УИД 04RS0006-01-2023-000681-62
Дело № 5-23/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Сосново-Озерское 12 апреля 2023 года
Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Лодоева Э.О., рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, имеющего 5 несовершеннолетних детей.
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 25 октября 2022 г. в 12 час. 00 мин., находясь в квартале 310, выделе 9 Кондинского лесничества Кондинского участкового лесничества, с целью заготовки дров для собственных нужд с помощью бензопилы произвел незаконную рубку сухостойных деревьев породы лиственница в количестве 2 шт., общим объемом 0,76 кубометров, ущерб причиненный лесному фонду составил 79 рублей.
В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласен.
Представитель потерпевшего ФИО3 извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Отд МВД России по Еравнинскому району ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в его их отсутствие, протокол поддерживает.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав письменные доказательства, судья пришел к выводу о доказанности вины
ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 82.8 КоАП РФ.
Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 8.28 КОАП РФ.
Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Лесное законодательство содержит понятие выборочной санитарной рубки, которая проводится с целью улучшения санитарного состояния насаждений, при которой вырубаются сухостойные, усыхающие, поврежденные болезнями, заселенные вредителями, а также другие поврежденные деревья, в частности это обозначено в п. 3.7.14. Стандарта отрасли ОСТ 56-108-98 "Лесоводство. Термины и определения".
Также согласно п. 28 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений.
Указанные законоположения свидетельствуют о том, что выборочная санитарная рубка, как и все другие виды рубок, должна проводиться в установленном законом порядке. Следовательно, рубка подобного рода деревьев, проводимая в нарушение указанного порядка, должна расцениваться как незаконная.
В свою очередь, заготовка ветровальных и сухостойных деревьев допускается на основании договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса.
Вина подтверждена: протоколом об административном правонарушении № от 23.03.2023, объяснением ФИО1 о т 25.10.2022 г. о том, что он с целью заготовки дров он своей бензопилой незаконно спилил два сухостойных дерева породы лиственница, а также собрал валежник, документов на заготовку деревьев не имел, объяснением представителя потерпевшего, сообщениями о правонарушении, рапортом о перевозке ФИО2 бревен без соответствующих документов, протоколом осмотра места происшествия от 17.12.2022 г., где осмотрено место незаконной рубки двух сухостойных дерева, расчетом объема незаконно заготовленной древесины, который составил в общем объеме 0,76 кубометра, общий ущерб составил 79 рублей.
Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.
Таким образом судом установлено, что ФИО1 не имея разрешительных документов, совершил незаконную рубку двух сухостойных дерева породы лиственница с помощью бензопилы, общим объемом 0,76 кубометров, ущерб причиненный лесному фонду составил 79 рублей.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28 КОАП РФ, как незаконная рубка лесных насаждений, совершенные с применением механизмов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание им вины, наличие на иждивении 5 несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.
В соответствии со статьей 2.9 КОАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Основываясь на приведенных нормах, суд с учетом обстоятельства правонарушения, совершение ФИО1 впервые правонарушения, отсутствие тяжких последствий и отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, размер ущерба, причиненный лесному фонду в размере 79 рублей, является незначительным, считает возможным прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения, объявив устное замечание.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью правонарушения, объявить ФИО1 устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья Э.О. Лодоева