Дело № 5-13/2025
27RS0020-01-2025-000189-75
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Николаевск-на-Амуре 16 апреля 2025 года
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе, председательствующего судьи А.С. Новосёлова,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сонико-Чумикан»,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Тугуро-Чумиканского района совместно с прокуратурой Хабаровского края, на основании распоряжения прокурора края, решения о проведении проверки от 30.07.2024, проведена проверка исполнения трудового законодательства в ходе которой установлено следующее.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Проверкой установлено:
В нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ ООО «Сонико-Чумикан» направлены уведомления о заключении трудовых договоров с гражданами Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата заключения трудового договора 06.05.2024, дата отправления уведомления 07.05.2024), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата заключения трудового договора 13.05.2024, дата отправления уведомления 14.05.2024, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата заключения договора 13.05.2024 дата отправления уведомления, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата заключения трудового договора 13.05.2024 - дата отправления уведомления, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата заключения договора 13.05.2024, дата отправления уведомления 14.05.2024), ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата заключения трудового договора 13.05.2024, дата отправления уведомления 14.05.2024), ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата заключения трудового договора 13.05.2024, дата отправления уведомления 14.05.2024), ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата заключения трудового договора 13.05.2024 дата отправления уведомления 14.05.2024), в пункте 3.3 каждого из уведомлений, не указаны даты заключения трудовых договоров с иностранными гражданами.
16.08.2024 года по данному факту Прокурором Тугуро-Чумиканского района было возбуждено дело об административном правонарушении.
Стороны в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения административного материала извещались надлежащим образом.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3, ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно сведений предоставленных УМВД России по Хабаровскому краю на основании части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что при подаче уведомлений от ООО «Сонико-Чумикан» о заключении трудовых договоров с вышеперечисленными гражданами нарушение сроков не выявлено.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ или никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а собранные и представленные доказательства оцениваются судьей в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.
Следовательно, законодательство об административных правонарушениях не устанавливает какого-либо приоритета одних доказательств над другими.
В данном случае суд приходит к выводу о том, что при отсутствии нарушения ООО «Сонико-Чумикан» сроков при подаче уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, достаточных оснований для привлечения ООО «Сонико-Чумикан» к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не имеется.
Поскольку материалами дела не подтверждается наличие в действиях ООО «Сонико-Чумикан» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, правомерным является прекращение производства по данному делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сонико-Чумикан», прекратить, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края.
Мотивированное постановление будет изготовлено 18 апреля 2025 года.
Судья А.С. Новосёлов