Дело №2-322/2023

УИД 42RS0011-01-2022-003659-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком

«12» октября 2023 года

гражданское дело по иску прокурора г.Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц-жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа, к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об обязании совершить действия по обустройству линии освещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Ленинск-Кузнецкого, действуя в интересах неопределенного круга лиц-жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа, обратился в суд с вышеуказанным иском (с учетом уточнений) к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой города Ленинска-Кузнецкого проверки по обращению С., поступившее в прокуратуру Кемеровской области, прокуратурой города было установлено отсутствие наружного искусственного освещения на протяжении межквартальной тропинки, проходящей от здания, расположенного по адресу: <...> до ул. Пушкина, д. 1 «а»; по информации заместителя главы Ленинск-Кузнецкого городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству ФИО1, работы по обустройству линии уличного освещения вдоль указанной межквартальной тропинки включены в проект муниципальной программы «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, благоустройство, энергоснабжение и повышение эффективности на 2023-2028 г.г.»; однако, прокурор считает, что отсутствие на протяжении межквартальной тропинки, проходящей от угла жилого дома, расположенного по адресу: <...> «а» и заканчивающейся между жилыми домами, расположенными по адресу: <...> «а» и ул. Пушкина, д. 3 «а», наружного искусственного освещения не отвечают положениям действующего законодательства, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; межквартальная пешеходная тропинка отнесена к пешеходной дорожке, соответственно положения ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 N 270-ст применимо к данным правоотношениям; соответствующие элементы городской инфраструктуры находятся в ненадлежащем состоянии, что делает невозможным их использование маломобильными группами населения; отсутствие денежных средств в бюджете муниципального образования, в силу бюджетного законодательства, не может являться основанием для освобождения органа местного самоуправления от исполнения возложенных на него законом обязанностей; не обеспечение освещения межквартальной пешеходной тропинки отрицательно влияет на граждан, передвигающихся по данным пешеходным дорожках, в том, числе несовершеннолетних, особенно в осенне-зимний период, в темное время суток; допущенные нарушения закона указывают на то, что органом местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа полномочия в указанной сфере правоотношений реализуются не в полном объеме, что может привести к негативным последствиям, в виде нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц -населения (в том числе, несовершеннолетних), направленных на обеспечение безопасности дорожного движения на территории городского округа, на охрану их жизни, здоровья и имущества, что является не допустимым. Руководствуясь ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит: обязать администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа выделить денежные средства на обустройство линий уличного освещения вдоль межквартальной пешеходной тропинки, проходящей от угла жилого дома, расположенного по адресу: <...> «а» и заканчивающейся между жилыми домами, расположенными по адресу: <...> «а» и ул. Пушкина, д. 3 «а» общей протяженностью 103 метра до 01 января 2028 г.; обязать управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа провести работы по обустройству линии уличного освещения вдоль межквартальной пешеходной тропинки, проходящей от жилого дома, расположенного по адресу: пр. Кирова д. 90 «а» и заканчивающейся между жилыми домами, расположенными по адресу: <...> «а» и ул. Пушкина, д. 3 «а» общей протяженностью 103 метра до 31 декабря 2028 года.

В судебном заседании помощник прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Куликова Ю.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила возражения на исковые требования (т.1 л.д.110-116), из которых следует, что центральные улицы между которыми расположена спорная пешеходная дорожка - ул.Пушкина и пр.Кирова имеют стационарное освещение, жители имеют возможность свободно передвигаться по данным улицам, таким образом, администрацией исполнена обязанность по организации стационарного освещения в данном районе, застройка данного района осуществлялась в 1960-1970гг. и не предусматривала освещение пешеходной дорожки, бюджет муниципального образования не предусматривает расходы на оборудование пешеходной дорожки освещением.

Представитель ответчика управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Сивцева С.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию представителя администрации, также представлены возражения на исковые требования (т.1 л.д. 93-94).

Представители третьих лиц ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого», ООО «Ленинск-Кузнецкая Электросеть», ПАО «Кузбассэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает уточненные требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закона N 131-ФЗ), вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Закона N 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа отнесено к вопросам местного значения городского округа.

С учетом положений статей 34 и 37 Закона N 131-ФЗ местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, входит в структуру органов местного самоуправления наряду с другими органами и выборными должностными лицами местного самоуправления, предусмотренными уставом муниципального образования и обладающими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 45.1 Закона N 131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, в том числе, по организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений.

