Дело № 2-204/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Усть-Большерецк Камчатский край 13 октября 2023 года
Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Архиповича А.А., при секретаре Комковой С.А.,
с участием помощника прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Сарагашева А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кавалерского сельского поселения о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о возложении на администрацию Кавалерского сельского поселения обязанности организовать мероприятия по установке системы охранно-пожарной сигнализации помещений 2 этажа здания администрации Кавалерского сельского поселения, расположенного по ул. Блюхера, д. 27, с. Кавалерское, Усть-Большерецкого района, Камчатского края, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, мотивируя свои требования тем, что при проведении проверки установлено, что вопреки п.п. 3, 4, 14 постановления Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» помещения администрации, расположенные на втором этаже здания, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. По выявленным нарушениям прокуратурой района 22.12.2022 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого 28.12.2022 должностное лицо признано виновным, ему назначено наказание в виде предупреждения. Вместе с тем согласно информации администрации Кавалерского сельского поселения в связи с отсутствием финансирования до настоящего времени система охранно-пожарной сигнализации не установлено. Имеющиеся нарушения требований действующего законодательства нарушают права, свободы и интересы работников муниципалитета, а также иных лиц, посещающих администрацию поселения, на жизнь и охрану здоровья.
В судебном заседании помощник прокурора Усть-Большерецкого района Сарагашев А.С. исковые требования поддержал.
Ответчик Администрация Кавалерского сельского поселения при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в суд представителя не направил, представил заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствии представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», государство принимает на себя обязанность обеспечить состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров и для этого устанавливает законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченными государственными органами специальные условия социального и технического характера.
Меры пожарной безопасности, то есть действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по исполнению требований пожарной безопасности, разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технических продуктов, изделий, конструкций зданий и сооружений.
Статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила). Данными правилами установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производств и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организации и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Усть-Большерецкого района проверки установлено, что помещения администрации, расположенные на втором этаже здания, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (л.д. 13-15).
По выявленным нарушениям прокуратурой района 22.12.2022 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого 28.12.2022 должностное лицо признано виновным, ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 16-18).
Из сообщения главы администрации Кавалерского сельского поселения от 31.05.2023 № 457 следует, что до настоящего времени система охранно-пожарной сигнализации в помещении администрации не установлена (л.д. 19).
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчику для осуществления мероприятий, направленных на исполнение заявленных требований, суд принимает во внимание всю полноту действий, которые следует провести и полагает разумным установить в течении шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Учитывая, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, судебные издержки взысканию с административного ответчика не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кавалерского сельского поселения о возложении обязанности - удовлетворить.
Возложить на администрацию Кавалерского сельского поселения обязанность организовать мероприятия по установке системы охранно-пожарной сигнализации помещений 2 этажа здания администрации Кавалерского сельского поселения, расположенного по ул. Блюхера, д. 27, с. Кавалерское, Усть-Большерецкого района, Камчатского края, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение месяца.
Председательствующий судья А.А. Архипович