Решение по делу № 2-2511/2023 от 20.09.2023

Дело № 2-2511/2023

18RS0004-01-2023-002123-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В.,

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Ижевска, действующего в интересах ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации ..., ФИО2 о признании недействительным договора передачи в собственность жилого помещения, применении последствий недействительности ничтожной сделки

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района г.Ижевска действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации ..., ФИО2, просит, с учетом изменения предмета исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ:

признать договор от 13.01.2023 № 7/2023-П передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в собственность ФИО1, ФИО2 недействительным, применив последствия недействительности сделки;

признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности от -Дата- за ФИО2 № в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности на квартиру по адресу: ...;

признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности от -Дата- за ФИО1 № в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности на квартиру по адресу: ...;

применить последствия недействительности ничтожной сделки, путем прекращения права собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру по адресу: ... возвращения квартиры по адресу: ... собственность муниципального образования «Город Ижевск»;

восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности муниципального образования «Город Ижевск» на квартиру по адресу: ...;

признать за ФИО1 право на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: ....

Требования иска мотивированы тем, что прокуратурой Индустриального района г. Ижевска по поручению прокуратуры Удмуртской Республики проведена проверка по обращению ФИО5 с доводами о нарушении имущественных прав несовершеннолетнего ФИО1, -Дата- г.р., при передаче в собственность ФИО2, -Дата- г.р., и ФИО1 -Дата- г.р., жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Установлено, что вышеуказанное жилое помещение ранее находилось в составе специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики для детей-сирот, предоставлено по договору найма специализированного жилищного фонда ФИО3, -Дата- г.р., как лицу числа детей-сирот. ФИО1 вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Иные лица в указанное жилое помещение не вселялись.

ФИО3, являвшаяся матерью несовершеннолетнего ФИО1, умерла -Дата-. На момент смерти несовершеннолетний являлся единственным наследником первой очереди, в браке с ответчиком ФИО2 ФИО3 не состояла.

Приказом Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от -Дата- №-дс МО «Город Ижевск» предписано заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, с несовершеннолетним ФИО1

Таким образом, на момент издания приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 24.12.2021 № 800-дс несовершеннолетний являлся единственным законным владельцем и пользователем жилого помещения и имел право на передачу указанного жилого помещения в индивидуальную собственность по правилам ч.2 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании приказа Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 24.12.2021 № 800-дс Управлением жилищно-коммунального хозяйства г. Ижевска с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 -Дата- заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение вселен отец несовершеннолетнего - ФИО2 на основании заявления ФИО2, действующего от имени несовершеннолетнего сына.

Согласно данным регистрационного учета, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в вышеуказанной квартире с 27.10.2022, однако, фактически в жилое помещение не вселялся и продолжил проживать по адресу: ..., 23/9.

В силу малолетнего возраста ФИО6 вселение ФИО2 в жилое помещение, предоставленное несовершеннолетнему, и указание его в качестве члена семьи в договоре социального найма, носило вынужденный, характер, что в свою очередь повлекло за собой возникновение у ФИО2 права на приватизацию жилого помещения в порядке ст. 1 Закона Российской Федерации от -Дата- № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

-Дата- между Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации ..., ФИО2 и ФИО1 заключен договор №-П передачи жилого помещения в собственность.

Согласно п. 1 указанного договора жилое помещение по адресу: ... передается в собственность ФИО1, и ФИО2 в равных долях по 1/2 каждому из граждан, занимающих жилое помещение.

Право собственности ФИО1 и ФИО2 в равных долях на вышеуказанную квартиру зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество -Дата-.

Вынужденное вселение отца в занимаемое несовершеннолетним жилое помещение и указание его в договоре социального найма повлекли за собой уменьшение объема прав несовершеннолетнего на передачу вышеуказанного жилого помещения в индивидуальную собственность ФИО1

Действия ФИО2, выраженные в реализации права на приватизацию жилого помещения в равных долях, не свидетельствуют об обеспечении имущественных прав несовершеннолетнего в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска ФИО7 иск поддержала в полном объеме на основании доводов, в нём изложенных.

Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска, третьего лица МО «Город Ижевск» ФИО8, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании иск не признал, поддержал письменные возражения.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал в полном объеме.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, установив обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ч. 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ч. 1 ст. 28 ГК РФ несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от имени только их родители, усыновители или опекуны.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В соответствии с Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации":

Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ч. 1).

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства (ч. 2).

Судом установлено, что в ходе проверки прокуратурой Индустриального района г. Ижевска по поручению прокуратуры Удмуртской Республики по обращению ФИО5 с доводами о нарушении имущественных прав несовершеннолетнего ФИО1, -Дата- г.р., при передаче в собственность ФИО2, -Дата- г.р., и ФИО1 -Дата- г.р., жилого помещения, расположенного по адресу: ... было установлено, что данное жилое помещение ранее находилось в составе специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики для детей-сирот, предоставлено по договору найма специализированного жилищного фонда ФИО3, -Дата- г.р., как лицу числа детей-сирот. ФИО1 был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Иные лица в указанное жилое помещение не вселялись.

ФИО3, являвшаяся матерью несовершеннолетнего ФИО1, умерла -Дата-. Отец ФИО1 – ФИО2, что следует из свидетельства о рождении II-НИ № выданного Ленинским отделом ЗАГС Администрации ... -Дата-. На момент смерти матери ФИО3 несовершеннолетний ФИО1 являлся её единственным наследником первой очереди по закону, в браке с ответчиком ФИО2 ФИО3 не состояла. Данные обстоятельства никем не оспариваются.

Приказом Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от -Дата- №-дс МО «...» предписано заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, с несовершеннолетним ФИО1

В силу малолетнего возраста ФИО1 вселение ФИО2 в жилое помещение, предоставленное несовершеннолетнему, и указание его в качестве члена семьи в договоре социального найма, являлось необоснованным и повлекло за собой возникновение у ФИО2 права на приватизацию жилого помещения в соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при том, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2 данного Закона жилое помещение по заявлению родителя ФИО1 - ФИО2 с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов должно было быть передано в собственность ФИО1 в полном объеме.

-Дата- между Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска, ФИО2 и ФИО1 заключен договор №-П передачи жилого помещения в собственность.

Суд соглашается с доводом прокурора о том, что вселение отца в занимаемое несовершеннолетним жилое помещение и указание его в договоре социального найма повлекли за собой уменьшение объема прав несовершеннолетнего на передачу вышеуказанного жилого помещения в индивидуальную собственность ФИО1

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ:

1. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

2. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

3. Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

4. Суд вправе не применять последствия недействительности сделки (пункт 2 настоящей статьи), если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ:

1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Действия ФИО2, выраженные в реализации права на приватизацию жилого помещения при заключении договора приватизации в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в равных долях, нарушают имущественные права несовершеннолетнего, осуществлены в противоречии с его интересами, следовательно, данная сделка совершена с нарушением требований закона - п. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

ФИО1 в силу несовершеннолетнего возраста не может самостоятельно защищать свои права.

Доводы возражений ответчика Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска суд отвергает, как необоснованные.

При указанных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Индустриального района г. Ижевска, действующего в интересах ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска ИНН <***>, ФИО2 паспорт <...> о признании недействительным договора передачи в собственность жилого помещения, применении последствий недействительности ничтожной сделки удовлетворить.

Признать договор от -Дата- №-П передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в собственность ФИО1, ФИО2 недействительным, применив последствия недействительности сделки.

Признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности от -Дата- за ФИО2 № в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности на квартиру по адресу: ....

Признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности от -Дата- за ФИО1 № в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности на квартиру по адресу: ....

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, путем прекращения права собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру по адресу: ... возвращения квартиры по адресу: ... собственность муниципального образования «Город Ижевск».

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности муниципального образования «Город Ижевск» на квартиру по адресу: ....

Признать за ФИО1 право на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия.

Судья Д.В. Кочетков