Судья Савельева Е.В. дело № 33-725/2023

дело № 2-1392/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 сентября 2023 года г. Элиста

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Басангова Н.А.,

судей Андреевой А.В. и Сидоренко Н.А.,

при секретаре Китаеве Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Калмыкия о признании условий трудового договора дискриминационными и недействительными, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 - Лупу А.А. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Сидоренко Н.А. об обстоятельствах дела, объяснения представителя истца ФИО1 - Лупу А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия

установил а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Калмыкия (далее по тексту - Минздрав РК) о признании условий трудового договора дискриминационными и недействительными, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что в соответствии с распоряжением Главы Республики Калмыкия № "номер" от 1 сентября 2016 года и приказом Минздрава РК № "номер" от 2 сентября 2016 года она была назначена на должность главного врача бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Городовиковская районная больница" (далее по тексту - БУ РК "Городовиковская районная больница"), и 5 сентября 2016 года Минздравом РК с ней был заключен типовой трудовой договор.

Однако, в нарушение требований части 3 статьи 275 Трудового кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 12 апреля 2013 года № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения", заключенный с ней трудовой договор, не содержит исчерпывающего перечня стимулирующих выплат, при этом содержит ограничения дискриминационного характера, предусматривающие в качестве основания стимулирующих выплат издание приказа Минздрава РК.

Между тем, в соответствии с пунктом 7.2.1 Положения об оплате труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений здравоохранения Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 10 мая 2016 года № 157, пунктом 7.2.1 Положения об оплате труда работников БУ РК "Городовиковская районная больница" от 2016 года, разделом 4 Устава БУ РК "Городовиковская районная больница" от 13 декабря 2013 года установление и выплата стимулирующей надбавки за качество работы осуществляются на основании коллективного договора и не требует издания приказа Минздрава РК. В силу Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" достижение ею как руководителем учреждения здравоохранения определенных показателей формировал у Минздрава РК обязанность, а не право по выплате стимулирующих выплат.

За время ее работы в должности главного врача ответчик ни разу не издал приказ о назначении ей выплат стимулирующего характера. В результате таких незаконных действий работодателя ей причинен моральный вред. В настоящее время в отношении нее возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 160 Уголовного кодекса РФ, при этом в тексте обвинения содержатся ссылки на оспариваемый трудовой договор.

В этой связи просила признать дискриминационными и недействительными положения трудового договора от 5 сентября 2016 года, заключенного с Минздравом РК, в той части, что ставит выплату ей сумм стимулирующего характера в зависимость от приказа работодателя. Также просила взыскать с Минздрава РК в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 1 руб.

Из уточнений исковых требований следует, что истец просила признать выплату надбавок стимулирующего характера к ее должностному окладу главного врача по результатам работы и интенсивности труда на основании коллективного договора в период с 5 сентября 2016 года по 31 мая 2017 года обоснованными и законными. Признать недействительными и дискриминационными положения пункта 19 трудового договора от 5 сентября 2016 года, заключенного с Минздравом РК, в той части, что не содержит указание на стимулирующую доплату за интенсивность и качество работы к окладу главного врача в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 7 октября 2008 года № 348 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях и органах исполнительной власти Республики Калмыкия", а также ставит выплату надбавок стимулирующего характера к должностному окладу главного врача исключительно в зависимость от приказа работодателя. Взыскать с Минздрава РК в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 1 руб.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 июня 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО1 - Лупу А.А. просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что положения постановления Правительства Республики Калмыкия от 29 сентября 2008 года № 328 "О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия, оплата которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы", не формируют у ответчика в лице Минздрава РК права в данной сфере. Указывает на то, что выплаты стимулирующего характера устанавливаются учредителем, в данном случае Минздравом РК не по своему усмотрению, а в соответствии с нормами трудового законодательства, и в случае установления таких выплат нормами трудового законодательства они должны быть включены в трудовой договор.