Согласно п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ) к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации отнесены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральных территорий и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

В силу п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального образования относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и в ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

Как установлено судом, в 2018 г. в рамках реализации программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ на 2018-2020гг», утвержденной постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30 марта 2018г. №526, по решению собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, на основании муниципального контракта <номер>, были проведены работы по асфальтированию пешеходной дорожки от дома по пр.Кирова,90а до ул.Пушкина,1а, что подтверждается протоколом общего собрания собственником многоквартирного жилого дома (т.1 л.д.150-154), постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30 марта 2018г. №526 (т.1 л.д.155-167), муниципальным контрактом от 13 августа 2018г. (т.1 л.д. 168-183).

Дорожка пересекает придомовую территорию многоквартирного жилого дома по пр.Кирова,90а г.Ленинск-Кузнецкого, а также земельного участка, расположенного между домами пр.Кирова,90а и ул.Пушкина, 1а, в состав общего имущества многоквартирных домов не входит, что подтверждается сведениями публичной кадастровой карты (т.1 л.д. 81,126,127, т.2 л.д. 19), сообщением ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого т.2 л.д.18) и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Работы по освещению указанной дорожки не проводились, что сторонами в судебном заседании также не оспаривалось.

В ходе проведенной прокуратурой г.Ленинск-Кузнецкого проверки установлено, что асфальтированная пешеходная дорожка от дома по пр.Кирова,90а до домов по ул.Пушкина,1а и ул.Пушкина,3а г.Ленинск-Кузнецкого длиной 103 м. не оборудована наружным освещением.

Как установлено судом, данная дорожка обеспечивает движение жителей города Ленинск-Кузнецкого в межквартальном пространстве между пр.Кирова и ул.Пушкина, в том числе, к Стоматологической поликлинике №1, позволяет сократить время движения учащихся до МБНОУ «Гимназия №18», расположенной по адресу: <...>, к остановке общественного транспорта на пр.Кирова, является единственной асфальтированной дорожкой в межквартальном пространстве и не оборудована линией освещения, что в судебном заседании подтвердили свидетели С., М., а также подтверждается фотоматериалами (т.1 л.д. 95, 198-200, 203).

Согласно сведениям, представленным администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа, работы по обустройству линии уличного освещения вдоль межквартальной тропинки от дома №88 по ул.Кирова до «Стоматологической поликлиники №1» включены в проект муниципальной программы «Жилищно-коммунальной и дорожный комплекс, благоустройство, энергосбережение и повышение энергоэффективности «на 2023-2028гг., что также подтверждается Адресными мероприятиями по повышению безопасности дорожного движения в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2023-2033гг. ( т.1 л.д.56, 101-106).

Обращаясь с настоящим иском, прокурор ссылается на то обстоятельство, что спорная асфальтовая дорожка, является единственным пешеходным маршрутом для жителей квартала между домами по пр.Кирова,90а и ул.Пушкина, относиться к объекта социальной инфраструктуры, не отвечает нормативным требованиям, в том числе требованиям «СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденного Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр, отдельные положения которого включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Данные доводы истца не опровергнуты стороной ответчиков, достаточные доказательства, опровергающие указанные выше доводы истца в материалах дела отсутствуют.

Согласно п.25 ст.8 Устава Ленинск-Кузнецкого городского округа, принятого решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 28.10.2010 N 76 (далее-Устав), к вопросам местного значения муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ относятся, в том числе, утверждение правил благоустройства территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В соответствии со ст.41 Устава к компетенции администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством входит в том числе: организация работы по благоустройству и озеленению территории городского округа, освещению улиц.

В соответствии с Правилами благоустройства муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, утвержденных Решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 26.10.2017 N 56 (далее - Правила), которые приняты в целях обеспечения права граждан на благоприятную среду обитания (п.1.2 Правил), благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленная настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Согласно п.1.3 Правил, к объектам территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, относятся, в том числе площадки отдыха, открытые функционально-планировочные образования общественных центров, дворы, кварталы, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой, растительные группировки), водные объекты и гидротехнические сооружения, природные комплексы, особо охраняемые природные территории, эксплуатируемые кровли и озелененные участки крыш, линейные объекты дорожной сети, объекты ландшафтной архитектуры, другие территории муниципального образования; содержание объекта благоустройства - поддержание в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов.

Пунктом 1.4 Правил определено, что к элементам благоустройства территории относятся в том числе: пешеходные коммуникации; элементы освещения.

Внешнее благоустройство на территории общественных пространств муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ включает, в том числе: твердые виды покрытия в виде мощения различными материалами; уличное техническое оборудование; осветительное оборудование; оборудование архитектурно-декоративного освещения (пункт 2.3 Правил).

Согласно п.п. 2.24-2.26 Правил, наружное освещение является элементом комплексного благоустройства, а также архитектурно-художественным средством формирования светоцветовой среды в темное время суток; основными целями формирования архитектурно-художественной подсветки объектов являются, в том числе: освещение объектов и окружающей территории с целью обеспечения оптимальной ориентации человека в пространстве и его комфортное пребывание в вечернее и ночное время; виды архитектурного освещения включают в себя: функциональное наружное освещение - освещение проезжей части магистралей, тоннелей, эстакад, мостов, улиц, площадей, автостоянок, территорий спортивных сооружений, а также пешеходных путей городских территорий с целью обеспечения безопасного движения автотранспорта и пешеходов.

Согласно Свода Правил СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка застройка городских и сельских поселений», пешеходная инфраструктура населенного пункта должна образовывать единую непрерывную систему и обеспечивать беспрепятственный пропуск пешеходных потоков, включая маломобильные группы населения (пункт 11.28).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 года N 270-ст, утвержден Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», в соответствии с п. 4.6.1.1 которого стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на автобусных остановках, пешеходных переходах, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населенных пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м.

Согласно п.7.1.2 «СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» (утв. Приказом Минстроя России от 07.11.2016 N 777/пр), рабочее освещение следует предусматривать для всех помещений зданий, а также для участков открытых пространств, предназначенных для работы, прохода людей и движения транспорта. Для помещений, имеющих зоны с разными условиями естественного освещения и различными режимами работы, необходимо раздельное управление освещением таких зон.

В соответствии с 7.3. «СНиП 23-05-95*. Естественное и искусственное освещение» (введены в действие Постановлением Минстроя РФ от 02.08.1995 N 18-78) (ред. от 29.05.2003), рабочее освещение следует предусматривать для всех помещений зданий, а также участков открытых пространств, предназначенных для работы, прохода людей и движения транспорта. Для помещений, имеющих зоны с разными условиями естественного освещения и различными режимами работы, необходимо раздельное управление освещением таких зон.

Как установлено судом, спорная дорожка является единственной асфальтированной дорожкой, расположенной внутри жилого квартала в районе многоквартирных жилых домов по пр.Кирова,90а и ул.Пушкина,1а, ул.Пушкина,3а, используется неопределенным количеством граждан.

Достаточных доказательств опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиками не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих невозможность либо запрет оборудования спорной пешеходной дорожки линией наружного искусственного освещения.

Доводы ответчиков о том, что до Стоматологической поликлиники №1, МБНОУ «Гимназия №18», расположенной по адресу: <...>, а также остановке общественного транспорта жители города могут добраться по ул.Пушкина, ул.Деповская и пр.Кирова, а также тротуару у дома по пр.Кирова,98, которые оборудованы стационарным освещением, не могут являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных прокурором требований, поскольку, как установлено судом, спорная пешеходная дорожка является единственной асфальтированной дорожкой в межквартальном пространстве между домами пр.Кирова,90а, ул.Пушкина,1а и ул.Пушкина,3а, обустроена в рамках реализации программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ на 2018-2020гг», утвержденной постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30 марта 2018г. №526, имеющей своей целью совершенствование системы комплексного благоустройства, создание комфортных условий проживания и отдыха населения городского округа.

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства дела, руководствуясь приведенными положениями действующего законодательства, Правилами благоустройства муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, Уставом Ленинск-Кузнецкого городского округа, учитывая, что к ведению администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа как органа местного самоуправления городского округа относятся вопросы организации уличного освещения, как и вопросы дорожной деятельности и благоустройства территории городского округа, и организация уличного освещения в пределах населенного пункта является обязанностью органа местного самоуправления, суд считает, что администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа обязанности по принятию мер по обеспечению наружного освещения спорной дорожки исполняются ненадлежащим образом, и требования прокурора г.Леинск-Кузнецкого о возложении на администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа обязанности по выделению денежных средств на обустройство линии освещения спорной пешеходной дорожки являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку, пешеходная дорожка, проходящая от дома №90а по пр.Кирова до домов по ул.Пушкина,1а и ул.Пушкина,3а требованиям по организации уличного освещению не отвечает, отсутствие освещения в темное время суток территории указанной пешеходной дорожки, используемой жителями города, не обеспечивает охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, влияет на безопасность движения, ведет к нарушению прав и свобод граждан на доступ к социальной инфраструктуре, комфортную городскую среду, а также к нарушению конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья.

