16RS0...-85

дело ...а-4086/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 сентября 2022 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе:

председательствующего судьи А.Ф Хабибрахманова,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», Муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, обязании устранить допущенные нарушения о признании решения незаконным. В обоснование административных исковых требований указал, что является собственником индивидуального жилого дома площадью 36,4 кв.м (к...) который располагается на земельном участке к.... Указанные сведения (подтверждаются Выпиской из ЕГРН от ...). В настоящее время является арендатором земельного участка ... на основании Договора аренды ... от ..., заключенного с МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (далее - Административный ответчик ...). Административный истец надлежащим образом исполняет свои обязанности арендатора, что подтверждается приложенными квитанциями об оплате арендных платежей. ... обратился через Нижнекамский филиал «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ...» в Муниципальное казенное учреждение «Исполнительный кок Нижнекамского муниципального района» (далее - Административный ответчик ...) заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, собственникам зданий, расположенных на земельном участке. Обращение было подано ..., на ... никакого ответа до сих пор не получено. Просрочка в выдаче отказа или проекта договора купли-продажи составляет уже 87 дней. Просит признать незаконным бездействие Ответчиков в части не предоставления ответа поступившее заявление ФИО1 и не заключения договора купли - продажи земельного участка к.... Обязать Ответчиков рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка к... и, в случае отсутствия оснований для отказа, заключить договор купли-продажи указанного земельного участка.

Административный истец на судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик – представитель МКУ «УЗиИО», представитель по доверенности ФИО3 – ФИО4 на судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась.

Административный ответчик - представитель МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» на судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо представитель Исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения, на судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

На основании пункта 24 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии, в том числе такого основания - границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как установлено судом ... между МКУ «УЗиИО НМР РТ» и ФИО1 заключен договор аренды ... земельного участка К... на 20 лет. Акт приема-передачи подписан сторонами ....

... ФИО1 обратился к с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Афанасовское сельское поселение, ..., с кадастровым номером ....

... ФИО1 обратился в прокуратуру ... по факту оставления без ответа его заявления о предоставлении в собственность земельного участка.

Ответом заместителя прокурора ... от ... ...-22 заявителю сообщено, что доводы изложенные в обращении нашли свое подтверждение. По результатам проверки в адрес руководителя МКУ «УЗиИО НМР РТ» вынесено представление об устранении выявленных нарушений.

Уведомлением .../ИсхГР от ... в предоставлении земельного участка отказано, со ссылкой на подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

... от ФИО1 поступило ходатайство об отказе от требования об обязании рассмотрения заявления о предоставлении в собственность земельного участка, ввиду предоставления ответа.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ... N 59-ФЗ (ред. от ...) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Уведомление датировано ..., то есть с нарушением срока рассмотрения обращения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что уведомление МКУ «УЗиИО НМР РТ» .../ИсхГР от ... вынесено с нарушением сроком предусмотренных законодательством.

Административное исковое заявление к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, к ФИО3, удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к указанным административным ответчикам не заявлены, допустимых и достоверных доказательств того, что действиями или бездействием нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», МКУ «Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района» РТ, ведущему специалисту отдела земельных отношений Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» ФИО3 о признании незаконным бездействие, выраженное в непредоставлении ответа на заявление о приобретении в собственность земельного участка, на котором расположено здание, в установленный законом срок - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Муниципального казенного учреждения «Управление земельных и имущественных отношений» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан выраженное в непредоставлении в установленный законом срок, ответа на заявление о приобретении в собственность земельного участка, на котором расположено здание.

В удовлетворении административное искового заявления к МКУ «Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района» РТ, ведущему специалисту отдела земельных отношений Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан

Судья А.Ф. Хабибрахманов

Решение20.09.2022