Дело № 2а-1781/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2023 года Томская область, ЗАТО Северск,
г. Северск
Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Максимовой Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Синяковой Е.П.,
с участием прокурора Карасевой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на весь срок административного надзора. В обоснование указывает, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности, а именно: вступившим в законную силу 18.04.2023 постановлением №** участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск от 06.04.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 18.07.2023 постановлением № 5-511/2023(3) мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области от 07.07.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области и административный ответчик не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела, просили рассмотреть административное дело без их участия.
Судом в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного истца и административного ответчика, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Заслушав прокурора, поддержавшего указанные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Данные положения закона также согласуются с ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Северского городского суда Томской области от 07.12.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет; на весь срок административного надзора установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
20.12.2018 в установленном законом порядке ФИО1 предупрежден инспектором ГОАН ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В тот же день он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ.
Решением судьи Северского городского суда Томской области от 18.05.2022, вступившим в законную силу 02.06.2022, удовлетворено административное исковое заявление УМВД Российской Федерации по ЗАТО г. Северск Томской области к ФИО1, дополнены установленные последнему решением Северского городского суда Томской области от 07.12.2018 административные ограничения в виде дополнительной одной обязательной явки в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на весь срок административного надзора.
Несмотря на это, ФИО1 постановлением об административном правонарушении серии **, вынесенным 06.04.2023 участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области, вступившим в законную силу 18.04.2023, был привлечён к административной ответственности за совершение 03.04.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области от 07.07.2023, вступившим в законную силу 28.08.2023, был привлечён к административной ответственности за совершение 20.06.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора совершил два административных правонарушения в течение одного года, одно из которых совершено против порядка управление, второе – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ свидетельствует о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Последствия ненадлежащего исполнения обязанностей поднадзорного лица, предусмотренные ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ, в установленном порядке разъяснялись ФИО1, о чём свидетельствуют подписка и предупреждение от 20.12.2018, подписанные указанным поднадзорным лицом.
При изложенных обстоятельствах, учитывая тот факт, что ФИО1, будучи предупрежденным о последствиях нарушения положений Федерального закона № 64-ФЗ, не в полной мере исполняет обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, в целях усиления контроля за ним, суд полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Удовлетворение административных требований в части дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, по мнению суда, будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других правонарушений и преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая решение по административному исковому заявлению, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО1 Согласно представленным материалам ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, на меры профилактического воздействия реагирует адекватно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
На период срока установленного административного надзора дополнить ранее установленные ФИО1 **.**.**** года рождения решением Северского городского суда Томской области от 07.12.2018 (с учётом решения Северского городского суда Томской области от 18.05.2022) административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий - судья Е.С. Максимова
УИД 70RS0009-01-2023-002737-55