Дело №а-2263/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Зеленодольскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными бездействие судебного пристава - исполнителя,

Заинтересованное лицо: ФИО6,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1, УФССП по РТ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП в период с 22.09.2021 по 28.06.2022, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, обязав судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа; направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование требований административным истцом указано, что 02.09.2021 в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 22.09.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 По мнению административного истца, незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 заключается в не принятии длительное время мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительного документа, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода не направлено, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. В случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Протокольным определением от 27.07.2022 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2, на исполнении которой в настоящее время находится исполнительное производство №-ИП, судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3, на исполнении которой исполнительное производство №-ИП находилось в оспариваемый период (л.д.82).

Протокольным определением от 24.08.2022 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4, которой возбуждено исполнительное производство №-ИП, Зеленодольское РОСП УФССП по РТ (л.д.100).

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом (л.д.106,107), в административном иске просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.6 оборот).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.109).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.109).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.109).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.104,109).

Представитель административного ответчика Зеленодольское РОСП УФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.109).

Представитель административного ответчика Управление ФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.108).

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по адресу: <адрес>, по которому, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике Татарстан, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д.105).

В соответствии с ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения ст.150 КАС РФ, данное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

22.09.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ о взыскании с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38859 руб. 33 коп., а также расходов по оплате госпошлины в сумме 682 руб. 89 коп. (л.д.38), возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.36-80).

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 22.09.2021 разъяснено, что в соответствии с федеральными законами от 11.07.2011 №196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и в статью 8 Федерального закона «О судебных приставах» и от 27.07.2006 №152 «О персональных данных» разработан Сервис «Банк данных исполнительных производств», позволяющий получить информацию о наличии на исполнении в территориальных органах ФССП России исполнительных производств, возбужденных в отношении физических и юридических лиц, а также указано, что копия настоящего постановления направлена взыскателю и должнику (л.д.40-41).

Согласно информации из базы АИС ФССП России, с 01.10.2021 исполнительное производство №-ИП находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 (л.д.73), 01.12.2021 передано ею на исполнение судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 (л.д.74), 09.12.2021 исполнительное производство передано судебным приставом-исполнителем ФИО2 на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО3 (л.д.75), 11.04.2022 передано ею на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2 (л.д.76), 18.04.2022 вновь передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 (л.д.77), 11.05.2022 передано судебным приставом-исполнителем ФИО3 на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2 (л.д.78), 23.05.2022 исполнительное производство передано судебным приставом-исполнителем ФИО2 на исполнение судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 (л.д.79), 04.07.2022 передано ею на исполнение судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 (л.д.80), у которой исполнительное производство №-ИП находится на исполнении по настоящее время (л.д.81).

В рамках исполнительного производства 22.09.2021, 23.09.2021, 01.10.2021, 02.10.2021, 09.10.2021, 02.11.2021, 08.11.2021, 09.11.2021, 24.12.2021, 02.02.2022, 06.02.2022, 16.03.2022, 25.03.2022, 31.03.2022, 07.05.2022, 22.07.2022 сделаны соответствующие запросы в кредитные учреждения, операторам связи, Управление Росреестра, Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин по РТ, ГУВМ МВД России (ФМС), подразделение ГИБДД МВД России, ПФР, ФНС России (л.д.69-72).

В ответ на запрос в ПФР о СНИЛС представлены сведения о физическом лице – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, с указанием СНИЛС (л.д.70).

В ответ на запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ) на дату 28.09.2021 представлен ИНН (л.д.70).

Результат обработки запроса № от 23.09.2021, № от 02.11.2021 в ГУВМ МВД России о предоставлении информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, полной даты и места рождения (л.д.42,54,70): есть сведения. По состоянию на 14.12.2021, затем на 10.03.2022 поступили актуальные сведения о физическом лице – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, с указанием паспортных данных (л.д.43, 55, 70).

