2-2873/2025

УИД63RS0045-01-2025-000988-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лагода Е.В.,

при секретаре Петровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2873/2025 по иску ФИО9 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Истец обратилась в суд с иском о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, в обоснование требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец проживает в муниципальной отдельной комнате № <адрес> по адресу: <адрес>), куда вселена на основании типового договора найма жилого помещения в общежитии № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Также с истцом проживает несовершеннолетний сын ФИО10 что подтверждается справкой № <данные изъяты>, выданной МП ЭСО г.о.Самара ДД.ММ.ГГГГ. В спорную квартиру истец вселилась законно, постоянно проживает в ней с ДД.ММ.ГГГГ.,плату за жилое помещение и коммунальные услуг вносит своевременно. Других жилых помещений у истца не имеется. Спорная квартира принадлежит ответчику. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма спорного жилого помещения, однако, ей было отказано, причины отказа не указаны. ДД.ММ.ГГГГ. истец вновь обратилась к ответчику. ДД.ММ.ГГГГ. истцу дан письменный ответ, которым было отказано в рассмотрении данного вопроса, в связи с отсутствием необходимых документов для рассмотрения его по существу. Полагает, что отказ ответчика является незаконным. Просила суд признать за истцом право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО11 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО12 действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку нет оснований для признания истца нанимателем спорного жилого помещения.

Представитель третьего лица АО «РКЦ «Прогресс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не обоснован и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Согласно п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В силу ст.20 ГК РФ место жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Уставом городского округа Самара предусмотрено, что права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Департамент управления имуществом г.о. Самара.

В силу п. 1.9 Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара", утвержденным решением Думы г.о. Самара от 28.05.2009 г. N 754, на основании ст. 27 Устава г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара осуществляет распоряжение муниципальным жилищным фондом, обеспечивает ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, осуществляет предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда нуждающимся гражданам по договорам социального найма, а также гражданам, имеющим право на получение жилых помещений, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области.

В соответствии с п. 3.1.2 Положения Департамент управления имуществом выступает от имени муниципального образования г.о. Самара наймодателем по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.

Полномочия органов местного самоуправления городского округа Самары в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ст. ст. 45 - 47 Устава городского округа Самары.

Из материалов дела следует, что Постановлением губернатора Самарской области <данные изъяты>. здание общежития по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность г.Самары.

Приказом Департамента управления имуществом г.о.Самара <данные изъяты>. здание общежития по адресу: <адрес> передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о.Самара.

Постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ МП ЭСО г.о.Самара обязано принять от ГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» здание общежития по адресу: <адрес> по акту приема-передачи и предоставить подписанные акты приема-передачи на утверждение в Департамент управления имуществом г.о.Самара

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Основания предоставления жилого помещения по договору социального найма определены в ст.49 ЖК РФ.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Кодекса решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Кодекса). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3 и 4 ст. 49 Кодекса).

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом.

Исходя из положений вышеизложенных норм материального права, лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения с соблюдением предусмотренных законом условий.

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. и 51 настоящего Кодекса перечне (ч.2 ст.57 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» и истцом ФИО13 заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии № <данные изъяты>. Предметом договора является жилое помещение – комната № <данные изъяты>, комната предоставлена работнику предприятия.

Из имеющейся в материалах дела копии паспорта истца видно, что истец по адресу: <адрес> зарегистрирована со ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям МП ЭСО г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной в материалы дела трудовой книжки <данные изъяты> на имя истца ФИО16. усматривается, что истец принята в Самарский завод «Прогресс» в цех <данные изъяты> маляром второго разряда ДД.ММ.ГГГГ., уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в спорное жилое помещение истец была вселена в связи с наличием трудовых отношений, т.е. на законных основаниях.

Из копии паспорта истца, справки МП ЭСО г.о.Самара также следует, что истец из спорного жилого помещения не выезжала, с регистрационного учета не снималась, по настоящее время проживает по указанному адресу, на ее имя открыт лицевой счет№ <данные изъяты>.

Таким образом, истец до настоящего времени продолжается пользования спорным жилым помещением.

Судом установлено, что в период после вселения в спорное жилое помещение и до настоящего времени истец в установленном порядке ответчиком не признавался утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом из него. Доказательств предоставления спорного жилого помещения иным лицам, ответчиком в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования ФИО17 о признании права пользования жилым помещением за ней подлежат удовлетворению.

Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма указан в статье 57 ЖК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Между тем, в данном случае положения указанной статьи не применимы, поскольку предметом настоящего спора является не предоставление жилого помещения, а надлежащее оформление существующих отношений по социальному найму.

Правоотношения социального найма на занимаемое истцом жилое помещение возникли в силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Данная норма не содержит в качестве условия ее применения постановку лиц, которые проживают в указанных в норме жилых помещениях, на учет в целях улучшения жилищных условий.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус общежития, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На основании приведенной нормы суд приходит к выводу о том, что между истцом и Департаментом управления имущество городского округа Самара фактически сложились правоотношения социального найма, поскольку спорное жилое помещение в общежитии предоставлено истцу как лицу, которое состояло в трудовых отношениях с наймодателем, истец вселился в общежитие до его передачи в муниципальную собственность, в связи с этим, с истцом, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО18 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО19 - удовлетворить.

Признать за ФИО20 право пользования на жилое помещение площадью <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с <данные изъяты>, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.05.2025 года.

Председательствующий: Е.В.Лагода