Резолютивная часть решения оглашена 26 февраля 2025 г.

Мотивированное решение составлено 07 марта 2025 г.

36RS0034-01-2025-000023-91

Дело № 2-120/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 26 февраля 2025 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.

при секретаре судебного заседания Лошаковой М.В.,

с участием представителя истца /ФИО1/ - адвоката ПушкарскойЛ.В., ордер от 12.02.2025 №31042,

ответчика представителя ОСФР по Воронежской области ФИО2, доверенность №15-08/26 от 09.01.2025,рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /ФИО1/ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить страховую пенсию по старости, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО1/ обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить страховую пенсию по старости, судебных расходов, в обосновании указал на следующее.Решением ОСФР по Воронежской области № от 15.04.2024 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемого специального стажа.В специальный стаж не включены периоды его работы: с 15.02.1988 по 09.03.1992 (4 года 25 дней), с 15.12.1998 по 22.07.1999 (07 месяцев 08 дней), с 24.07.1999 по 12.08.1999 (20 дней), с 14.08.1999 по 23.08.1999 (10 дней), с 25.08.1999 по 25.10.1999 (02 месяца), с 27.10.1999 по 26.03.2000 (05 месяцев), а всего 05 лет 04 месяца 03 дня, в должности <данные изъяты>, с15.08.1994 по 06.02.1997 (02 года 05 месяцев 22 дня), с 08.02.1997 по 27.04.1997 (02 месяца 20 дней), с 29.04.1997 по 08.10.1997 (05 месяцев 10 дней), с 10.10.1997 по 11.02.1998 (04 месяца 02 дня), с 14.02.1998 по 30.06.1998 (04 месяца 17 дней), с 02.07.1998 по 23.11.1998 (04 месяца 22 дня), с 25.11.1998 по 14.12.1998 (12 дней), а всего 04 года 03 месяца 15 дней, в должности <данные изъяты> общей продолжительностью 09 лет 07 месяцев 18 дней.

Основание – отсутствие необходимой продолжительности специального стажа.

Истец, считая отказ необоснованным, нарушающим его пенсионные права,в уточненном исковом заявлении просил суд обязать включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы с 15.02.1988 по 09.03.1992 (4 года 25 дней), с 15.12.1998 по 22.07.1999 (07 месяцев 08 дней), с 24.07.1999 по 12.08.1999 (20 дней), с 14.08.1999 по 23.08.1999 (10 дней), с 25.08.1999 по 25.10.1999 (02 месяца), с 27.10.1999 по 26.03.2000 (05 месяцев), а всего 05 лет 04 месяца 03 дня, в должности <данные изъяты> с 15.08.1994 по 06.02.1997 (02 года 05 месяцев 22 дня), с 08.02.1997 по 27.04.1997 (02 месяца 20 дней), с 29.04.1997 по 08.10.1997 (05 месяцев 10 дней), с 10.10.1997 по11.02.1998 (04 месяца 02 дня), с 14.02.1998 по 30.06.1998 (04 месяца 17 дней), с 02.07.1998 по 23.11.1998 (04 месяца 22 дня), с 25.11.1998 по 14.12.1998 (12 дней), а всего 04 года 03 месяца 15 дней, в должности <данные изъяты> назначить ему страховую пенсиюпо старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях»с 26 апреля 2024 года, со дня достижения возраста 57 лет, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления -6000,00 руб., за участие представителя в судебном заседании 12.02.2025 – 6000,00 руб., 26.02.2024 – 6000, 00 руб., по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.

Истец /ФИО1/в судебное заседание не явился.

Представитель истца адвокат /Пушкарская Л.В./ , ссылаясь на нормативно-правовые акты и представленные письменные доказательства, просит удовлетворить исковые требования /ФИО1/

Представитель ответчика /Х/, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица АО «Минудобрения» /З/ранее в судебном заседании поддержала требования истца /ФИО1/, предоставив суду письменные пояснения, указывая, что основания для исключения спорных периодов из специального трудового стажа истца отсутствуют.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По убеждению суда истец это требование законодательства выполнил.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В силу статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Позицией 2110А030-17531 подраздел "А" раздела X "Химическое производство" Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены: рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке №2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий.

В соответствии с пунктом 7 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №№ 1,2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени, которые определяются исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены).

В соответствии с п.14 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29, работникам, занятым на ремонте оборудования в цехе по производству минеральных удобрений постоянно полный рабочий день, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется по фактически отработанному времени (абз.2).

В судебном заседании установлено, что решением ОСФР по Воронежской области № от 15апреля 2024 г. /ФИО1/ отказано в установлении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400 ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 6 лет 3 месяца (л.д.12).

