Дело 2-672/2023

24RS0035-01-2022-004499-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2023 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шейн Е.П.,

с участием помощника Минусинского межрайонного прокурора Морщакова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора, действующего в интересах субъекта Российской Федерации Красноярский край, в лице Красноярского государственного казенного учреждения «Центр занятости г.Минусинска» к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор, действующий в интересах субъекта Российской Федерации Красноярский край, в лице Красноярского государственного казенного учреждения «Центр занятости г.Минусинска» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи, мотивируя свои требования тем, что на основании договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КГКУ «Центр занятости населения г.Минусинска» и ФИО1 последнему предоставлена единовременная финансовая помощь при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя размере 189288,00 рублей. В ходе проведения выездной проверки по месту регистрации индивидуального предпринимателя 21.07.2021 установлено, что оборудование, на приобретение которого ФИО1 выделялись денежные средства, отсутствует, отчетные документы, подтверждающие целевое расходование единовременной финансовой помощи ФИО1 в контролирующий орган не представлены, в связи с чем Минусинский межрайонный прокурор обратился в с уд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник Минусинского межрайонного прокурора Морщаков М.А., действующий в интересах субъекта Российской Федерации Красноярский край, в лице КГКУ «Центр занятости населения г.Минусинска» исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, заказным письмом с уведомлением по всем известным суду адресам в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, которое вернулось в адрес суда по истечении срока хранения как невостребованное.

Представитель КГКУ «Центр занятости населения г.Минусинска» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании изложенного, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства

Выслушав помощник Минусинского межрайонного прокурора, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определяются в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с положениями п.1 ст.5 вышеназванного Закона государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг, в том числе содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. (п.п8 п.1 ст.7.1-.1 Закона).

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 № 429-п установлен порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из п.1.2 Постановления Правительства Красноярского края от 30.08.2012 № 429-п (ред. от 25.08.2015) "Об утверждении Порядка, условий и размера предоставления единовременной финансовой помощи…» предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также предоставление единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации осуществляется получателям центрами занятости населения за счет средств краевого бюджета в пределах доведенных до них главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Пунктом 2.1 Постановления предусмотрен размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства - 12-кратная максимальная величина пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, установленного законодательством Красноярского края.

Гражданин, претендующий на получение единовременной финансовой помощи в соответствии с вышеуказанным законом обязан исполнить следующие условия:

- зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, не позднее 30 календарных дней со дня принятия комиссией по рассмотрению и оценке бизнес-планов (далее - Комиссия) рекомендации о согласовании бизнес-плана;

- заключить договор о предоставлении единовременной финансовой помощи;

- осуществлять предпринимательскую деятельность непрерывно не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, исполнение которых истец вправе котролировать.

Пунктом 3.1 Постановления предусмотрено, что гражданин в соответствии с условиями договора не позднее 90 календарных дней с момента перечисления единовременной финансовой помощи на счет гражданина представляет лично в центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи.

В соответствии с п.4.1 Постановления Правительства Красноярского края от 30.08.2012 № 429-п, единовременная финансовая помощь подлежит возврату в краевой бюджет в следующих случаях невыполнение (несвоевременное выполнение) обязанности по представлению документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи, предусмотренных пунктом 3.1 Порядка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края КГКУ «Центр занятости населения города Минусинска» № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан безработным и ему назначено пособие по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к истцу с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности связанной с производством.

В соответствии с экспертным заключением № № от ДД.ММ.ГГГГ Бизнес-план ФИО1 «Столярная мастерская» был рекомендован к финансированию.

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Центр занятости населения г.Минусинск» и ФИО1 заключен договор № № о предоставлении финансовой помощи, по условиям которого последнему предоставляется единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 189228,00 рублей. (п.1.1 договора). Кроме того ФИО1 обязался в течение 30 дней со дня заключения договора зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя по видам деятельности, которые соответствуют деятельности, указанной в представленном гражданином на экспертизу бизнес-плане – производство гибкого камня, и представить в Центр занятости населения выписку из ЕГРИП, документы, подтверждающие произведенные расходы на оплату государственной пошлины, нотариальных действий и на подготовку учредительных документов (п.2.1.1), произвести целевое расходование средств единовременной финансовой помощи (п.2.1.3), не позднее 90 календарных дней с момента перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет гражданина представить копии документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи (п.2.1.4).

Пунктом 3.1 договора предусмотрены основания для возврата суммы единовременной финансовой помощи в краевой бюджет.

Денежные средства в размере 189228,00 рублей в соответствии с Приказом и.о.директора КГКУ «Центр занятости населения г.Минусинск» № № от ДД.ММ.ГГГГ перечислены на счет ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения выездной проверки по месту осуществления ИП ФИО1 предпринимательской деятельности установлено, что на имеющееся у ответчика оборудование отсутствуют документы, в связи с чем ФИО1 предложено устранить нарушения, о чем составлена справка № 1 от ДД.ММ.ГГГГ с которой ФИО1 ознакомлен лично.

ДД.ММ.ГГГГ с целью контроля исполнения выявленных ранее нарушений, проведена повторная проверка индивидуального предпринимателя ФИО1 в части исполнения условий договора, по результатам которой установлено что ИП ФИО1 предпринимательскую деятельность не ведет, документов на имеющееся оборудование не имеется.

Проанализировав представленные в суд доказательства, учитывая, что ответчиком на день рассмотрения дела вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не приведено доказательств необоснованности исковых требований, в добровольном порядке задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена, при этом доказательств обратного, а также собственного расчета задолженности со стороны ответчика также в суд на момент рассмотрения дела по существу не представлено, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушил условия договора, в связи с чем исковые требования Минусинского межрайонного прокурора, действующего в интересах субъекта Российской Федерации Красноярский край, в лице Красноярского государственного казенного учреждения «Центр занятости г.Минусинска» к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из того, что исковые требования Минусинского межрайонного прокурора удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в размере 4984,56 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора, действующего в интересах субъекта Российской Федерации Красноярский край, в лице Красноярского государственного казенного учреждения «Центр занятости г.Минусинска» к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи -удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу Красноярского государственного казенного учреждения «Центр занятости г.Минусинска» единовременную финансовую помощь в размере 189228,00 (сто восемьдесят девять тысяч двести двадцать восемь) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4984,56 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Ю.Щетинкина

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2023 года.

Копия верна. Е.Ю.Щетинкина