Дело № 12-1583/2023

78RS0009-01-2023-008373-19

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 30 октября 2023 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОСБ ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Б № от 03 мая 2023 года, которым

ФИО1, <данные изъяты>

признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОСБ ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Б № от 03 мая 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 обратился в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указывает, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, подлежит отмене в связи с грубым нарушением действующего законодательства: в протоколе об административном правонарушении отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающиеся видеофиксацией или показаниями свидетелей. При составлении протокола ФИО1 был лишен возможности участия защитника, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ не были разъяснены. Постановление об административном правонарушении выносилось без его участия, какого-либо уведомления не получал, был лишен возможности участия в рассмотрении дела.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание явился. Доводы жалобы поддержал, просил исключить протокол из числа доказательств по делу. Инспектор ДПС отвод не рассмотрел.

Судом предпринимались меры к вызову и допросу в качестве свидетеля инспектора ДПС К. Свидетель в судебное заседание не явился. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч.3 ст.30.6 КоАП РФ).

Как следует из оспариваемого постановления, ФИО1 29.04.2023 года в 14 часов 45 минут по адресу: <...>, совершил остановку транспортного средства <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> в месте, где расстояние между сплошной линией разметки и остановившимся транспортным средством менее 3 метров (расстояние до сплошной линии разметки «1.1» 1.6 метра, замерено рулеткой 4505), тем самым нарушив п. 12.4 ПДД РФ, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ.

В качестве доказательств вины ФИО1 в постановлении должностным лицом указаны: протокол об административном правонарушении, протокол задержания транспортного средства, акт приема-передачи транспортного средства, рапорт инспектора ДПС.

В соответствии с положениями ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а судья (должностное лицо) устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением требований закона, не допускается.

Однако указанные требования закона в ходе производства по настоящему делу не выполнены.

Протокол об административном правонарушении № от 29.04.2023 года составлен на основании протокола о задержании транспортного средства № от 29.04.2023.

В соответствии с ч.8 ст.27.13 КоАП РФ протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Как следует из протокола о задержании транспортного средства <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> он составлен в отсутствие понятых, при этом содержит ссылку на применение должностным лицом средств видеофиксации правонарушения «Дозор».

Однако видеофиксация правонарушения к настоящему протоколу о задержании транспортного средства не приложена, проведение фотофиксации правонарушения не исключает обязанность лица составить данный протокол или с участием двух понятых, или с применением видеофиксации.

Согласно ответа заместителя командира ОСБ ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Я на запрос суда видеозапись носимого видеорегистратора «Дозор 77» не сохранилась, в связи с особенностью циклической перезаписи видеофайлов регистратора.

Учитывая вышеизложенное, протокол о задержании транспортного средства составлен с нарушением положений ч.8 ст.27.13 КоАП РФ, в связи с чем является недопустимым доказательством по делу.

Также, по мнению суда, не является доказательством вины ФИО1 акт приема-передачи задержанного транспортного средства на специализированную стоянку от 29.04.2023, так как он свидетельствует только о том, что водитель эвакуатора на основании протокола о задержании транспортного средства принял от инспектора транспортное средство <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> и поместил его на специализированную стоянку ООО «Ирбис».

Имеющийся в материалах дела фотоснимок автомобиля г.р.з. <данные изъяты> не содержат данных о месте и времени его выполнения, в связи с чем не обладает признаками относимости и допустимости и не может быть использован в качестве доказательства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако в ходе производства по настоящему делу указанные требования закона не выполнены.

При наличии в протоколе об административном правонарушении объяснений ФИО1 о том, что он с нарушением не согласен, должностное лицо при вынесении постановления не дал им оценки, в нарушение статьи 26.11 КоАП РФ.

Кроме того, в нарушении статьи ст. 29.3 КоАП РФ должностным лицом не было рассмотрено заявление об отводе.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Принимая во внимание выявленные судом существенные нарушения действующего законодательства при вынесении постановления, а также учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен на основании протокола о задержании транспортного средства, который признан судом недопустимым доказательством по делу, постановление подлежит безусловной отмене, как незаконное, необоснованное и немотивированное, а производство по делу прекращению по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В связи с выявленными процессуальными нарушениями, и прекращением производства по делу, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОСБ ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Б № от 03 мая 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Коновалова Ю.В.