Дело № 5-831/2022
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 июня 2022 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Клюкина Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, - ФИО1,
переводчика 2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Абдуллаева Жавохира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, гражданина Республики Киргизия, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: , работающего продавцом-консультантом ООО «МИКС ПРАЙС»,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 повторно в течение года в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том, что, 27.04.2022 в 21 час 20 минут, являясь гражданином Республики Киргизия, будучи постановлением начальника 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 22.03.2022 признанным виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, вступившим в законную силу 30.03.2022, повторно в течение одного года, находясь в городе федерального значения Санкт-Петербурге, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в нарушение пп. «а» п.1 ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также п.26 Порядка осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9, п.1 ст.1 Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации", ФИО1 не предъявил принимающей стороне ФИО2 для заполнения бланка уведомления о прибытии документ, удостоверяющий личность, признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, что повлекло невозможность принимающей стороной представить в территориальный орган Министерства Внутренних дел Российской Федерации уведомление о прибытии ФИО1 в место пребывания по адресу: Санкт-Петербург, .
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал частично, пояснив, что неоднократно просил владельца квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, , 6 поставить его на миграционный учет, однако владелец квартиры отказался. Квартиру снимает с начала 2022 года по устной договоренности с хозяином.
Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, которое влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу с ч. ч. 2, 3 ст. 20 указанного Закона уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно положениям ч.1 и ч.2 ст.22 Закона N 109-ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.
Из рапорта участкового уполномоченного полиции ГУУП и ПНД 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга 4 следует, что 27.04.2022 в 21 час 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, выявлен ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно не встал на миграционный учет.
Согласно справке старшего участкового уполномоченного полиции ГУУП и ПНД 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга 5 от 28.06.2022, им был осуществлен телефонный звонок 6, являющемуся собственником квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, , который отказался то дачи объяснений по факту проживания ФИО1 в его квартире, а также отказался назвать адрес своего местонахождения, после чего перестал отвечать на телефонные звонки. В вышеуказанной квартире 6 отсутствует.
Согласно объяснениям ФИО1 в судебном заседании, он проживает с начала 2022 по адресу: Санкт-Петербург, , по устной договоренности с 6 Неоднократно просил собственника квартиры поставить его на миграционный учет, однако, собственник квартиры отвечал отказом.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие установленное в протоколе об административном правонарушении событие правонарушения в части непредставления ФИО1 принимающей стороне документов для постановки его на миграционный учёт, а также объективные сведений о том, что владельцем квартиры по адресу: г Санкт-Петербург, и, соответственно, принимающей стороной, является 6
Согласно положениям ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и при этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, совершенный при вышеуказанных обстоятельствах, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева Жавохира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Е.В. Клюкина