Положениями постановления Правительства Республики Калмыкия от 7 октября 2008 года № 348 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях и органах исполнительной власти Республики Калмыкия" предусмотрены виды выплат стимулирующего характера, в том числе за качество выполняемых работ, однако ответчиком они не были включены в перечень выплат, предусмотренных пунктом 19 трудового договора. Полагает, что оспариваемый трудовой договор не отвечает требованиям раздела 5 типовой формы, поскольку не содержит исчерпывающего перечня стимулирующих выплат, оснований их начисления. Кроме этого, считает, что указание в данном трудовом договоре в качестве основания стимулирующих выплат издание приказа Минздрава противоречит части 3 статьи 275 Трудового кодекса РФ и Постановлению Правительства РФ от 12 апреля 2013 года № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения". В обоснование данной позиции ссылается на положения статей 2, 3, 22, 130, 135 Трудового кодекса РФ, а также пункт 7.2.1 Положения об оплате труда работников БУ РК "Городовиковская районная больница" от 2016 года, раздела 4 Устава БУ РК "Городовиковская районная больница" от 13 декабря 2013 года, утверждая, что такое основание начисления стимулирующих выплат, является дискриминационным. Также выражает несогласие с выводами суда в части ненадлежащего способа защиты трудового права, ссылаясь на пункт 1.8 Положения об оплате труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений здравоохранения Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 10 мая 2016 года № 157, поскольку настоящее исковое заявление направлено на устранение возможности двойного толкования положений оспариваемого трудового договора. Кроме прочего указывает, что о нарушении своих трудовых прав истец узнала после назначения первого судебного заседания по уголовному делу, полагая неправомерным предъявленное обвинение.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, в своем ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Лупу А.А. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение отменить, иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, распоряжением Главы Республики Калмыкия от 1 сентября 2016 года ФИО1 назначена на должность главного врача БУ РК "Городовиковская районная больница".

Приказом Минздрава РК от 2 сентября 2016 года ФИО1 приступила к исполнению должностных обязанностей в указанной должности с 5 сентября 2016 года, и с указанного дня Минздравом РК и ФИО1 был заключен трудовой договор.

В пункте 19 раздела V трудового договора в качестве поощрения руководителю установлены следующие выплаты стимулирующего характера с указанием основания начисления: доплата за выслугу лет и за работу в сельской местности - в соответствии с Положением об оплате труда, надбавка за наличие квалификационной категории - при наличии категории, надбавка за почетное звание - при наличии удостоверения, премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) - при наличии приказа по решению комиссии.

Приказом Минздрава РК от 10 октября 2017 года № "номер" ФИО1 освобождена от занимаемой должности главного врача БУ РК "Городовиковская районная больница" по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, по инициативе работника.

Полагая условия трудового договора в части, касающейся основания начисления стимулирующих выплат, производимых по итогам работы, а именно по приказу работодателя, а также не включение в трудовой договор стимулирующей выплаты за интенсивность и качество работы, ее выплату в зависимости от приказа работодателя дискриминационными, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь положениями статьи 37 Конституции РФ, статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, статей 2, 3, 56, 57, 129, 135, 132, 275, 352, 392 Трудового кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 12 апреля 2013 года № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения", постановления Правительства Республики Калмыкия от 29 сентября 2008 года № 328 "О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия, оплата которых осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников организации бюджетной сферы", постановления Правительства Республики Калмыкия от 10 мая 2016 года № 157 "Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Калмыкия", исходил из того, что Минздрав РК, являясь учредителем БУ РК "Городовиковская районная больница", устанавливает выплаты стимулирующего характера главному врачу как руководителю учреждения и определяет порядок их начисления, при этом, заявляя настоящие требования, истец избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Принимая решение по заявленным требованиям, суд также исходил из пропуска истцом срока обращения в суд, поскольку о нарушении своих прав ФИО1 узнала в июне 2022 года при возбуждении уголовного дела, в то время как в суд обратилась 17 апреля 2023 года, при этом уважительных причин пропуска процессуального срока не представлено.

С выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.

В силу статьи 3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Согласно статье 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абзац 11 статьи 57 Трудового кодекса РФ).

В абзаце пятом статьи 21 Трудового кодекса РФ закреплено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Указанному праву работника корреспондируют обязанности работодателя в соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2013 года № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" утверждена типовая форма трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения (далее по тексту - Постановление Правительства РФ № 329).

В силу абзаца 3 статьи 275 Трудового кодекса РФ трудовой договор с руководителем государственного (муниципального) учреждения заключается на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Аналогичные положения предусмотрены абзацем 9 пункта 11 постановления Правительства Республики Калмыкия от 29 сентября 2008 года № 328 "О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" (вместе с "Положением об установлении новых систем оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Калмыкия"), согласно которым условия оплаты труда руководителей учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора (далее по тексту - постановление Правительства РК № 328).

В целях совершенствования системы оплаты труда и формирования единых подходов к регулированию заработной платы работников учреждений, подведомственных Минздраву РК, и медицинских работников учреждений других отраслей, повышения заинтересованности в конечных результатах труда, совершенствования управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами Правительство Республики Калмыкия постановлением от 10 мая 2016 года № 157 утвердило Положение об оплате труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений здравоохранения Республики Калмыкия (далее по тексту - постановление Правительства РК № 157).

