Дело №5-776/2023 Протокол 75№1156971/4/722
УИД 75RS0001-02-2023-006232-04 УИН №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 августа 2023 года судья Центрального районного суда г. Читы Емельянова В.Е. (адрес: <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
гражданки <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не значится, пребывает по адресу: <адрес>, образование среднее, не замужем, на иждивении детей нет,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении № 75№1156971/4/722, составленному 14.08.2023 года инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, 14.08.2023 года в 09 час. 30 мин, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой <данные изъяты> ФИО1
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», срок временности пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с положениями статьи 25.11 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию": "Иностранный гражданин или лицо выехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность соответствии с законодательством Российской Федерации».
Установлено, что ФИО1 прибыла в РФ 05.05.2023 года на основании паспорта серии №, через пункт пропуска «Новосибирск». ФИО1 состояла на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес> сроком до 03.08.2023 года. По истечении установленного срока временного пребывания ФИО1 указанный срок не продлила, территорию РФ не покинула. В настоящее время ФИО1, в соответствии со ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ", пребывает на территории РФ незаконно, т.к. с 03.08.2023 года уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает положение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Своими действиями иностранный гражданин нарушил положения ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и последующем привлечением его к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании гражданка <данные изъяты> ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, указала, что самостоятельно покинет территорию РФ.
Представитель УВМ УМВД России по г.Чите ФИО3, действующий на основании доверенности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину установленной. Просил назначить наказание в виде административного штрафа, не настаивая на назначении наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
На основании п.2 ст.5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14.08.2023 года в 09:30 часов в ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе выяснения обстоятельств пребывания иностранной гражданки на территории России установлено, что ФИО1 прибыла в РФ 05.05.2023 года на основании паспорта серии №, через пункт пропуска «Новосибирск». ФИО1 состояла на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес> сроком до 03.08.2023 года. По истечении установленного срока временного пребывания ФИО1 указанный срок не продлила, территорию РФ не покинула. В настоящее время ФИО1, в соответствии со ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ", пребывает на территории РФ незаконно, т.к. с 03.08.2023 года уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает положение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Своими действиями иностранный гражданин нарушил положения ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» то есть совершил (совершила, совершило) административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.08.2023 года 75 №1156971/4/722, копией паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности гражданки <данные изъяты> ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Оснований для административного выдворения за пределы РФ не усматривается в виду того, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершенном административном правонарушении признала, к административной ответственности привлекается впервые, самостоятельно явилась в УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, намерена покинуть территорию РФ.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,
Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать гражданку <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за переделы Российской Федерации.
Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 753601001, счет: 03100643000000019100, Банк получателя: Отделение Чита// УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76701000 (г. Чита), счет банка № 40102810945370000063, КБК 18811601181019000140, УИН №.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Е. Емельянова