Согласно акту, составленному по результатам выездной проверки достоверности предоставленных страхователем сведений №43 от 21.03.2023 периоды работы /ФИО1/ с 15.02.1988 по 09.03.1992, с 15.12.1998 по 26.03.2000 в качестве <данные изъяты> с 15.08.1994 по 14.12.1998 в качестве <данные изъяты> не могу быть включены в специальный страховой стаж по Списку №2 (раздел Х подраздел А пункт 3 позиция 2110А030-17531, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, так как указанным разделом Списка предусмотрены работники цехов, отделов и участков, выполняющие антикоррозийные работы непосредственно в цехах и на участках производства продукции, перечисленной в Списке №2. Производство выпускаемой продукции АО «Минудобрения» относится к Списку №1. Кроме того, период работы /ФИО1/ с 27.03.2000 по 31.03.2001 в качестве ремонтировщикаплоскокостных спортивных сооружений не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1, так как данная должность не предусмотрена списком. Сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1 были признаны не достоверными: за II пол 2000 (указан код особых условий труда, который не подтверждается в ходе выездной проверки); за I кв. 2001 (указан код особых условий труда, который не подтверждается в ходе выездной проверки). (л.д.16-22)

Согласно личной карточке формы Т-2 /ФИО1/ значится:

- с 15.02.1988 – <данные изъяты> (приказ № от 12.02.1988)

- с 10.03.1992 – <данные изъяты> (приказ № от 10.03.1992)

-с 15.08.1994 – <данные изъяты> (приказ № от 16.08.1994)

- с 24.04.1995 – <данные изъяты> (приказ № от 22.05.1995)

- с 15.12.1998- <данные изъяты> (приказ № от 15.12.1998)

- с 27.03.2000 – <данные изъяты> (приказ № от 27.03.2000) Ученические отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, простои не прослеживаются. (оборот л.д.17)

Согласно технологическому регламенту производства гранулированной аммиачной селитры в крупнотоннажном агрегате АС-72, утвержденному генеральным директором ОАО Минудобрения от 23.10.2015 получениеаммиачной селитры в агрегате АС -72 предусматривается по трем вариантам. Согласно технологическому регламенту №12, утвержденному генеральным директором ОАО Минудобрения от 12.02.2002, производство неконцентрированной азотной кислоты агрегат №1 (АК-72) состоит из 8 блоков, относится к пожаровзывоопасному производству. При проведении ремонтных работ в оборудованиях, газоходах, колодцах существует опасность удушья из-за снижения объемной концентрации кислорода, а также отравления окислами азота и аммиаком. На агрегате имеется травмоопасное оборудование (КМА-2, насосы, вентиляторы), участки трубопроводов и оборудования, нагретых более 45*С.

Согласно постоянному технологическому регламенту производства фосфорных удобрений №20, основное производство, агрегат №1,2 (утв.ген.директором ОАО Минудобрения 24.03.2004), производство нитроаммофоски (азофоски) состоит из двух технологических линий – цех №1 и цех №2.

Согласно технологического регламента цеха №1 по производству аммиака, утв. Ген.директором ОАО Минудобрения 23.10.2015, производство синтетического жидкого аммиака введено в эксплуатацию 26.11.1981. Производство аммиака запроектировано в виде одной технологической линии. Согласно технологического регламента цеха №2, утв.ген.директором ОАО Минудобрения 24.06.2003, все оборудование для производства аммиака установлено в одной технологической нитке. Основное оборудование (реакторы, компрессоры и другое) установлено без резерва и рассчитано на непрерывную работу в течение года.

Согласно положению о централизованной ремонтной службы, утвержденному ген.директором от 02.11.1999 №ЦРС-2.1, основной задачей является качественный и своевременный ремонт оборудования, технологических трубопроводов ОАО «Минудобрения» в ходе плановых работа, а также изготовление нестандартного оборудования и запасных частей к оборудованию; в редакции положения от 08.06.2004, основной задачей ЦРС является поддержание работоспособности и восстановление ресурса технологического оборудования в ходе плановых ремонтных работ, а также установление отказов и неисправностей, возникающих в процессе эксплуатации по заказам цехов, объектов соцкультбыта и сторонних организаций.

Согласно протоколу разногласий к акту №43 от 21.03.2023 /ФИО1/ осуществлял трудовую деятельность в должности кислотоупорщика – гуммировщика отделения по ремонту антикоррозийных покрытий цехов АС, АК, АМ, цехов производства нитроаммофоски №1,2,3,4 в централизованной ремонтной службе, футеровщика-кислотоупорщика отделения по ремонту антикоррозийных покрытий цехов АС, АК, цехов производства нитроаммофоски №1,2,3,4 в централизованной ремонтной службе. Периоды работы /ФИО1/ в вышеуказанных должностях относятся к позиции 2110А030-17531 раздела Х «Химическое производство» Списка №2, которой предусмотрены работники специализированных цехов, участков, отделений антикоррозийных составов и покрытий, выполняющие работы по нанесению антикоррозийных составов и покрытий.(л.д.24)

Централизованная ремонтная служба является самостоятельным структурным подразделением АО «Минудобрения», основной задачей которой является поддержание работоспособности и восстановление ресурса технологического оборудования АО «Минудобрения». Выполнение работ по антикоррозийной и теплоизоляционной защите оборудования.

