Решение по делу № 2-300/2023 от 24.07.2023 - о признании незаконными решений ОПФР, обязании включить в специальный и страховой стаж спорные периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

Дело № 2-300/2023

22RS0032-01-2023-000311-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семёновой Е.С.,

при секретаре Чеботаревой А.П.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконными решений ОПФР, обязании включить в специальный и страховой стаж спорные периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Локтевский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконными решений ОПФР, обязании включить в специальный и страховой стаж спорные периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию, ссылаясь на то, что 16 сентября 2022 года ОПФР по Алтайскому краю вынесено решение № 253946/22 об отказе в корректировке сведения индивидуального персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Но получено указанное решение истцом только 18 апреля 2023 года.

В решении указано, что периоды работы ФИО1 с 19 февраля 1993 года по 18 августа 2002 года в производственной фирме «Кальцит» (с июля 1999 года- ЗАО «Известковый завод»- дробильщиком в цехе обжига; с 19 августа 2002 года по 22 апреля 2012 года в ЗАО «Известковый завод» монтером пути в транспортном цехе, не подлежит корректировке. Главным условием для включения в специальный стаж периода работы, является подтверждение полной занятости в конкретном производстве, цехе, участке: о работе в определенных условиях, на выполнении определенных работ, в режиме полной рабочей недели.

По действующему законодательству, право на льготное пенсионное обеспечение по разделу: XVII Списка №2 от 26 января 1991 года предоставлено дробильщикам извести (2180700а-11912). Для зачета в специальный стаж достаточно в трудовой книжке указания «дробильщик извести».

В трудовой книжке ФИО1, архивной справке Е-681 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес>, указано, что ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ в цех обжига дробильщиком 2 разряда, временно (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) переведен с ДД.ММ.ГГГГ в транспортный цех монтером пути 3 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

При включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути в транспортном цехе применяются Списки профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.)

Право на досрочное назначение пенсий в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено только монтерам пути, занятым на текущем содержании пути и искусственных сооружениях на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Указывают также в решении, что документы подтверждающие факт работы в вышеперечисленных условиях отсутствуют.

Истец повторно обратился в ОПФР с заявлением о назначении ему досрочной пенсии.

Решением ОПФР по АК от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии, на основании п.2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

В решении указано, что в стаж с тяжелыми условиями труда по списку № не засчитываются следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве дробильщика в цехе обжига в ПКФ «Кальцит» (ЗАО «Известковый завод»), так как сведения об отнесении данной работы к соответствующему разделу Списка № или Списка № отсутствуют. Уточняющие справки не представлены. Документы, представленные архивным отделом администрации <адрес>, работу ФИО1 с особыми условиями труда не подтверждают. В сведениях ИЛС периоды отражены общими условиями труда, сведения даны своевременно;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтера пути в ЗАО «Известковый завод» (ООО «Известковый завод», так как профессия Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрена. В сведениях ИЛС периоды отражены общими условиями труда, сведения сданы своевременно;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтера пути в ООО ТД «АлтайИзвесть» (ООО Производственно-строительная компания «Алтай-Известь»), так как профессия Списком № от ДД.ММ.ГГГГ 310 не предусмотрена. В сведениях ИЛС периоды отражены общими условиями труда, сведения сданы своевременно. В страховой стаж не засчитаны неоплаченные дни в период работы в ООО «Производственно-строительная компания «Алтай-Известь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтера пути в ООО «Известковый завод», так как профессия Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрена. В сведениях ИЛС периоды отражены общими условиями труда, сведения сданы своевременно.

На основании имеющихся документов стаж работы с тяжелыми условиями труда по списку №, дающий право на назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, документально не подтвержден.

Страховой стаж составляет более 25 лет, величина ИПК свыше 30,0.

С принятыми решениями истец не согласен по следующим основаниям.

Согласно п. 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи с о стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

По действующему законодательству, право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XVII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено дробильщикам извести (2180700а-11912). Для зачета в специальный стаж достаточно записи в трудовой книжке «дробильщик извести».