Доводы представителя администрации о недостаточности бюджетных средств и отсутствии финансирования для обустройства линии освещения не могут являться основанием для освобождения администрации муниципального образования от исполнения возложенных на неё законом обязанностей, так как действующее законодательство не связывает реализацию полномочий по обеспечению безопасности среды проживания с недостаточностью финансирования указанных мероприятий.

Доводы ответчиков о том, что спорная дорожка расположена в том числе и границах земельного участка дома по ул.Пушкина,1а и финансирование работ по ее освещению должно осуществляться в том числе за счет средств собственников указанного дома, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку, судом установлено и доказательств обратного суду не представлено, что спорная дорожка используется неопределенным кругом жителей города для движения между основными магистральными улицами города (ул.Пушкина и пр.Кирова), в том числе и до Стоматологической поликлинике №1, образовательного учреждения и остановки общественного транспорта, является единственной асфальтированной дорожкой, расположенной внутри квартала многоквартирных домов, не имеющей освещения в темное время суток, что делает ее небезопасной для использования гражданами.

Кроме того, судом установлено, что данная дорожка не включена в состав общего имущества многоквартирного жилого дома по ул.Пушкина,1а, либо иных многоквартирных домов.

Решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.05.2018 N 29 утверждено «Положения об управлении жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа» (далее- Положение).

В соответствии с.п.п. 1.2., 2.1, 2.3 Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа является отраслевым (функциональным) органом администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и создано в целях эффективного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Ленинск-Кузнецкого городского округа, к основным задачам которого относится в том числе: формирование и проведение единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Ленинск-Кузнецкого городского округа, обеспечение комплексного развития отрасли; разработка и реализация на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа муниципальных программ развития объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, разработка территориальных схем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, организации дорожного движения.

Согласно п.3.3.8 Положения, в области благоустройства управление жизнеобеспечения осуществляет организацию работ по содержанию, ремонту, строительству объектов благоустройства, объектов дорожного хозяйства на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанностей по проведению работ по обустройству линии освещения пешеходной асфальтированной дорожки, проходящей от дома №90а по пр.Кирова до домов по ул.Пушкина,1а и ул.Пушкина,3а, на управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа как на структурный орган, созданный администрацией и наделенный полномочиями администрации в сфере благоустройства муниципального образования.

При этом, доводы представителей ответчиков о том, что суд не вправе вмешиваться в хозяйственную, экономическую, финансовую деятельность органа местного самоуправления, суд считает несостоятельными, поскольку решением суда на ответчиков возложены обязанности, которые должны исполняться ими в соответствии с законом и правовыми актами местного самоуправления, учитывая очевидную необходимость исполнения требований прокурора по организации деятельности ответчиков в сфере благоустройства и безопасности дорожного движения.

В заявленном иске прокурор просит суд установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено каждым из ответчиков.

В силу ст. 204 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учетом обстоятельств дела, характера возложенных на ответчиков обязанностей и действий, совершение которых необходимо для устранения нарушения прав граждан проживающих в Ленинск-Кузнецком городском округе, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда: для администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа – до 01 января 2028г., для управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа – до 31 декабря 2028г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа (ИНН <***>) выделить денежные средства на обустройство линий уличного освещения вдоль межквартальной пешеходной дорожки, проходящей от угла жилого дома, расположенного по адресу: <...> «а» и заканчивающейся между жилыми домами, расположенными по адресу: <...> «а» и ул. Пушкина, д. 3 «а» общей протяженностью 103 метра в срок до 01 января 2028 г.

Обязать управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (ИНН <***>) провести работы по обустройству линии уличного освещения вдоль межквартальной пешеходной тропинки, проходящей от жилого дома, расположенного по адресу: пр. Кирова д. 90 «а» и заканчивающейся между жилыми домами, расположенными по адресу: <...> «а» и ул. Пушкина, д. 3 «а» общей протяженностью 103 метра в срок до 31 декабря 2028 года.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2023г.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-322/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.