На неоднократные запросы, направленные 09.10.2021, 09.11.2021, 12.11.2021 в ПФР, ФНС в форме электронного документа, о предоставлении сведений за 2021 год о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (л.л.44,56,58) поступили сведения о физическом лице - ФИО6, с указанием СНИЛС, его работодателе: ... и о полученном доходе в январе 2021 года (л.д.45,57,59).

В ответе на запрос оператору связи (МВВ) от 25.03.2022 в «Билайн» со сведениями о платежах указаны номера сотовых телефонов, удостоверение личности должника и адрес его регистрации: РТ, <адрес> (л.д.71).

В ответ на запросы в кредитные учреждения поступили сведения о наличии у должника счетов в АО «Почта Банк» (л.д.71), ПАО «Сбербанк России» (л.д.72).

15.10.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которым обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 39542,22 руб., копия постановления для исполнения направлена в АО «Почта Банк» (л.д.46-47), в Отделение Банк Татарстан № ПАО «Сбербанк» (л.д.48-49).

30.10.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП – поступившие на депозитный счет Зеленодольского РОСП УФССП по РТ от плательщика ФИО6 по платежному поручению № от 15.10.2021 денежные средства в сумме 104,14 руб., зачисленные на депозитный счет, перечислены в счет погашения долга взыскателю ООО «МФК ОТП Финанс» (л.д.63).

09.11.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 рассмотрены доводы заявителя, содержащиеся в ходатайстве, поступившем в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ 22.10.2021 (л.д.50), вынесено постановление №, согласно которому, обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), признаны подлежащими удовлетворению в части: направить запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, операторам сотовой связи, установить имущественное положение должника, в удовлетворении заявления (ходатайства в части) вынести постановление о временном ограничении на выезд отказать (л.д.52).

10.11.2021 постановление № включено в почтовый реестр для отправки ООО МФК «ОТП Финанс» по адресу доставки: <адрес>, текущий статус почтового отправления на дату 22.11.2021 «вручение адресату почтальоном» (л.д.53).

10.11.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП – поступившие на депозитный счет Зеленодольского РОСП УФССП по РТ от плательщика ФИО6 по платежному поручению № от 15.10.2021 денежные средства в сумме 0,88 руб., зачисленные на депозитный счет, перечислены в счет погашения долга взыскателю ООО «МФК ОТП Финанс» (л.д.64).

25.02.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-СД – поступившие на депозитный счет Зеленодольского РОСП УФССП по РТ взысканные с должника ФИО6 по платежному поручению № от 10.02.2022 денежные средства в сумме 2056,31 руб., зачисленные на депозитный счет, перечислены в счет погашения долга взыскателю ООО «МФК ОТП Финанс» (л.д.65).

Согласно сводке от 22.07.2022 по исполнительному производству №-ИП (л.д.66-68), судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ 30.09.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.67).

Ответы на запросы, направленные 13.05.2021, 24.06.2021, 08.07.2021 в Росреестр, 16.03.2022 в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, 07.07.2022 в ПФР о предоставлении сведений за 2021 год о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, не представлены (л.д.68, 96, 97).

08.07.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП осуществлен выход по месту жительства ФИО6 по адресу: <адрес>, что подтверждается актом совершения исполнительных действий (л.д.94), дверь никто не открыл, со слов соседей, кто-то проживает, но не знают ФИО.

22.07.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 22.01.2023, о чем уведомлены взыскатель и должник, ПС ФСБ России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств (л.д.60-61,93).

22.07.2022 направлен электронный запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния о предоставлении при наличии сведений о заключении брака (л.д.62,71,95), ответ не представлен.

24.08.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 вынесено постановление №, которым исполнительное производство от 22.09.2021 №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-СД (л.д.92).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на 24.08.2022 взыскано с должника 2184,07 руб., перечислено взыскателю 2161,33 руб., находится на депозитном счете 22,74 руб. (л.д.99).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из анализа указанного положения следует, что необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов, являются несоответствие их бездействия закону и нарушение таковым прав и интересов административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ст.64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно ч. 1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (пункт 3).

