ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ст. Клявлино 21 сентября 2023 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Власова И.В., изучив при подготовке к рассмотрению дело №5-29/2023 об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Клявлинский районный суд Самарской области поступило на рассмотрение по подведомственности дело об административном правонарушении, предусмотренного статьёй 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 26 июля 2023 года старшим инспектором ИАЗ МО МВД России «Клявлинский» старшим лейтенантом полиции ФИО2 следует, что 25.09.2023 около 02:30 ч. гр. ФИО1, находясь на ул. Жукова, ст. Клявлино около кафе «Аквамарин», нанёс один удар кулаком в область груди, а также иные насильственные действия, а именно схватив ногами шею, душил гр. ФИО3, (*дата*) г.р., в результате чего гр. ФИО3 получил телесные повреждения и испытал сильную физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст.115 УК РФ. В действиях ФИО1 не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния, а содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 п.п.3,5 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

При подготовке данного дела к рассмотрению, судом установлены недостатки, препятствующие его принятию к производству и рассмотрению по существу, а именно в протоколе об административном правонарушении, имеются исправления, в части даты совершения административного правонарушения, которые не заверены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то есть ФИО1,

Вместе с тем, все изменения, вносимые в протокол об административном правонарушении, должны быть заверены как лицом, составившим протокол, так и лицом, привлекаемым к административной ответственности, чего в данном случае сделано не было.

В силу ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч.6 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела, сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола по делу об административном правонарушении, иные процессуальные документы, и внесении изменений в такие процессуальные акты. В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно составлять, либо вносить изменения в протоколы.

Поскольку изменения, внесённые в протокол об административном правонарушении не заверены подписью ФИО1 и в материалах дела также отсутствуют сведения об извещении его о необходимости явки в отдел полиции для внесения исправлений в протокол об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что данные изменения были внесены в протокол неправомерно, тем самым ФИО1. оказался лишённым предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не мог квалифицированно возражать и давать объяснения по существу внесённых изменений в протокол об административном правонарушении.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что 25.09.2023 около 02 час. 30 мин. гр. ФИО1, находясь на ул. Жукова, ст. Клявлино около кафе «Аквамарин», нанёс один удар кулаком в область груди, а также иные насильственные действия, а именно схватив ногами шею, душил гр. ФИО3, (*дата*) г.р., в результате чего гр. ФИО3 получил телесные повреждения и испытал сильную физическую боль. При этом, какие телесные повреждения были получены ФИО3, в протоколе не указано.

Данные недостатки протокола являются существенными и не могут быть устранены в судебном заседании.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, который составил протокол об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении 23 № 3807137 от 26 июля 2023 года и материалы административного дела в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ для надлежащего оформления в МО МВД России «Клявлинский».

Судья И.В. Власова