Решение по делу № 2-897/2025 от 15.07.2025 | Майкопский районный суд (Республика Адыгея)

К делу №

УИД 01RS0№-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 года <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бельдиновой О.П.,

при секретаре ФИО1,

с участием: представителя истца – старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и интересов работников ГБО ДО РА «ДШИ <адрес>» к ГБО ДО РА «ДШИ <адрес>» о проведении специальной оценки условий труда,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, пояснив следующее.

<адрес> проведена проверка исполнения трудового законодательства Государственной бюджетной организацией дополнительного образования Республики Адыгея «Детская школа искусств поселка Тульского» (далее - ГБО ДО РА «ДШИ <адрес>»), в результате которой выявлены нарушения закона.

Как установлено проведенной проверкой, ГБО ДО РА «ДШИ <адрес>» осуществляет образовательную деятельность, в связи с чем в организации выполняют трудовую деятельность педагогические и другие работники, подверженные вредным производственным факторам.

При изучении документов установлено, что в ГБО ДО РА «ДШИ <адрес>» отсутствует специальная оценка условий труда.

Не проведение специальной оценки условий труда в ГБО ДО РА «ДШИ <адрес>» влечет нарушение прав и законных интересов работников, препятствует установлению вредных фактов производства для применения средств защиты работников, предупреждению профессиональных рисков.

Представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковое требование поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБО ДО РА «ДШИ <адрес>», будучи извещен о времени и месте судебного заседания, не явился, однако представил письменное ходатайство, где пояснил, что с исковыми требованиями они согласны, в настоящее время ими проводятся мероприятия по устранению нарушений трудового законодательства в части проведения специальной оценки условий труда. Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие в соответствии представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые обратились к нему за защитой законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В силу абз. 4 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Абзацем 11 части 2 статьи 212 ТК РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон №).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона № о специальной оценке условий труда обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя.

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

При этом специальная оценка условий труда проводится в отношении всех категорий работников, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Федерального закона №).

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона № специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии с. п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в случаях ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Частью 2 ст. 17 Федерального закона № предусмотрено, что внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пункте 1 данной статьи.

Статьей 209 ТК РФ определен, что безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов.

Как установлено ч. 1 ст. 210 ТК РФ, основным принципом направления государственной политики в области охраны труда является разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 211.2 ТК РФ в целях государственного управления охраной труда уполномоченные федеральные органы исполнительной власти разрабатывают мероприятия по улучшению условий и охраны труда, в том числе для их включения в государственные программы Российской Федерации, и обеспечивают контроль за выполнением указанных мероприятий.

Согласно абз. 5 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Из содержания п. 1 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней» следует, что работодатель ежегодно реализует мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней согласно приложению.

Как установлено в результате проведенной проверки, ГБО ДО РА «ДШИ <адрес>» соответствующие мероприятия по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней в 2025 году не разрабатывались и не реализовывались.

Отсутствие мероприятий по улучшению и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней негативно влияет на работников учреждения и создает угрозы их здоровью и жизни в процессе трудовой деятельности.

Исковое требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковое требование прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и интересов работников ГБО ДО РА «ДШИ <адрес>» к ГБО ДО РА «ДШИ <адрес>» о проведении специальной оценки условий труда.

Обязать ГБО ДО РА «ДШИ <адрес>» (ИНН <***>) провести специальную оценку условий труда по имеющимся штатным должностям.

Обязать ГБО ДО РА «ДШИ <адрес>» (ИНН <***>) в целях последующей реализации разработать на 2025 год мероприятия по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2025г.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Бельдинова О.П.

Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея