УИД 74RS0049-01-2025-001058-91

Дело № 2а-915/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Троицк Челябинской области 24 апреля 2025 года

Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кошак О.А.,

при секретаре судебного заседания Ильенко С.Н.,

с участием старшего помощника прокурора города Троицка Челябинской области Винокуровой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Троицкий» Челябинской области об исключении ранее установленного ограничения либо дополнении ранее установленного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об исключении ранее установленного ограничения либо дополнении ранее установленного ограничения, установленных решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 15 апреля 2024 года.

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 08 августа 2019 года п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, он осужден к лишению свободы сроком на 7 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 30 августа 2024 года.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 15 апреля 2024 года в отношении него был установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 03 марта 2025 года установленные ранее ему ограничения, дополнены ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах (объектах общественного, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

Просит исключить ранее установленное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Челябинской области либо дополнить ранее установленный запрет на выезд за пределы Челябинской области словами «без согласования и разрешения сотрудников МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области, осуществляющими административный надзор, поскольку он имеет специальность монтажника технических трубопроводов - электромонтажник и для осуществления его трудовой деятельности требуется выезды за пределы Челябинской области, а связи с чем данное ограничение мешает его трудовой деятельности.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 272 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца, представителя административного ответчика.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 08 августа 2019 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 05 февраля 2020 года.

Решением Орджоникидзевского районного г.Магнитогорска Челябинской области от 15 апреля 2024 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Челябинской области.

30 августа 2024 года по отбытии наказания ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

02 сентября 2024 года в МО МВД России «Троицкий» Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор, заведено дело административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет специальность монтажника технических трубопроводов- электромонтажник, и для осуществления его трудовой деятельности требуется выезды за пределы Челябинской области, в связи с чем данное ограничение мешает его трудовой деятельности.

Суд не находит оснований для исключения ранее установленного судом ограничения в виде запрета выезда за пределы Челябинской области, поскольку в соответствии с частью 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В то же время, учитывая поведение ФИО1 в период нахождения под административным надзором, суд полагает возможным, с учётом его трудовой деятельности, который он осуществляет за пределами Челябинской области, дополнить ранее установленное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Челябинской области словами: «без согласования и разрешения сотрудников МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области осуществляющими административный надзор».

Внесение данных изменений в ранее установленное ограничение будет отвечать целям установления административного надзора и является эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.7 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Троицкий» Челябинской области об исключении ранее установленного ограничения либо дополнении ранее установленного ограничения удовлетворить частично.

Установленное ранее ФИО1, <данные изъяты> решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 15 апреля 2024 года административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Челябинской области дополнить словами: «без согласования и разрешения сотрудников МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области, осуществляющими административный надзор».

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Троицкий» Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путём подачи жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: О.А. Кошак