Дело № 5-1843/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Калуга 2 июня 2022 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Мохамеда, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт гражданина № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ компетентными органами , , проживающего без постановки на миграционный учет , расположенного по адресу: с кадастровым номером №,
УСТАНОВИЛ:
1 июня 2022 года в рамках проводимого рейдового мероприятия на территории г. Калуги, сотрудниками ОБППСП УМВД России по г.Калуге на территории строящегося комплекса МГТУ им. Баумана, расположенного на участке с кадастровым номером № по адресу: , был выявлен гражданин ФИО1 Мохамеда, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 28 мая 2022 года работает в качестве разнорабочего на указанном строительном объекте, без разрешения на работу Калужской области. Указанный гражданин осуществлял работы по внутренней отделке помещений 9 корпуса, а именно покраской стен.
Таким образом, гр. Ахмед Н.А.М., осуществляя с 28 мая 2022 года трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: с кадастровым номером №, без разрешения на работу по Калужской области, нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 22 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании Ахмед Н.А.М. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте, расположенном по адресу: , не имея разрешения на работу в Калужской области.
Выслушав пояснения Ахмеда Н.А.М., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Административная ответственность по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Вина Ахмеда Н.А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 821 от 1 июня 2022 года, в котором изложено существо допущенного Ахмедом Н.А.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- рапортом командира взвода ОБППСП УМВД России по г.Калуге от 1 июня 2022 года, согласно которому 01 июня 2022 года в рамках проведения профилактических мероприятий в сфере противодействия незаконной миграции, по указанию начальника УМВД России по г. Калуге, осуществлялась проверка строящегося комплекса МГТУ им. Баумана, расположенного на участке с кадастровым номером №, выявлены иностранные граждане , в том числе Ахмед Н.А.М., которые осуществляли трудовую деятельность на данном объекте;
- объяснением Ахмеда Н.А.М., данным им в присутствии переводчика, о том, что находясь в Египте он оформил себе визу-деловая, где принимающей стороной была фирма . 7 сентября 2021 года он приехал в г. Санкт-Петербург где он проработал около месяца после чего он уехал в г. Москву, где нашел работу в курьерской службе. В Москве в сети интернет он нашел объявление о работе. Позвонив по номеру телефона, ему ответил мужчина, который сообщил ему, что в г. Калуга есть работа на строительном объекте. Мужчина предложил ему работу по укладке плитки. Данный мужчина сообщил ему адрес стройки, куда он должен был приехать для осуществления трудовой деятельности по адресу: (строящийся комплекс МГТУ имени Баумана). Ахмед Н.А.М. вызвал такси и 28 мая 2022 года приехал в указанный адрес, где его встретил мужчина. Мужчина отвел его на рабочее место, а именно в корпус № 9, где он выполнял различные отделочные работы внутри помещения. В последний день он осуществлял покраску стен в 9 корпусе. Разрешение на работу по Калужской области он не оформлял;
- копией паспорта, согласно которому Ахмед Н.А.М. является гражданином ;
- копией визы от 19 августа 2021 года, согласно которой целью въезда является деловая, принимающей стороной – , г. Санкт-Петербург.
Анализируя перечисленные доказательства, судья квалифицирует действия Ахмеда Н.А.М. по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ахмеда Н.А.М., не установлено.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства пребывания Ахмеда Н.А.М. в настоящее время в Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ему наказания с применением дополнительного вида наказания – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку без применения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации достижение цели административного наказания, связанной с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, невозможно.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Мохамеда, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей, подлежащих уплате получателю платежа: УФК по Калужской области (УМВД России по г. Калуге), наименование банка получателя: отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуге, ИНН <***>, КПП 402801001, БИК 012908002, номер банковского счета получателя: 40102810045370000030, номер казначейского счета получателя: 03100643000000013700, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 29701000, УИН 18891409990007227520, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда иностранного гражданина Ахмеда Н.А.М. содержать в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД РФ по Калужской области», по адресу: <...>.
Исполнение постановления суда возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья С.В. Тарбинская