УИД 77RS0027-02-2023-012239-52

Дело №5-987/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес, 17 августа 2023 года

адрес

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2023 года.

Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ...паспортные данные, гражданина РФ, проживающего по адресу: адрес, имеющего высшее образование, работающего преподавателем НИЯУ МИФИ, разведенного, детей не имеющего, ранее в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» и Законом адрес от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок проведения публичного мероприятия.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 21 сентября 2022 года примерно в 19 часов 05 минут по адресу: адрес (у памятника фио) ФИО1 принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти Москвы публичном мероприятии в составе группы граждан в количестве 6 человек, при этом держал в руках плакат белого цвета тематического характера и выкрикивал лозунги тематического содержания, тем самым нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» и Законом адрес от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок проведения публичного мероприятия.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину не признал, пояснил, что проводил одиночный пикет, был один, лозунги не выкрикивал, держал пустой белый плакат без надписей. На вопросы суда пояснил, что людей с плакатами видел, их задерживала полиция, на вопрос о том, с какой целью он держал плакат, отвечать отказался.

Защитник фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, выслушав привлекаемого, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 21 сентября 2022 года примерно в 19 часов 05 минут по адресу: адрес (у памятника фио) ФИО1 принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти Москвы публичном мероприятии в составе группы граждан в количестве 6 человек, при этом держал в руках плакат белого цвета тематического характера и выкрикивал лозунги тематического содержания, тем самым нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» и Законом адрес от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок проведения публичного мероприятия.;

- протоколами об административном задержании и доставлении ФИО1 в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП;

- рапортами и объяснениями сотрудников полиции фио, фио, согласно которым ФИО1, который 21 сентября 2022 года в 19 часов 05 минут, находясь по адресу: адрес (у памятника фио) совместно с другими участниками несогласованной акции, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, приняли участие в коллективном публичном мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования по вопросу вывода войск из адрес и прекращения войны, являясь активным участником выкрикивал различные лозунги тематического содержания, а также держал в руках заранее подготовленное средство наглядной агитации – плакат в виде белого ватмана формата А1 без надписей и каких-либо изображений и рисунков;

- сообщением исполняющего обязанности руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от 21 сентября 2022 года о том, что физические или юридические лица для получения согласования на 21 сентября 2022 года публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирования) на территории адрес в органы исполнительной власти адрес на обращались, публичны мероприятия не согласовывались;

Кроме того, в материалы дела представлен заверенный надлежащим образом акт осмотра мессенджера «Telegram» на адрес по адресу: https://t.me/vesna_democrat/3630 выявлен информационный пост, размещенный с призывом неограниченного круга лиц принять участие в несогласованной с органами исполнительной власти акции 21 сентября 2022 года в 19 часов 00 минут на центральной площади адрес; скриншоты с интернет – ресурса.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Собранные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга; при этом суд учитывает, что данные документы составлены уполномоченными в соответствии с нормами КоАП РФ должностными лицами. Письменные объяснения сотрудников полиции являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку отобраны в соответствии с требованиями закона, перед дачей объяснений сотрудники полиции были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из разъяснений, содержащихся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", следует, что организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, административная ответственность за которые наступает по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ, могут иметь место в случае, если несколько пикетов, каждый из которых формально подпадает под признаки одиночного, с достаточной очевидностью объединены единством целей и общей организацией, проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют ассоциативно узнаваемые или идентичные наглядные средства агитации и выдвигают общие требования и призывы. Данные обстоятельства могут подтверждаться, например, наличием одного организатора публичных мероприятий, единым оповещением возможных участников и проведением предварительной агитации, изготовлением и распространением средств наглядной агитации в отношении нескольких пикетов.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а также Законом Москвы от 04.04.2007 N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований".

В ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей.

В силу положений ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

Объяснения ФИО1 в судебном заседании суд оценивает критически, поскольку они опровергаются письменными доказательствами, ставить под сомнение которые оснований не имеется. Кроме того, ФИО1, заявляя о том, что в проводимом на адрес публичном мероприятии он участия не принимал, тем не менее отказался пояснить, какова была его цель выхода на площадь с белым плакатом в руках. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 на указанные обстоятельства не ссылался.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт участия ФИО1 в публичном мероприятии с нарушением установленного порядка проведения митинга и пикетирования, установлен; вина его доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку он, являясь участником, публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также согласие прокурора на назначение ФИО1 административного наказания, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по адрес (ОМВД адрес), ИНН <***>, КПП 770901001, ОКТМО 45382000, номер счета 03100643000000017300 в ГУ Банка Росси по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, к/с 40102810545370000003, КБК 18811601201019000140, УИН 18880477220014390637.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья