Дело № 5-243/2022 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2022 года г. Болотное

Судья Болотнинского районного суда Новосибирской области Каминский С.А.,

при секретаре судебного заседания Рудковской Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт <...>, выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего директором МКОУ СОШ №

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 30 мин при проведении плановой выездной проверки в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 16 г.Болотного Болотнинского района Новосибирской области, расположенное по адресу: <адрес>, директор МКОУ СОШ № 16 ФИО1 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) представляющего мероприятий, а именно:

- в месте разведения дезинфицирующих растворов имеется раствор «ДПАлтай», инструкция на данный раствор отсутствует, что является нарушением п. 2.4.12 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- не организован утренний фильтр, что является нарушением п. 2.2 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- не выделено место для приготовления дезинфекционных растворов, с поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, системой водоотведения, что является нарушением п. 2.4.12 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Тем самым, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, вину в совершении правонарушения признал частично, пояснил, что утренний фильтр был организован, инструкция дезинфицирующего раствора была размещена, но не было указано его наименование, все нарушения устранены.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного органа.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав в совокупности собранные доказательства, являющиеся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

Постановлением Правительства Российской Федерацию от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» новая коронавирусная инфекция, вызванная 2019-nCoV внесена в список в Перечень, заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года № 72-п на территории Новосибирской области с 14 часов 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности, в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией, который действует по настоящее время.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом выездной плановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; объяснениями ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №16 г.Болотного Болотнинского района Новосибирской области (МКОУ СОШ №16).

Таким образом, ФИО1 является должностным лицом МКОУ СОШ №16.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и его вина в совершении правонарушения установлена совокупностью приведенных доказательств, которые согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, в рамках выполнения ими служебных обязанностей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 судья учитывает частичное признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом того, что ФИО1 правонарушение совершил впервые, учитывая его материальное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, устранение выявленных нарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о наличии оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах, установленных ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

При этом оснований для признания правонарушения малозначительным с соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, судья не находит, поскольку совершенное деяние относится к административным правонарушениям, посягающим на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, совершено в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - новой коронавирусной инфекции (COVID-19), следовательно в результате его совершения была создана существенная угроза охраняемым общественным отношениям.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа; копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена (направлена) в суд до истечения срока, установленного для уплаты штрафа; при неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Болотнинский районный суд Новосибирской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет - <***>, получатель УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области, л/с <***>), ИНН получателя - 5406306550, КПП получателя- 540701001, банк получателя - СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ / УФК по Новосибирской области, БИК - 015004950, р/с - <***>, код бюджетной классификации (КБК) - 14111601061010003140, ОКАТМО - 50606101.

Адрес суда, выдавшего постановление: 633340, <...>.

Судья (подпись) С.А. Каминский

Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-243/2022 Болотнинского районного суда Новосибирской области. Уникальный идентификатор дела 54RS0014-01-2022-001591-23.