ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 октября 2022 года по административному делу № 2а-2260/2022
43RS0002-01-2022-003245-46
Октябрьский районный суд города Кирова в составе
председательствующего судьи Стародумовой С.А.,
при секретаре судебного заседания Сильвеструк А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, старший судебный пристав ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 о признании действий незаконными, взыскании удержанного исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к УФССП России по Кировской области о признании действий незаконными, взыскании удержанного исполнительского сбора. В обоснование иска указал, что в 2020 году АО «АльфаСтрахование» обратилось в Подосиновский районный суд Кировской области о взыскании с него в порядке регресса денежных средств по ДТП в размере 91 002 руб. 77 коп., а также госпошлины в размере 2931 руб., а всего 93 933 руб. 77 коп. В виду того, что он не был надлежащим образом уведомлен судом об исковом заявлении, 01.12.2020 было вынесено заочное решение по делу № 2-256/2020 о взыскании с него денежных средств в размере 93 933 руб. 77 коп. Денежные средства были удержаны с него по исполнительному производству № 2126/21/43039-ИП от 08.02.2021 в ОСП по Подосиновскому району Кировской области, тогда он и узнал о принятом решении. С 22.03.2021 он начал процедуру обжалования решения. 22.07.2021 судебным приставом ОСП по Подосиновскому району Кировской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 6 575 руб. 36 коп. 23.07.2021 денежные средства были направлены в адрес получателя исполнительского сбора в УФССП России по Кировской области через УФК России по Кировской области. 08.12.2021 Шестой кассационный суд отменил решение по делу № 2-256/2020 и апелляционное определение, направив дело на новое рассмотрение в Подосиновский районный суд Кировской области. 24.01.2022 решение Подосиновского районного суда Кировской области в исковых требований страховщика было отказано. Не согласившись с решением суда, страховщик подал апелляционную жалобу на решение, апелляционным определением от 12.04.2022 решение суда оставлено без изменения, решение вступило в законную силу. 20.04.2022 страховщику была направлена претензия о возврате неосновательного обогащения в размере 93 933 руб. 77 коп. 20.04.2022 направлена претензия в УФССП России с требованием о возврате суммы исполнительского сбора в размере 6 575 руб. 36 коп., однако она осталась без удовлетворения. Просил признать незаконными действия ответчика в удержании исполнительского сбора в сумме 6 575 руб. 36 коп., и взыскать указанную сумму с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст.33.1 ГПК РФ с учетом характера и предмета спора перешел к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства.
Определением суда к участию в деле в качестве в качестве административного ответчика привлечен старший судебный пристав ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области ФИО2, заинтересованного лица АО «АльфаСтрахование».
Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3 по доверенности в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указали, что на дату рассмотрения дела денежные средства не возвращены.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, т.к. денежные средства были возвращены административному истцу.
Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.
Заинтересованное лицо АО «АльфаСтрахование» в судебное заседание не явилось, извещено.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что заочным решением Подосиновского районного суда Кировской области 01.12.2020 по делу № 2-256/2020 по иску АО «АльфаСтрахование» к ФИО1 о возмещении ущерба в порядке регресса, с ФИО1 в пользу АО «АльфаСтрахование» в возмещение ущерба было взыскано 91 002 руб.77 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2 931 руб., а всего 93 933 руб. 77 коп., был выдан исполнительный лист.
На основании исполнительного листа 08.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области было возбуждено исполнительное производство № 2126/21/43039-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «АльфаСтрахование» о возмещении ущерба в порядке регресса в размере 93 933 руб. 77 коп.
22.07.2021 в связи с неисполнением ФИО1 требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения старшим судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 6 575 руб. 36 коп., денежные средства были удержаны с должника.
В дальнейшем апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 15.06.2021 заочное решение Подосиновского районного суда Кировской области от 01.12.2020 оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 08.12.2021 заочное решение Подосиновского районного суда Кировской области от 01.12.2020 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 15.06.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Подосиновский районный суд Кировской области.
Решением Подосиновского районного суда Кировской области от 24.01.2022 в удовлетворении исковых требований АО «АльфаСтрахование» к ФИО1 о возмещении ущерба в порядке регресса отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 12.04.2022 решение Подосиновского районного суда Кировской области от 24.01.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Правилами возвращения исполнительского сбора (далее - Правила) утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 550, определен порядок возврата должнику исполнительского сбора.
Пунктом 2 Правил установлено, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
В силу пункта 3 Правил возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
Согласно пункту 6 Правил возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
В связи с отменой судебных актов, и последующим вынесением судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований по иску АО «АльфаСтрахование» к ФИО1 о возмещении ущерба в порядке регресса, вступившего в законную силу, 20.04.2022 административным истцом административному ответчику УФССП России по Кировской области подано заявление в с требованием о возврате суммы исполнительского сбора в размере 6 575 руб. 36 коп., однако заявление осталось без удовлетворения (л.д.29).
Административным ответчиком в судебном заседании представлена заявка на возврат № 796 от 05.10.2022 о возврате ФИО1 денежных средств в размере 6 575 руб. 36 коп., удержанных у него в качестве исполнительского сбора, между тем, доказательств, что данные денежные средства поступили на счет административного истца не представлено. Истец в обращении указывает, что на дату рассмотрения спора удержанная сумма исполнительского сбора не возвращена.
Таким образом, исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, принимая во внимание, что исполнительский сбор не возвращен в течении длительного времени, в том числе, в период рассмотрения спора, уважительные причины, по которым административным ответчиком нарушены установленные сроки возврата исполнительского сбора, отсутствуют, суд приходит к выводу о нарушении прав и законных интересов административного истца административным ответчиком и признает незаконным бездействие ГУФССП России по Кировской области по возврату исполнительского сбора.
Поскольку доказательств поступления на расчетный счет истца денежных средств на дату вынесения решения не представлено, суд считает взыскать с ГУФССП России по Кировской области в пользу ФИО1 удержанный исполнительский сбор в сумме 6 575 руб. 36 коп.
По указанным выше обстоятельствам оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 175,177, 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными бездействие ГУФССП России по Кировской области по возврату исполнительского сбора в размере 6 575 руб. 36 коп.
Взыскать с ГУФССП России по Кировской области в пользу ФИО1 удержанный исполнительский сбор в сумме 6 575 руб. 36 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение одного месяца с момента вынесения решения в мотивированном виде
Судья Стародумова С.А.
Мотивированное решение изготовлено 17.10.2022.
Решение07.11.2022