на данный момент делает должные выводы. Пользуется библиотекой исправительного учреждения. К требованиям установленного порядка отбывания наказания, относится положительно, ранее допускал нарушения, за что привлекался дисциплинарной ответственности. Злостным нарушителем установленного порядка не признавался. В учреждении трудоустроен на должность рабочего по обслуживанию и ремонту зданий. К труду относится добросовестно. Социальные связи с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров посредством общения по таксофонной связи через оператора «ЗонаТелеком», также путем получения посылок и передач, свиданий.К лечению туберкулеза легких относится добросовестно, предписания и рекомендации лечащего врача выполняет. Диагноз: <данные изъяты>

Таким образом, принимая во внимание требования административного иска, мнения лиц, участвующих в деле, представленную характеристику личности ФИО1, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие взысканий, совершения преступления в ночное время, место регистрации, а также адрес постоянного фактического проживания, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления,с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истцаи установить административному ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой.

Установленное в отношении ФИО1 административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, поскольку, они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административные ограничения в виде:

- явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Селезнева Е.И.