№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кингисепп ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жихарева Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, находясь в <данные изъяты> <адрес> допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных ФИО1 в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в <адрес>, выразившееся в том, что он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет по месту пребывания не встал. В связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы был поставлен на миграционный до ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений Государственной информационной системы миграционного учета ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 принято решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в соответствии с п.п.3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ начальником <данные изъяты> на основании ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации» в отношении гражданина Украины ФИО2 принято решение о депортации. Данное решение ФИО2 не обжаловал.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о помещении в специальное учреждение ФИО2 оставлено без удовлетворения.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК № по <адрес> гражданин Украины ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии наказания.

После отбытия наказания, назначенного по приговору суда гражданин Украины ФИО2 не выехал из Российской Федерации и продолжил находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективную сторону вменяемого ФИО2 административного правонарушения образует отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, совершенное в Ленинградской области.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. №

<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Украины ФИО2 нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с. ч.3 ст. 86 УК РФ. ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положения иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в соответствии с п.п.3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации№

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с <данные изъяты> «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы№

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> гражданин Украины ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии наказания№

ДД.ММ.ГГГГ начальником <данные изъяты> на основании ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении гражданина Украины ФИО2 принято решение о депортации, которое получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. №

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административное <данные изъяты> о помещении в специальное учреждение ФИО2 оставлено без удовлетворения. В обоснование принятого судом решения, указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Украина в одностороннем порядке разорвала дипломатические отношения с Российской Федерацией. В настоящее время на территории России украинские дипломатические и консульские учреждения отсутствуют. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-р временно закрыты пункты пропуска через государственную границу ФИО1 с Российской Федерацией, и данные обстоятельства свидетельствуют о невозможности исполнения решения о депортации, а также о том, что нахождение административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> будет носить неопределенный характер, что существенно нарушит его права. №

Согласно ч. 4 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Таким образом, депортация ФИО2 должна осуществляться федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции, и не может повлечь за собой принятия повторного решения о привлечении ФИО2 к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судья полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Л.А. Жихарева