На основании ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом данный срок является организационным, а не пресекательным.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 15 постановления № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Неэффективность принятых судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения и не достижение судебным приставом-исполнителем положительного для взыскателя результата по исполнению исполнительного документа в установленные законодательством сроки не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава-исполнителя-исполнителя при наличии доказательств совершения им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного решения.

Материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства №-ИП судебными приставами-исполнителями Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО4 были направлены и периодически обновлялись запросы в различные банки и кредитные учреждения, в адрес операторов связи, Управление пенсионного фонда, Управление Росреестра, Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин по РТ, ГУВМ МВД России (ФМС), подразделение ГИБДД МВД России, ФНС России, вынесены соответствующие постановления.

Доводы административного истца о том, что никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя являться не может.

Само по себе направление извещений о совершении исполнительных действий взыскателю, носит информационную нагрузку: судебный пристав-исполнитель тем самым сообщает взыскателю, что по исполнительному документу совершаются исполнительные действия.

Более того, в соответствии с ч.1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Административный истец воспользовался своим правом, с целью получения информации по исполнительному производству обращался в службу судебных приставов с ходатайствами, жалобой, по результатам рассмотрения вынесены соответствующие постановления, в частности, по рассмотрению жалобы на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданной ООО МФК «ОТП Финанс» в порядке подчиненности 30.11.2021, вынесено постановление №.

Между тем, несмотря на имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствующие о том, что судебными приставами-исполнителями Зеленодольского РОСП УФССП по РТ в рамках исполнительного производства №-ИП приняты необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, бездействие судебных приставов-исполнителей Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, выразившееся в не направлении в оспариваемый период запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, не проведении проверки имущественного положения должника путем выхода по месту его жительства, следует признать незаконным, и обязать судебного пристава-исполнителя направить запрос в органы ЗАГС, осуществить проверку по месту жительства/регистрации должника.

В ходе рассмотрения данного дела отделом адресно-справочной работы УВМ МВД по РТ представлена информация о регистрации должника по месту жительства по адресу, указанному в судебном приказе, полученном и предъявленном к исполнению взыскателем, а также в ответах, полученных судебным приставом-исполнителем от оператора сотовой связи «Билайн».

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 выход по месту жительства должника, осуществлен только 08.07.2022, то есть за пределами оспариваемого периода, при этом имущественное положение надлежащим образом не проверено, а потому, в данном случае имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя.

Сведения из органов ЗАГС о семейном положении и зарегистрированных актах гражданского состояния должника по запросу от 22.07.2022 не представлены, в связи с чем, осуществление действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, является преждевременным.

Поскольку ответы на запросы, направленные в Пенсионный фонд России, Федеральную налоговую службу содержат в себе сведения о сумме полученного должником дохода в АО «ПОЗиС» за январь 2021 года, направление исполнительного листа по указанному месту получения дохода, в настоящее время является нецелесообразным.

Между тем, непредставление сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, само по себе, без получения объяснений должника, об отсутствии у него заработка или иного дохода не свидетельствует. Однако надлежащие меры к получению письменного объяснения должника относительно его готовности погасить задолженность, наличия заработной платы или иных доходов, не предприняты.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исследовав и оценив в порядке ст.84 КАС РФ фактические обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 186, 218, 226, 227, 360, ч.1 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в период с 22.09.2021 по 28.06.2022 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 22.09.2021, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации; в не направлении запросов в органы ЗАГС и УФМС с целью получения информации об актах гражданского состояния, о месте жительства должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 22.09.2021 в отношении должника ФИО6, направить запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, осуществить выход в адрес регистрации/проживания должника, проверить имущество, подлежащее описи и аресту, отобрать объяснения у должника.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 05.10.2022.

Судья: подпись

Решение09.10.2022