В трудовой книжке ФИО1 не указано словосочетание «дробильщик извести», но на известковом заводе в цехе обжига, дробят только известь, это следует из названия. Кроме того данный факт будет подтверждает свидетельскими показаниями.

Согласно действующего законодательства, право на льготное пенсионное обеспечение по разделу (23000000 XXVIII.Транспорт) Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министра ССР от ДД.ММ.ГГГГ №) представлено монтерам пути (2300200а-14668), поэтому считает, что период его трудовой деятельности в качестве монтера пути, так же должен быть отнесен к льготному стажу.

Истец просит признать незаконным решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в корректировке сведения индивидуального персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным;

признать решение ОПФР по АК от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии на основании п.2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы незаконным;

обязать отделение пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный и страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственной фирме «Кальцит» (с июля 1999 года - ЗАО «Известковый завод»), дробильщиком в цехе обжига;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Известковый завод» монтером пути в транспортном цехе;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтера пути в ООО ТД «Алтай-Известь» (ООО Производственно-строительная компания «Алтай-Известь»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтера пути в ООО «Известковый завод»;

Обязать отделение пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании протокольным определением судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «Известковый завод» (ООО «Известковый завод») и общество с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания «Алтай-Известь» (ООО «Производственно-строительная компания «Алтай-Известь»).

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в иске, кроме того поясняли, что в период работы истца в качестве дробильщика, он ежегодно проходил профосмотр в ЦРБ по месту жительства, в связи с вредными условиями труда, что отражено в его амбулаторной карте и подтверждает вредность работы в указанной должности в данный период времени. В ходе рассмотрения дела истец также пояснял, что в период его работы в качестве дробильщика предприятием велась добыча извести, он занимался дроблением камня, содержащего известь, цех обжига был общий, там и дробили и обжигали. Имелись также на предприятии должности «дробильщик», которые работали на горных участках. Ему за вредность работы давали молоко, спецодежду, работали посменно. Относительно работы в качестве монтера путей, истец пояснял, что он работал не на магистральной железной дороге, это была отдельная ветка подъездного пути к предприятию, где загружали и разгружали составы поездов.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд письменное возражение на исковое заявление ФИО1, в котором просили отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в письменном возражении, а также просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представители третьих лиц ООО «Известковый завод», ООО «Производственно-строительная компания «Алтай-Известь», в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом по юридическим адресам, указанным в выписках ЕГЮЛ, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения», кроме того, информация о дате, месте и времени судебного заседания была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, суду пояснила, что в период с 2007 года по 2016 год она работала в качестве начальника железнодорожного цеха в ООО «Известковый завод». В этот период времени в указанной организации также работал ФИО1 в качестве монтера железнодорожных путей. Участок железной дороги, которое обслуживало их предприятие не являлся магистральной железной дорогой. В распоряжении предприятия была ветка железной дороги посредством которой к предприятию подъезжали составы поездов. Монтеры пути занимались заменой шпал, в их обязанности входила также работа грузчиков, в летнее время брали дополнительных сотрудников на эту должность. Интенсивного движения на указанной ветке железной дороги не было, так как использовалась только для подвоза и отгрузки товаров (уголь, известь и т.п.).

Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, суду пояснила, что в период с 1987 года по 2016 год она работа на «Известковом заводе», сначала работала в качестве дробильщика, потом уходила в декретный отпуск, потом перешла на выгрузку извести, откуда и ушла на пенсию, на выгрузке извести были особые условия труда и вредность, период ее работы на выгрузке извести из печи был включен ей в льготный стаж, иные периоды работы на Известковом заводе не вошли в льготный стаж. После декретного отпуска, с 1996 по 1999 года она работала дробильщиком. При этом в трудовой книжке за указанный период у нее написана другая должность, так как в тот период времени всех перекидывали на разные работы. По штату в этот период времени было предусмотрено три дробильщика, они дробили камень известняк, который затем поставляли в бункера, потом загрузчики загружали его в печь, из печи уже выходила известь, которую выгружали, поэтому у выгрузчиков извести всегда была вредность труда, так как связано непосредственно с известью. Дробильщики же занимались дроблением камня, содержащего известь, но не известь в чистом виде. Когда она перешла работать на должность выгрузчика печей, вредность с дробильщиков уже точно убрали, как было до этого она не помнит. В период с 1987 года, примерно, до 1993 года, до того, как она ушла в декретный отпуск обжигальщикам и выгрузчикам давали спецпитание за особые условия труда (молоко), относительно дробильщиков она точно не помнит, в 1987 им точно также давали спецпитание за вредность.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, его представителя, пояснения свидетелей, изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком N 2 1956 года в разделе XVIII "Производство строительных материалов" подраздел 8 "Производство извести (доломита) и силикатного кирпича" предусмотрены должности - дробильщики, мельники извести.

Разделом XVII "Производство строительных материалов", подразделом 7 "Производство извести (доломита) и силикатного кирпича" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены дробильщики извести (2180700а-11912).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятым Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 367, профессия дробильщик извести (код 11912) предусмотрена в качестве самостоятельной.

Таким образом, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XVII) могут пользоваться те рабочие, которые по документам значатся дробильщиками извести и занятые на производстве (доломита) и силикатного кирпича.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет

Согласно подпункту "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии с данным списком право на досрочное назначение пенсии имеют монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в клиентскую службу ОПФР в <адрес> с заявлением об оказании содействия в истребовании справок о периодах его работы, заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> вынесено решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет №, согласно которого было отказано во внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении следующих сведений по стажу работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственной фирме «Кальцтит» (с июля 1999 года - ЗАО «Известковый завод»), дробильщиком в цехе обжига;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Известковый завод» монтером пути в транспортном цехе, поскольку при включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным условием для включения в специальный стаж периода работы является подтверждение полной занятости в конкретном производстве, цехе участке, о работе в определенных условиях, на выполнении определенных работ, в режиме полной рабочей недели.

В обоснование данного решения ОПФР указано, что по действующему законодательству, право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XVII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено дробильщикам извести (2180700а-11912). Для зачета в специальный стаж достаточно записи в трудовой книжке «дробильщик извести» в организациях занимающихся производством строительных материалов (п.7 производство извести (доломита и силикатного кирпича). Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на включение в специальный стаж, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляется справка, уточняющая особый характер труда или условия труда, выданная на основании первичных документов. В поименном списке перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ЗАО «Известковый завод» профессия дробильщик в цехе обжига отсутствует, ФИО1 в указанном списке не значится.

Период работы ФИО1 в качества монтера пути в транспортном цехе не был включен в специальных стаж истца, поскольку право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено только монтерам пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, документы, подтверждающие факт работы в указанных условиях представлены не были.

Решение ОПФР по АК было вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости. При этом установлена общая продолжительность страхового стажа - более 25 лет, ИПК свыше 30,0.

При этом в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве дробильщика в цехе обжига в ПКФ «Кальцит» (ЗАО «Известковый завод») согласно трудовой книжке, архивной справки, так как сведения об отнесении данной работы к соответствующему разделу Списка № или Списка № отсутствуют, уточняющие справки не представлены, в сведениях ИЛС периоды работы отражены общими условиями труда, сведения сданы своевременно;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтера пути в ООО ТД «Алтай-Известь» (ООО Производственно-строительная компания «Алтай-Известь»), так как профессия Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрена, в сведениях ИЛС периоды отражены общими условиями труда, сведения сданы своевременно, в страховой стаж не засчитаны неоплаченные дни в период работы в ООО «Производственно-строительная компания «Алтай-Известь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтера пути в ООО «Известковый завод», так как профессия Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрена, в сведениях ИЛС периодов отражены общими условиями труда.Документально стаж работы с тяжелыми условиями труда по списку № не подтвержден.

