Решение по делу № 2-456/2023 от 22.12.2023

Дело № 2-456/2023

УИД: 80RS0№-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

c. Дульдурга 22 декабря 2023 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б.,

при секретаре Матхаловой Г.А.,

с участием заместителя прокурора Дульдургинского района Бадмажаповой Б.З.,

истца ФИО2,

представителя ответчика - Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ФИО6, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дульдургинского района Забайкальского края в защиту интересов ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Прокурор Дульдургинского района обратился в суд в интересах ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений <адрес> с вышеуказанным иском мотивировав тем, что прокуратурой Дульдургинского района в связи с поступившим обращением ФИО1 по вопросу оказания содействия в предоставлении жилого помещения, в связи с признанием его непригодным для проживания, проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, по результатам которой установлено следующее.

В ходе проведения проверки установлено, что на исполнении в межрайонном отделении по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство № ПИП от ДД.ММ.ГГГГ об обязании Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> организовать и обеспечить выполнение ремонты квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Из распоряжения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> подлежит капитальному ремонту.

Техническое состояние жилого дома на момент осмотра не отвечало требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, статьи 7 «Требования механической безопасности».

Экспертом сделан вывод о том, что исполнить решение Дульдургинского районного суда <адрес> по делу № о восстановлении жилого помещения, путем выполнения перечня мероприятий из предоставленного локально-сметного расчёта не представляется возможным ввиду текущего технического состояния жилого дома и значительного физического износа.

Кроме этого, экспертом сделан вывод об экономической нецелесообразности проведения ремонтных работ для приведения жилого здания в работоспособное техническое состояние.

В последующем, Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> обратился в Центральный районный суд <адрес> с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с учётом аварийного состояния жилого помещения, а также нецелесообразности проведения ремонтных работ.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> удовлетворено, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, проверкой выявлено существенное нарушение прав ФИО1 на благоустроенное жилое помещение надлежащего санитарного и технического состояния, что указывает на то, что предусмотренная законом обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений не была исполненной надлежащим образом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случая предоставления гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодным для проживания (предоставление жилого помещения вне очереди).

Длительное неисполнение предусмотренной законом обязанности по обеспечению ФИО1 жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения не исполнено Министерством труда и социальной защиты населения <адрес> до настоящего времени.

Замедление исполнения судебного решения приводит к нарушению прав и законных интересов материального истца ФИО1, что указывает на необходимость обращения решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан на обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании изложенного просит суд обязать Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> вне очереди, применительно к условиям <адрес> помещение государственного специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенного с ФИО1 в связи с признанием жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения в отношении иного жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту жительства.

В отзыве на исковое заявление Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> поясняет, что в соответствии с Порядком взаимодействия исполнительных органов государственной власти <адрес> при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок взаимодействия), а также Порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок предоставления), Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> принимает решение о предоставлении жилого помещения, и в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляет копию решения в Департамент (подпункт 4 пункта 5 Порядка взаимодействия и подпункт 2 пункта 14 Порядка предоставления).

Решение о предоставлении жилого помещения является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения (пункт 16 Порядка предоставления).

При наличии соответствующего решения Министерства Департаментом будет заключен договор найма специализированного жилого помещения, поэтому нарушений прав Истца со стороны Департамента не имеется.

Удовлетворяя исковые требования истцов к Департаменту по аналогичным спорам, до принятия решения Министерством в отношении Департамента возбуждается исполнительное производство, которое ведет к штрафам (необоснованным расходам бюджета <адрес>) до вынесения решения Министерством. При принятии решения просит учесть невозможное исполнение решения суда в установленный законом срок. Полагает, что решение в отношении Департамента может быть вынесено только в случае нарушения Департаментом прав истца.

В своем отзыве на исковое заявление Министерство труда и социальной защиты населения <адрес>, сообщает, что согласно Положению о Министерстве, утверждённому постановлением <адрес> от 27,12.2016 года №, Министерство принимает решение о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Отдельные вопросы формирования специализированного жилищного фонда <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены в Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти <адрес> при реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденном постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок взаимодействия).

Из указанного выше Порядка взаимодействия, мероприятия по формированию специализированного жилищного фонда осуществляются следующими исполнительными органами государственной власти <адрес>: Министерством труда и социальной защиты населения <адрес>; Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>; Департаментом государственного имущества и земельных отношений <адрес>; Государственной инспекцией <адрес>.

Жилые помещения, построенные и (или) приобретенные в собственность <адрес> для предоставления вышеуказанным лицам, включаются в специализированный жилищный фонд <адрес> на основании решения Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> (далее - Департамент имущества <адрес>), принятого в соответствии с действующим законодательством.

Формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах средств, утвержденных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год возможно путем: приобретения жилых помещений в государственную собственность путем заключения договоров купли - продажи жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством; участия в долевом строительстве многоквартирных домов; строительства многоквартирных домов; строительства жилых домов.

Департамент имущества <адрес> в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд <адрес> направляет его копию в Министерство.

Решения о предоставлении жилых помещений лицам, включенным в Список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, из специализированного жилищного фонда принимает Министерство.

Согласно пункта 7 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство принимает решения о предоставлении жилых помещений лицам, включенным в Список.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Министерство строительства, дорожного хозяйства транспорта <адрес> определено администратором доходов бюджета по доходу «Субсидии из Федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» и ответственным за заключение Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам" субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированного жилых помещений на 2022 год с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений является одним из основных мероприятий государственной программы <адрес> «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений предусмотренными Приложением № к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение № между Министерством строительства, дорожного хозяйства транспорта <адрес> и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Забайкальского края на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Министерство не является стороной Соглашения. На основании вышеизложенного, поскольку ответственным исполнителем по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений является Министерство строительства, дорожного -хозяйства транспорта Забайкальского края, данное Министерство является и ответчиком по искам о предоставлении жилого - помещения по договору найма специализированного жилого помещения лицам из числа детей-сирот.

Кроме того, в настоящее время объем выделяемых средств бюджета Забайкальского края не позволяет одновременно обеспечить всех нуждающихся детей-сирот жилыми помещениями. Предоставление Министерством ребенку-сироте жилого помещения по договору специализированного найма жилого помещения по вступившему в силу решению суда нарушает права и законные интересы тех детей-сирот и лиц из их числа, которые находятся в списки и поставлены на учет ранее.

В соответствии с вышеуказанным порядком № порядком, детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений.

ФИО1 исключена из списка детей сирот приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. 3.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае: предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В документах, представленных истцом, присутствуют сведения о наличии у него жилого помещения по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Поскольку к полномочиям Министерства относится только принятие решения о предоставлении, из включенного уже Департаментом имущества <адрес> в специализированный жилищный фонд, жилых помещений лицам, включенным в Список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> в рамках своих полномочий, регламентированных Положением о Министерстве, примет решение о предоставлении жилого помещения материальному истцу.

На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 о предоставлении жилого помещения, отказать. Рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика Министерства труда и социальной защиты населения <адрес>.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования, просит удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала требования прокурора, просит удовлетворить. Суду пояснила, что до подписания договора найма ей не давали ключи от квартиры. После подписания договора ей дали ключи и когда зашла в квартиру, увидела, что венцы гнилые, сквозняки, гнилые стены. Сообщила об этом в Департамент, обратилась в прокуратуру, на протяжении этих лет. В настоящее время съехала с данной квартиры, второй год не проживает по указанному адресу. Все время, пока там проживали, за свой счет проводили ремонт, т.к. дом старый, утепляли его, ремонтировали печь, меняли электропроводку. Фактически проживает по адресу: <адрес>, который принадлежит бабушке. <данные изъяты>

Представитель ответчика Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> ФИО4 не признал исковые требования в части, просит учесть, что <адрес> принимает решение о предоставлении жилого помещения. Решение о предоставлении жилого помещения, является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения. Заключение договоров найма специализированных жилых помещений осуществляется Департаментом имущества <адрес> в течение тридцати рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении жилого помещения. До принятия решения Министерством труда и социальной защиты населения <адрес>, Департамент не сможет немедленно исполнить решение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из этого Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ (далее - ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗЗК «О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшихся без попечений родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном <адрес>.

Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений утвержден постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок №).

Согласно п. 4 Порядка № жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений <адрес>, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент является исполнительным органом государственной власти осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, функции по принятию нормативных правовых актов, функции по контролю в пределах установленных полномочий, а также переданные Российской Федерацией полномочия; осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе управление и распоряжение государственной собственностью края, приватизация государственного имущества края.

Согласно Положению о Министерстве труда и социальной защиты населения <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является исполнительным органом <адрес>, принимает решение о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения Министерства социальной защиты населения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено жилое помещение для детей сирот, лиц из числа детей – сирот из жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения по адресу: <...> Октября, д.4, кв.<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом государственного имущества и земельных отношений <адрес> и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения – квартиры общей площадью 53,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Срок действия договора составляет 5 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ дверь заперта, оставлено уведомление.

