Дело № 2-126/2023

24RS0008-01-2023-000024-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Дмитренко Л.Ю.,

с участием представитель истца – помощника прокурора Большемуртинского района Красноярского края <данные изъяты>

при секретаре Шумихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большемуртинского района Красноярского края об обязании ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Большемуртинского района Красноярского края об обязании ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления.

Свои требования обосновывает тем, что в ходе проверки исполнения администрацией Большемуртинского района Красноярского края законодательства в сфере обращения с отходами и земельного законодательства было установлено, что на земельном участке, расположенном на расстоянии 87 м юго-западнее перекрестка улиц Дорожная и Кирова в пгт. Большая Мурта размещены отходы производства и потребления, в том числе бывшие в употреблении автомобильные покрышки. Указанный земельный участок расположен в границах кадастрового квартала 24:08:0201002 на площади 0,66 га в координатах: 1) 56.54.00N 93.06.22Е; 2) 56.54.02N 93.06.24Е; 3) 56.54.02N 93.06.27Е; 4) 56.54.02N 93.06.28Е; 5) 56.54.03N 93.06.28Е; 6.) 56.54.01N 93.06.29Е; 7) 56.54.03N 93.06.28E; 8) 56.54.03N 93.06.30Е; 9) 56.54.08N 93.06.32Е; 10) 56.54.07N 93.06.31Е; 11) 56.54.06N 93.06.31Е; 12) 56.54.06N 93.06.30Е; 13) 56.54.05N 93.06.29Е; 14) 56.54.04N 93.06.28Е; 15) 56.54.03N 93.06.25Е; 16) 56.54.05N 93.06.28Е. Указанный земельный участок не предназначен для размещения отходов, не является площадкой для временного накопления отходов производства и потребления. По результатам проверки 29 ноября 2022 года в адрес главы Большемуртинского района Красноярского края внесено представление об устранении указанных нарушений, в ответе на которое администрация сообщила, что ведется работа по ликвидации несанкционированной свалки, завершение которой планируется во 2 квартале 2023 года. Несоблюдение ответчиком требований земельного, природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую обстановку на территории Большемуртинского района. Просит суд обязать администрацию Большемуртинского района Красноярского края в течении шести месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления на земельном участке на площади 0,66 га в границах кадастрового квартала 24:08:0201002 в координатах: 1) 56.54.00N 93.06.22Е; 2) 56.54.02N 93.06.24Е; 3) 56.54.02N 93.06.27Е; 4) 56.54.02N 93.06.28Е; 5) 56.54.03N 93.06.28Е; 6.) 56.54.01N 93.06.29Е; 7) 56.54.03N 93.06.28E; 8) 56.54.03N 93.06.30Е; 9) 56.54.08N 93.06.32Е; 10) 56.54.07N 93.06.31Е; 11) 56.54.06N 93.06.31Е; 12) 56.54.06N 93.06.30Е; 13) 56.54.05N 93.06.29Е; 14) 56.54.04N 93.06.28Е; 15) 56.54.03N 93.06.25Е; 16) 56.54.05N 93.06.28Е.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Большемуртинского района Красноярского края <данные изъяты> исковые требования поддержал, обосновывал вышеизложенными доводами.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Большемуртинского района Красноярского края <данные изъяты> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, направил заявление, в котором не возражал об удовлетворении исковых требований, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации района.

В судебное заседание представитель третьего лица - министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе проведения проверки исполнения администрацией Большемуртинского района Красноярского края законодательства об отходах производства и потребления на земельном участке, расположенном на расстоянии 87 м юго-западнее перекрестка <адрес> выявлено захламление участка бытовыми отходами, в том числе бывшими в употреблении автомобильными покрышками. Указанный земельный участок расположен в границах кадастрового квартала 24:08:0201002 на площади 0,66 га в координатах: 1) 56.54.00N 93.06.22Е; 2) 56.54.02N 93.06.24Е; 3) 56.54.02N 93.06.27Е; 4) 56.54.02N 93.06.28Е; 5) 56.54.03N 93.06.28Е; 6.) 56.54.01N 93.06.29Е; 7) 56.54.03N 93.06.28E; 8) 56.54.03N 93.06.30Е; 9) 56.54.08N 93.06.32Е; 10) 56.54.07N 93.06.31Е; 11) 56.54.06N 93.06.31Е; 12) 56.54.06N 93.06.30Е; 13) 56.54.05N 93.06.29Е; 14) 56.54.04N 93.06.28Е; 15) 56.54.03N 93.06.25Е; 16) 56.54.05N 93.06.28Е.

Указанное место несанкционированного складирования отходов находится в границах территории муниципального образования - Большемуртинский муниципальный район Красноярского края, в связи, с чем вопрос о ликвидировании отходов на данном участке местности относится к обязанности администрации Большемуртинского района Красноярского края.

ДД.ММ.ГГГГ Красноярским природоохранным прокурором в адрес главы Большемуртинского района Красноярского края было внесено представление о необходимости устранения выявленных нарушений, а также принятия мер к недопущению впредь отмеченных нарушений, их причин и условий, им сопутствующих, однако до настоящего времени нарушения не устранены. Данные обстоятельства и факт наличия свалки в вышеуказанном месте представителем ответчика не оспаривались, доказательства устранения допущенных нарушений им представлены не были.

Наличие несанкционированной свалки свидетельствует о том, что администрацией Большемуртинского района Красноярского края не принимаются достаточные меры, необходимые для соответствующего санитарного содержания территорий и поддержания чистоты и порядка.

Принимая во внимание вышеуказанные положения, суд приходит к выводу, что неисполнение администрацией района природоохранного законодательства может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду, создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения административных исковых требований Красноярского природоохранного прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Красноярского природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Большемуртинского района Красноярского края в течении шести месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления на земельном участке на площади 0,66 га в границах кадастрового квартала 24:08:0201002 в координатах: 1) 56.54.00N 93.06.22Е; 2) 56.54.02N 93.06.24Е; 3) 56.54.02N 93.06.27Е; 4) 56.54.02N 93.06.28Е; 5) 56.54.03N 93.06.28Е; 6.) 56.54.01N 93.06.29Е; 7) 56.54.03N 93.06.28E; 8) 56.54.03N 93.06.30Е; 9) 56.54.08N 93.06.32Е; 10) 56.54.07N 93.06.31Е; 11) 56.54.06N 93.06.31Е; 12) 56.54.06N 93.06.30Е; 13) 56.54.05N 93.06.29Е; 14) 56.54.04N 93.06.28Е; 15) 56.54.03N 93.06.25Е; 16) 56.54.05N 93.06.28Е.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ю. Дмитренко

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.