В трудовой книжки истца за № АТ-IV № имеются следующие записи:

«Производственно-коммерческая фирма «Кальцит»:

-ДД.ММ.ГГГГ - принят в цех обжига дробильщиком по 2 разряду, временно;

ДД.ММ.ГГГГ - Производственно-коммерческая фирма «Кальцит» реорганизована в Закрытое акционерное общество «Известковый завод»;

ДД.ММ.ГГГГ - переведен в транспортный цех монтером пути 3 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника;

Общество с ограниченной ответственностью «Известковый завод»:

-ДД.ММ.ГГГГ принят в железнодорожный цех монтером пути по 3 разряду;

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника;

Общество с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Алтай-Известь»

- ДД.ММ.ГГГГ - принят монтером пути;

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника;

Общество с ограниченной ответственностью ПСК «Алтай-Известь»:

- ДД.ММ.ГГГГ - принят в транспортный цех монтером пути;

-ДД.ММ.ГГГГ - уволен по соглашению сторон;

Общество с ограниченной ответственностью «Известковый завод»:

ДД.ММ.ГГГГ - принят монтером пути.

Согласно информации ООО «Известковый завод» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает в ООО «Известковый завод» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности «монтер пути».

Исходя из текста трудового договора № ПСК 05 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Произвоственно-строительной компанией «Алтай-Известь» и ФИО1 на должность «монтер пути», в разделе характеристики условий труда, указано, что работа по данному трудовому договору не относится к тяжелым, вредным или опасным условиям труда. В трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО Торговый Дом «Алтай-Известь» и ФИО1 на должность монтер пути, сведения об особых условиях труда и вредности отсутствуют.

Исходя из справки ООО «Известковый завод» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 работает в должности «монтер пути», класс условий труда - 2,0, нормальные условия труда по тяжести трудового процесса, карта аттестации рабочего места №, условия работы - неполный рабочий день в нормальных условиях.

В соответствии с архивными справками отдела по делам архивов администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Е-681, Е-505, Е-507, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был принят с ДД.ММ.ГГГГ в цех обжига дробильщиком 2 разряда, временно, сроком на 3 месяца, переведен ДД.ММ.ГГГГ в транспортных цех монтером пути 3 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ, выплачена компенсация за неиспользованный отпуск 33 календарных дня. В сведениях об отработанных часах ФИО1 за период с 1993 года по 1998 год и период с 2005 года по 2012 год, отсутствует информация об отработанных часах за январь 2007 года и за март 1997 года. Документы по личному составу ЗАО «Известковый завод» с 1999 года по 2004 год в отдел по делам архивов администрации <адрес> не поступали.

Согласно архивной справке отдела по делам архивов администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда имеются следующие сведения о переименованиях, реорганизации, ликвидации ПКФ «Кальцит» (ЗАО «Известковый завод»):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - арендное предприятие «Локтевский известковый завод» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производственно-коммерческая фирма «Кальцит» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - закрытое акционерное общество (ЗАО) «Известковый завод» <адрес>.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченность ответственностью «Производственно-строительная компания «Алтай-Известь» зарегистрирована в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>; общество с ограниченной ответственностью «Известковый завод» зарегистрировано в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, ул. строительная, <адрес> помещение 1.

Датой регистрации ФИО5 в системе обязательного пенсионного страхования является ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета истец работал в спорные периоды времени в обычных условиях труда. Кроме того, периоды его работы в ООО Производственно-строительная компания «Алтай-Известь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлены как неоплаченные дни.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из информации, предоставленной ответчиком в виде Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное обеспечение за 2004 год в ЗАО «Известковый завод», копий поименных списков к указанному перечню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копии списка профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях по списку № и № в «Локтевском известковом заводе» от 1998 года, должность «дробильщик 2 разряда» (Список №(2180700а-11912)), «монтер пути», наименование должности «дробильщик извести» не входят в указанные Перечень и списки, ФИО1 также не включен в указанные поименные списки.