Согласно п.14 Разъяснения Министерства Труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков.

Работниками специализированных ремонтных организаций, цехов, участков, постоянно, полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам в календарном исчислении.

/ФИО1/работал в качестве <данные изъяты> постоянно, с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели, что подтверждает его занятость не менее 80% рабочего времени на выполнение работ в условиях труда.

Согласно «Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда» от 09.11.1995, утвержденного на АО «Минудобрения», рабочие места в качестве <данные изъяты> отнесены к Списку №2.

Работа и постоянная занятость истца в качестве <данные изъяты> подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в том числе предоставленными ответчику для проверки достоверности предоставленных страхователем сведений перечнями рабочих мест, наименований, профессий и должностей дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, при проведении проверки достоверности данных ответчиком не были исследованы должностные инструкции по работе в вышеуказанных должностях, в связи с истечением срока действия.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это положение Конституции дает истцу право на равенство пенсионных прав с другими лицами, выполнявшими аналогичную с его работой, работу и в свое время, имеющими возможность представить требуемые документы. Этого права истец не может быть лишён только потому, что ответчик документы работодателя, уточняющие особый характер работы или условий труда истца необоснованно не принял во внимание.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выполняемая истцом работа в спорные периоды отнесена к разделу Х«Химическое производство» позиции 2110А30-17531Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, работа выполнялась истцом в производственных цехах производства минеральных удобрений при наличии устойчивого технологического процесса с вредными условиями труда, то есть в тех же условиях труда, как и работники, осуществляющие технологический процесс производства минеральных удобрений, следовательно, подлежит зачету в его специальный трудовой стаж, с учетом которого специальный стаж истца составит белее требуемых 7 лет6 месяцев.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Заявление о назначении пенсии истцом подано 09 января 2025 года, 26.04.2024 истец достиг возраста 57лет, следовательно, с 26 апреля 2024, с учетом спорных периодов трудовой деятельности, истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

В силу требований части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, подтверждённые документально.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов

В данном случае, истцом были произведены расходы по оплате юридической помощи по составлению искового заявления в сумме 6000,00 рублей, за участие представителя в судебных заседаниях 12.02.2025 в сумме 6000,00 руб., 26.02.2024 – 6000, 00 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб., а всего 21 000,00 руб. подтверждены документально: чек по операции от 20.12.2025, квитанция к приходному кассовому ордеру от 24.12.2024 №194, от 12.02.2025 №34, от 26.02.2025 №43.

Заявленная к взысканию сумма является соразмерной объему оказанных услуг, присуждение суммы в указанном выше размере является разумным, баланс процессуальных прав и обязанностей сторон не нарушает, суд считает пределы данных расходов разумными и справедливыми, не требующими дополнительного снижения.

Указанный вывод соответствует позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2007 года N382-О-О.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования /ФИО1/ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить страховую пенсию по старости, судебных расходов, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить /ФИО1/, <Дата обезличена> года рождения, в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 15.02.1988 по 09.03.1992 (4 года 25 дней), с 15.12.1998 по 22.07.1999 (07 месяцев 08 дней), с24.07.1999 по 12.08.1999 (20 дней), с 14.08.1999 по 23.08.1999 (10 дней), с 25.08.1999 по 25.10.1999 (02 месяца), с 27.10.1999 по 26.03.2000 (05 месяцев), а всего 05 лет 04 месяца 03 дня, в должности <данные изъяты>, с 15.08.1994 по 06.02.1997 (02 года 05 месяцев 22 дня), с 08.02.1997 по 27.04.1997 (02 месяца 20 дней), с 29.04.1997 по 08.10.1997 (05 месяцев 10 дней), с 10.10.1997 по 11.02.1998 (04 месяца 02 дня), с 14.02.1998 по 30.06.1998 (04 месяца 17 дней), с 02.07.1998 по 23.11.1998 (04 месяца 22 дня), с 25.11.1998 по 14.12.1998 (12 дней), а всего 04 года 03 месяца 15 дней, в должности <данные изъяты> с учетом которых назначить /ФИО1/ страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с 26 апреля 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в пользу /ФИО1/ судебные расходы в сумме 21 000 (двадцать одна тысяча) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С.Фомкина