Согласно п.2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>» следует, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано в установленном порядке невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые помещения): находящиеся в ветхом состоянии; находящиеся в аварийном состоянии; в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания. Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных утверждаются Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

Согласно акту экспертного заключения ООО «<адрес>вая лаборатория судебных экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> оценено как аварийное, физический износ дома составил 67 %. Техническое состояние жилого дома на момент осмотра не отвечает требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, статьи 7 «Требования механической безопасности». На основании проведенного осмотра и анализа предоставленного локально-сметного расчета на ремонт исследуемого жилого помещения, специалисты делают вывод о недостаточности данных работ для приведения конструкций жилого дома в работоспособное состояние. В случае проведения ремонтно-восстановительных мероприятий, необходимо проведение дополнительных работ: замена окладных венцов стен, конопатка швов, антисептирование древесины конструкций, заделка трещин в цоколе фундамента, устройство горизонтальной и вертикальной гидроизоляции фундамента, установка вертикальных сжимов стен, повсеместная отбивка и оштукатуривание поверхностей, затирка трещин, замена однокамерного ПВХ-оконного блока. Таким образом, выполнить решение Дульдургинского районного суда по делу № о восстановлении жилого помещения, путем выполнения перечня мероприятий из предоставленного локально-сметного расчета, не предоставляется возможным, ввиду текущего технического состояния жилого дома и значительного физического износа.

Учитывая текущее состояние жилого дома, значительный физический износ основных несущих конструктивных элементов здания, фактический перечень мероприятий, необходимых для восстановления конструктивных элементов жилого дома, специалисты делают вывод об экономической нецелесообразности проведения ремонтных работ для приведения жилого здания в работоспособное техническое состояние. Рекомендуется рассмотреть вопрос о признании жилого дома непригодным для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного Дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового, дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Из письма ГКУ «Центра казенного имущества <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании распоряжений №-р,322-р от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения по адресу <адрес>, пгт. Оловянная <адрес> признаны непригодными для проживания. Предлагает рассмотреть вопрос предоставления жилых помещений взамен непригодных для проживания следующим гражданам ФИО5 и ФИО1

Из письма ГКУ «Центра казенного имущества <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании протокола заседания межведомственной рабочей группы в прокуратуре <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть вопрос предоставления жилого помещения ФИО1 взамен аварийного жилого помещения по адресу <адрес>.

Согласно выписке из приказа Министерства труда и социальной защите населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 исключена из списка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.

Как установлено судом, истцу ФИО1 по договору социального найма была предоставлена квартира жилой площадью 53,8 кв.м. расположенная по адресу: <адрес>, однако согласно акту экспертного исследования ООО «<адрес>вая лаборатория судебных эксперитиз» № по результатам обследования установлено аварийное состояние жилого дома.

Согласно решению Дульдургинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора <адрес> были удовлетворены. Было решено обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> организовать и обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с проведением следующих мероприятий: замена электропроводки, розеток, выключателей, самонесущих изолированных проводов, восстановление конопатки стен, штукатурка отопительной печи, установка в зальной комнате одного окна из ПВХ, штукатурка поверхностей внутри дома, замена пола на кухне.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 о возложении на Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> обязанности организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту квартиры на основании п.2 ч.1 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Ответчиками в судебное заседание, не представлено доказательств того, что капитальный ремонт либо реконструкция вышеуказанного жилого дома проводились.

Следовательно, техническое состояние жилого помещения с момента признания его в установленном порядке непригодным для проживания, не изменилось в сторону его улучшения.

Таким образом, суду представлены убедительные доказательства того, что предоставленное истице жилое помещение – <адрес> в <адрес> является непригодным для проживания и не подлежит реконструкции или капитальному ремонту.

Доводы ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> о том, что нарушений прав Истца со стороны Департамента не имеется, суд считает несостоятельным, поскольку непосредственно после заключения договора найма, истец ФИО1 начала предъявлять претензии относительно состояния жилого помещения, и через непродолжительное время, к 2020 году было принято решение о необходимости его капитального ремонта.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не реализовано ее право на предоставление жилого помещения, предусмотренное ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

По этим же основаниям суд отклоняет доводы и Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> о том, что ФИО1 исключена из списка детей сирот и у нее имеется жилое помещение по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:

- если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

- в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В связи с вышеизложенным суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, решение – немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения <адрес>, Департаменту государственного имущества и земельных отношений <адрес> – удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> вне очереди, применительно к условиям <адрес> помещение государственного специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1 в связи с признанием жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения в отношении иного жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту жительства.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2024 года.

Председательствующий Б.Б. Бальжинимаев