Анализируя вышеизложенные нормы права, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела истец не предъявил ни одного доказательства того, что в спорный период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственной фирме «Кальцит» (с июля 1999 года - ЗАО «Известковый завод»), в качестве дробильщика в цехе обжига, он выполнял должностные обязанности именно дробильщика извести, что предусмотрено Списком №, напротив, из пояснений свидетеля ФИО6 следует, что с 1987 года по 1999 год дробильщики занимались дроблением камня, содержащего известняк, но не извести, кроме того, исходя из списка профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях по списку № и № в «Локтевском известковом заводе» от 1998 года должность «дробильщик 2 разряда» не включена, также в этих списках отсутствует ФИО1, в ИЛС истца в период 1999 по август 2002 года с момента его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, отметки об особых условиях труда отсутствуют.

Доводы истца и его представителя о том, что он ежегодно с 1993 года по 2002 год проходил медицинские профосмотры в связи с вредными условия труда в ЗАО «Известковый завод» в качестве дробильщика, не могут являться безусловным основанием для включения указанного периода работы в льготный стаж истца при совокупности иных представленных суду доказательств. Доводы стороны истца о том, что ему выдавалась в спорный период работы спецодежда и специальное питания за вредность условий труда, ничем не подтверждены.

Таким образом, указанный период работы не подлежит включении в специальный стаж истца.

Рассматривая требования истца относительно включения в его специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Известковый завод» монтером пути в транспортном цехе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтера пути в ООО ТД «Алтай-Известь» (ООО Производственно-строительная компания «Алтай-Известь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтера пути в ООО «Известковый завод», суд приходит к выводу, что совокупностью представленных суду доказательств, в том числе показания свидетеля ФИО3, справка ООО «Известковый завод», копии трудовых договоров № от ДД.ММ.ГГГГ и № ПСК о5 от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснения самого истца, подтверждают тот факт, что должность «монтера пути», занимаемая ФИО1 в указанных выше организациях не является должностью, предусмотренной «Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 - «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

Кроме того, доводы истца в исковом заявлении о том, что указанный период его работы в должности «монтер пути» подлежит зачету в льготный стаж, так как согласно действующего законодательства, право на льготное пенсионное обеспечение по разделу (23000000 XXVIII.Транспорт) Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министра ССР от ДД.ММ.ГГГГ №) представлено монтерам пути (2300200а-14668), являются необоснованными, поскольку, указанная позиция находится в подразделе 2 "Метрополитены". Как видно из материалов дела, ФИО1 работал монтером пути на обслуживании железнодорожного участка подъездного пути к предприятию, а не метрополитена.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Доводы истца о том, что особый характер работ в оспариваемые им периоды работы подтверждается, представленной им трудовой книжкой, а также характером работы предприятия, что следует из его названия, являются необоснованными, поскольку согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации). Следовательно, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено. Данные о характере и условиях выполняемой ФИО1 работы, в спорной период времени, в его трудовой книжке не содержится, при этом должность «дробильщик 2 разряда» Списком № не предусмотрена.

Таким образом, требование истца о включении в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, периодов его трудовой деятельности в качестве «дробильщика 2 разряда» и «монтера пути» не подлежат удовлетворению..

Истцом также было заявлено требование о включении указанных выше период работы в страховой стаж истца, исходя из материалов дела, пенсионного дела ФИО1, следует, что указанные периоды уже включены пенсионным органов в страховой стаж истца, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно указанное требование в данной части также не подлежит удовлетворению, поскольку является излишне заявленным. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в силу части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку отсутствуют доказательства оплаты страховых взносов в указанные периоды.

Принимая во внимание, что судом отказано в удовлетворении требования о включении указанных периодов в специальный и страховой стаж истца, отсутствуют основания для удовлетворения остальных требований истца, которые являются производными от данного требования.

Следовательно, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <...>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № незаконными решений ОПФР, обязании включить в специальный и страховой стаж спорные периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд.

Судья Е.С. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