№
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сургут, ХМАО-Югра 14 марта 2025 года
Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Михайлова Елена Николаевна (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Школа Белый Яр»,
УСТАНОВИЛ:
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сургутскому району ФИО2 в отношении ООО «Школа Белый Яр» составлен протокол об административном правонарушении №. ООО «Школа Белый Яр» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, что выразилось в допуске ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности на строительном объекте по адресу: <адрес>, средняя общеобразовательная школа на 1100 учащихся, гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3, не имевшего патент на осуществление трудовой деятельности.
Изучение материалов дела об административном правонарушении в порядке подготовки к судебному разбирательству позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Школа Белый Яр» вменяется допуск к трудовой деятельности на строительном объекте гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3 без патента, при этом в качестве доказательств представлено объяснение представителя вышеуказанного юридического лица ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ООО «Школа Белый Яр» не производило допуск к работе вышеуказанного иностранного гражданина и договоры гражданско-правового характера с ним не заключало, поскольку строительную деятельность фактически осуществляют генподрядчик ООО «СК Град» и субподрядчики ООО «Сибру» и ИП ФИО5
По информации ООО «Школа Белый Яр» от ДД.ММ.ГГГГ, какие-либо трудовые или гражданско-правовые отношения между ООО «Школа Белый Яр» и ФИО3 отсутствуют.
В подтверждение данного нарушения административным органом пред-ставлены следующие документы: концессионное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между МО Сургутский район и ООО «Школа Белый Яр», предметом которого является создание последним Объекта, договор генподряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «СК «Атлант» (Заказчик) и ООО «СК Град» (Генподрядчик) по строительству общеобразовательной школы в <адрес>, соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «СК «Атлант», ООО «Школа Белый Яр» и ООО «СК Град», согласно которому Заказчик - ООО «СК «Атлант» передал свои права Заказчика по договор генподряда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Школа Белый Яр», а также договор субподряда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Генподрядчик – ООО «СК Град» привлек для строительства вышеуказанной школы субподрядчика ИП ФИО5 и договор субподряда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Генподрядчик – ООО «СК Град» также привлек к строительной деятельности субподрядчика ООО «Сибру».
Представленные документы подтверждают, что Генподрядчиком при строительстве вышеуказанной школы является ООО «СК Град», субподрядчиками - ИП ФИО5 и ООО «Сибру», заказчиком – ООО «Школа Белый Яр».
Доказательств, подтверждающих допуск иностранного работника со стороны ООО «Школа Белый Яр» представленные материалы дела не содержат, протоколы в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3, объяснения последнего, показания свидетелей, материалы фотофиксации присутствия на работе вышеуказанного гражданина и сведения об отсутствии у последнего патента представленные материалы дела также не содержат.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
С учетом изложенного считаю, что вина ООО «Школа Белый Яр» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не доказана.
При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ст. 29.4 КоАП РФ).
В связи с тем, что, не доказана вина ООО «Школа Белый Яр» в совершении правонарушения, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 24.5 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Школа Белый Яр» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья Сургутского
районного суда ХМАО-Югры Е.Н. Михайлова