Дело № 2-869/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Армавир 10 апреля 2023 г.

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Клюшина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <...>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, квалифицированное как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<...> г. в <...>. по адресу: <...> установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином республики <...> ФИО1<...> года рождения, прибывшая в Российскую Федерацию <...> г., которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок пребывания в Российской Федерации закончился <...> года. При этом в действиях гражданки <...> ФИО1 не усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и пояснила, что проживает у сына ФИО2, который является гражданином РФ.

В обоснование указанных доводов суду представлены: копия паспорта р. <...> ФИО1, справка на лицо, копия паспорта ФИО2, копия свидетельства о рождении, копия миграционной карты на ФИО1

Суд, выслушав объяснения правонарушителя, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, квалифицированного как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и кроме признательных показаний правонарушителя подтверждается: протоколом об административном правонарушении №<...>; справкой на лицо СПО «Мигрант-1».

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Также при назначении административного наказания судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину меры ответственности в виде административного выдворения за пределы РФ, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что соответствует правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В этой связи, судья исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 15.07.1999 №11-П, от 27.05.2008 №8-П, от 14.02.2013 №4-П, от 19.03.2003 №3, от 13.03.2008 №5-П, от 27.05.2008 N8-П, от 13.07.2010 N15-П, от 17.01.2013 N1-П), учитывая, что выдворение ФИО1 из Российской Федерации, в которой проживает член ее семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, считает целесообразным, в целях предупреждения совершения аналогичных правонарушений, назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа, без применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <...> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в доход государства (<...>.

При отсутствии подтверждающих документов об уплате административного штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Постановление не вступило в законную силу судья подпись С.А .Клюшина