Согласно пункту 2.1 постановления Правительства РК № 157 оплата труда медицинских работников учреждений, в том числе руководителей учреждений, включает в себя: должностной оклад; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера. Размеры должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждений.

Размер фонда оплаты труда по каждому Учреждению определяется Минздравом РК при утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности и бюджетной сметы на очередной финансовый год с учетом средств республиканского бюджета, средств ОМС, средств фонда социального страхования (родовые сертификаты) (пункт 2.7 постановления Правительства РК № 157).

В пунктах 5.1 и 5.2 постановления Правительства РК № 157 указано, что заработная плата руководителя государственного учреждения, подведомственного министерству, включает: должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно условиям оплаты труда, определенным настоящим Положением и действующим трудовым законодательством. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада, компенсационные и стимулирующие выплаты являются обязательными для включения в трудовой договор (эффективный контракт) руководителя учреждения и отражается в трудовом договоре (эффективном контракте), заключаемым с органом государственной власти, выполняющим функции главного распорядителя и учредителя, оформляемым в соответствии с типовой формой трудового договора.

Системы оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Калмыкия (далее соответственно - работники учреждений, учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением (пункт 1 постановления Правительства РК № 328)

Согласно пункту 10 постановления Правительства РК № 328 органы исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющие функции и полномочия учредителей учреждений, устанавливают руководителям подведомственных учреждений выплаты стимулирующего характера по результатам достижения показателей эффективности деятельности учреждения и работы его руководителя, утверждаемых органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции и полномочия учредителя этого учреждения, за соответствующий период.

Руководителям учреждений выплаты стимулирующего характера выплачиваются по решению органов исполнительной власти Республики Калмыкия - главных распорядителей средств республиканского бюджета, в ведении которых находятся учреждения, с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей (абзац 8 пункта 11 постановления Правительства РК № 328).

Порядок установления выплат стимулирующего характера также предусмотрен пунктом 5.8 постановления Правительства РК № 157, а также пунктом 5.8 Положения об оплате труда работников БУ РК "Городовиковская районная больница", утвержденного главным врачом в 2016 году, согласно которым такие выплаты руководителям учреждений устанавливаются по решению

Минздрава РК с учетом достижения показателей эффективности деятельности, оформляется приказом Минздрава РК.

Согласно пунктам 1.1, 5.1, 5.2 Устава БУ РК "Городовиковская районная больница", утвержденного приказом Минздрава РК от 13 декабря 2013 года, функции Учредителя названного учреждения осуществляет Минздрав РК. Управление БУ РК "Городовиковская районная больница" осуществляется его руководителем - Главным врачом, с которым Минздрав РК заключает (расторгает) трудовой договор в соответствии с законодательством РФ. Главный врач подотчетен в своей деятельности Минздраву РК.

Из анализа приведенных нормативных положений следует, что БУ РК "Городовиковская районная больница" подведомственна Минздраву РК, являющемуся по отношению к данному учреждению главным распорядителем средств республиканского бюджета. При этом истец ФИО1 являлась руководителем БУ РК "Городовиковская районная больница", в своей деятельности была подотчетна Минздраву РК, и на нее как на руководителя учреждения распространялись положения в части выплат стимулирующего характера, предусмотренные пунктом 10, абзацем 8 пункта 11 постановления Правительства РК № 328, пункта 5.8 постановления Правительства РК № 157, а также пункта 5.8 Положения об оплате труда работников БУ РК "Городовиковская районная больница".

Ссылка истца в своей жалобе на раздел 4 Устава БУ РК "Городовиковская районная больница" является несостоятельной, поскольку данным разделом регулируется оплата труда и поощрения работников учреждения, в то время как оплата труда руководителя регламентирована названными нормативными и локальными правовыми актами.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности требований истца в части признания дискриминационными положений пункта 19 трудового договора от 5 сентября 2016 года, заключенного между Минздравом РК и ФИО1, в части основания начисления стимулирующих выплат - по приказу Минздрава РК.

Выводы суда первой инстанции в указанной части соответствуют нормам материального права, а также фактическим обстоятельствам дела.

