РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,
при секретаре Полынкиной П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4901/2022 по административному исковому заявлению ООО «Наша Марка» в лице генерального директора ФИО1 к ОСП Октябрьского района г. Самары, врио начальника ОСП Октябрского района г. Самара ФИО2, судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, с участием заинтересованного лица ФИО7,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «Наша Марка» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском указав, что 23.05.2022 г. в адрес ОСП Октябрьского района г. Самары было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ФС №..., выданный Октябрьским районным судом г. Самары о взыскании с ФИО7 денежных средств. 22.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление об отказе в возбуждении иполнительного производства № 63039/22/282224 в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО «Наша Марка» о взыскании денежной суммы 83 157,37 рублей. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о должнике и взыскателе, иных причин и обосновании отсутствия сведений не приведены в указанном постановлении. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № 63039/22/28224 от 22.08.2022 г. в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО «Наша Марка»; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3
Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника ОСП Октябрского района г. Самара ФИО2, судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО5, ФИО4, ФИО6, УФССП России по Самарской области.
Административный истец ООО «Наша Марка» в судебное заседание не явился, извещался о дате судебного заседания надлежащим образом (ШПИ 80401377325233), просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики - ОСП Октябрьского района г. Самары, врио начальника ОСП Октябрского района г. Самара ФИО2, судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель УФССП России по Самарской области, ОСП Октябрского района г. Самара, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались о дате судебного заседания надлежащим образом, причин неявки в суд не представили.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, решением Октябрьского районного суда г. Самары от 01.02.2022 г. по гражданскому делу № 2-30/2022 по иску ООО «Наша Марка» к ФИО7 о взыскании материального ущерба, причиненного ДТП, взыскано с ФИО7 в пользу ООО «Наша Марка» материальный ущерб в размере 76 794 руб. 37 копеек, расходы на юридические услуги в размере 5000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 363 рубля, всего взыскать 83 157 рублей 37 копеек (восемьдесят три тысячи сто пятьдесят семь рублей 37 копеек). Указанное решение вступило в законную силу 10.03.2022 г.
На основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от 01.02.2022 г. по гражданскому делу № 2-30/2022 выдан исполнительный лист № ФС 040285449 от 11.03.2022 г., который содержит фамилию, имя, отчество должника - ФИО7, год, место рождения, место жительства должника, однако, идентификационный номер налогоплательщика, либо один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения) должника - ФИО7 отсутствует в сведениях указанного исполнительного листа.
23.05.2022 г. административный истец в адрес ОСП Октябрьского района г. Самары направил заявление о возбуждении исполнительного производства (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41000571032667) на основании исполнительного листа ФС №..., выданным Октябрьским районным судом г. Самары о взыскании с ФИО7 денежных средств в размере 83157,37 руб. Указанное заявление вручено ОСП Октябрьского района г. Самары - 17.06.2022 г.
22.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № 63039/22/282224, вследствие п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту ФЗ «Об исполнительном производстве») в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО «Наша Марка» о взыскании денежной суммы 83 157,37 рублей. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о должнике и взыскателе в предъявленном исполнительном документе – исполнительный лист № ФС 040285449 от 11.03.2022 г.
Полагая постановление от 22.08.2022 г. судебного пристава-исполнителя незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца, как взыскателя, ООО «Наша Марка» обратилось с настоящим административным иском в суд – 01.09.2022 г.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Частью 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Положениями статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен) (подпункт "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона).
На основании действующего законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства суд отказывает в удовлетворении требований административного истца, поскольку исполнительный лист № ФС 040285449 от 11.03.2022 г. не соответствует требованиям пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.к. отсутствует один из идентификаторов должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения). Таким образом, оспариваемое постановление вынесено в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя, при наличии законных оснований, по содержанию соответствует требованиям части 2 статьи 14 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Административный ответчик не доказал: каким образом оспариваемое постановление нарушает его права и законные интересы, при этом, отказ в возбуждении исполнительного производства не препятствует взыскателю повторно предъявить исполнительный лист к принудительному исполнению при условии устранения выявленных недостатков. Таким образом, суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3
Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «Наша Марка» - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01.12.2022 г.
Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев
Копия верна
Судья -
Секретарь -