Оспаривая положения трудового договора в части не включения в него стимулирующих выплат за интенсивность и качество работы, истец, ссылаясь на постановление Правительства Республики Калмыкия от 7 октября 2008 года № 348 "Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в бюджетных, автономных и казенных учреждениях Республики Калмыкия и органах исполнительной власти Республики Калмыкия и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Республики Калмыкия и органах исполнительной власти Республики Калмыкия", полагает, что стимулирующие выплаты за интенсивность и качество работы в силу положений коллективного договора БУ РК "Городовиковская районная больница", подлежали обязательному включению в трудовой договор от 5 сентября 2016 года, заключенного между ней и Минздравом РК, отсутствие которых свидетельствует о противоречии данного трудового договора требованиям, устанавливаемым Постановлением Правительства РФ № 329, поскольку не содержит исчерпывающего перечня стимулирующих выплат.

Между тем, судебная коллегия отмечает, что положения коллективного договора не являются предметом рассмотрения в рамках заявленного иска, поскольку последним оспариваются положения трудового договора, заключенного между Минздравом РК и ФИО1

Исходя из положений постановлений Правительства РК № 157, № 328, Положения об оплате труда работников БУ РК "Городовиковская районная больница", обязательными для включения в трудовой договор с руководителем учреждения являются, в том числе выплаты стимулирующего характера. При этом, отсутствие в трудовом договоре стимулирующих выплат за качество работы не свидетельствует о дискриминации в сфере оплаты труда, поскольку такая выплата может устанавливаться работодателем по его усмотрению, с учетом результатов достижения показателей эффективности деятельности учреждения и работы его руководителя о чем указано в пункте 10 постановления Правительства РК № 328.

Более того, в силу постановления Правительства Республики Калмыкия от 29 июля 2015 № 286 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Калмыкия от 7 октября 2008 года № 348" пункт "а" постановления Правительства РК № 348 - стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, утратил силу.

Таким образом, заключая трудовой договор с ФИО1, работодатель в лице Минздрава РК действовал в пределах, предоставленных ему полномочий. Анализируя положения названного трудового договора в оспариваемой части, судебная коллегия признает выводы суда первой инстанции о том, что заключенный между Минздравом РК и ФИО1 трудовой договор, основан на типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 329, содержит все существенные условия, в том числе и в части стимулирующих выплат.

Ссылка истца на ответ Центрального комитета профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации от 15 марта 2023 года № 1Д-4К-146 не подтверждает его доводы, поскольку данный ответ не свидетельствует об обязательности включения в трудовой договор выплат стимулирующего характера, о которых истцом заявлено в иске.

С выводами суда первой инстанции о том, что истцом пропущен срок обращения в суд, судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.

В силу статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Согласно статье 68 Трудового кодекса РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Приказом Роструда от 11 ноября 2022 года № 253 утверждено Руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства, которым предусмотрено, что перед заключением трудового договора работодатель обязан ознакомить работника, в том числе с положением об оплате труда.

Из анализа норм трудового законодательства, регулирующего порядок принятия на работу, следует, что заключению трудового договора предшествует исполнение работодателем обязанности по ознакомлению работника с действующими у работодателя локальными нормативными актами, в том числе об оплате труда.

5 сентября 2016 года между Минздравом РК и ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому истец была назначена на должность главного врача БУ РК "Городовиковская районная больница".

Заключение с истцом трудового договора свидетельствует о том, что ФИО1 была ознакомлена с положением об оплате труда, действующим в названном медицинском учреждении, при этом доказательств обратного материалы дела не содержат, а потому ей было известно о порядке, основаниях установления и начисления руководителю БУ РК "Городовиковская районная больница" стимулирующих выплат.

В связи с этим судебная коллегия считает, что, подписывая трудовой договор, ФИО1 была ознакомлена с его содержанием, в том числе и с условиями оплаты труда, а потому срок обращения в суд с настоящим иском подлежит исчислению с момента заключения трудового договора.

Между тем, полагая свои права нарушенными, истец ФИО1, обратилась в суд с указанным иском 17 апреля 2023 года, то есть с пропуском установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ срока, при этом, как верно указал суд первой инстанции, уважительных причин пропуска данного срока истцом не представлено.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о том, что срок обращения в суд истцом не пропущен, поскольку о нарушении своих прав ФИО1 узнала после назначения первого судебного заседания по возбужденному в отношении нее уголовному делу, полагая до указанного момента необоснованным предъявленное обвинение, судебная коллегия находит несостоятельными.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального и процессуального права, а также фактическим обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определил а:

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО1 - Лупу А.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в срок, не превышающий трех месяцев со дня его принятия, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в городе Краснодаре, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.А. Басангов

Судьи А.В. Андреева

Н.А. Сидоренко

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14.09.2023 г.