УИД №
Дело № 2-851/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года Кировский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Аристовой Н.Л.,
при секретаре судебного заседания Накоховой В.Ю.,
с участием прокурора Патрушевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к К.Н.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, признании договора социального найма заключенным,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование город Перми в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Пермского края «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», действующему в интересах К.Н.А., о выселении его из комнаты общей площадью ....... кв.м, в том числе жилой ....... кв.м по адресу: <адрес>, в однокомнатную квартиру общей площадью ....... кв.м, в том числе жилой ....... кв.м по адресу: <адрес>; признании К.Н.А. прекратившим право пользования комнатой общей площадью ....... кв.м, в том числе жилой ....... кв.м по адресу: <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия указанного лица с регистрационного учета; признании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении однокомнатной квартиры общей площадью ....... кв.м, в том числе жилой ........м по адресу: <адрес>, заключенным между К.Н.А. и Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с даты вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что в комнате общей площадью ....... кв.м, в том числе жилой ....... кв.м в доме коридорного типа по адресу: <адрес> зарегистрирован на условиях договора найма ответчик К.Н.А. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», жилой дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Учитывая изложенное, истец полагает, что ответчику должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемой комнате по адресу: <адрес>, общая площадь которой составляет ....... кв.м. Предоставляемое администрацией города Перми жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью ....... кв.м, в том числе жилой площадью ....... кв.м, по адресу: <адрес>, отвечает всем требованиям, установленным в ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Истец муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, на требованиях настаивают. Дополнительно указано, что ответчик ранее отказался от предоставленного ему жилого помещения. Дом, расположенный по адресу: <адрес> переведен в маневренный фонд, жители дома, в том числе и К.Н.А., расселяются. Истцом предоставлено ему жилое помещение в виде однокомнатной квартиры в новом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Причины отказа непонятны.
Ответчик К.Н.А. в судебном заседании не участвовал, извещен судом надлежащим образом.
Ответчик ГБУ Пермского края «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в судебное заседание представителя не направил. Из письменного отзыва следует, что К.Н.А. проживает в ЦФ ГБУ ПК «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ на основании путёвки Минсоцразвития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №. К.Н.А. является ........ К.Н.А. извещен надлежащим образом о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма, по адресу: <адрес>. От жилого помещения отказывается. Просили суд принять во внимание состояние здоровья К.Н.А. и рассмотреть вопрос без его участия. Дополнительно указали, что К.Н.А. является дееспособным. ГБУ ПК «Чайковский ДИПИ» не может являться ответчиком в суде.
Определением суда в протокольной форме от 26 марта 2025 года процессуальный статус ответчика ГБУ Пермского края «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» изменен на статус третьего лица.
Третье лицо МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представило в суд заявление о рассмотрении искового заявления в отсутствие представителя.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск администрации г. Перми подлежит удовлетворению, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, комната, общей площадью ........м, в том числе жилая ....... кв.м, расположенная в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества города Перми (л.д. 17-18).
В указанном жилом помещении на регистрационном учете (с ДД.ММ.ГГГГ) состоит К.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12).
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о признании <адрес> аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые помещения и снести дом в течение 6 месяцев, отделу расселения – принять меры по отселению граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предложение о предоставлении для переселения однокомнатной квартиры, общей площадью ....... кв.м, в том числе жилая ....... кв.м, по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности Муниципальному образованию город Пермь (л.д. 20, 23-24).
Предоставляемое жилое помещение, в соответствии с техническим документом от ДД.ММ.ГГГГ, расположено в 11-этажном доме, 2024 года постройки, состоит из жилой комнаты, площадью ....... кв.м, кухни площадью ....... кв.м, санузла площадью ....... кв.м, прихожей площадью ....... кв.м, лоджии (л.д. 25-27).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ указанная однокомнатная квартира предоставлена К.Н.А. (л.д. 19).
В материалы дела также представлен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и К.Н.А., который последним не подписан (л.д. 28).
В Управления жилищных отношений администрации г. Перми от К.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление, которым он отказывается от оформления договора социального найма для вселения по адресу: <адрес>, так как по состоянию здоровья не может проживать самостоятельно (л.д. 15).
Из ответа ГБУ Пермского края «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.Н.А. является ........ Учитывая состояние здоровья К.Н.А., он не нуждается в предоставлении ему жилой площади по договору социального найма (л.д. 14).
Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ К.Н.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Имеет временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 47).
Частью первой статьи 40 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (Определения от 3 ноября 2009 года № 1368-О-О и от 29 мая 2012 года № 928-О).
Из приведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с аварийным состоянием дома, в котором находится занимаемое ими жилое помещение, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.
Решением Пермской городской Думы от 30 мая 2006 года № 103 благоустроенными жилыми помещениями, применительно к условиям города Перми признаются помещения, находящиеся в зданиях капитального типа и оборудованные центральным отоплением, электроснабжением, центральным холодным водоснабжением, центральным либо автономным горячим водоснабжением, канализацией, газовой или электроплитой.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Как следует из материалов дела, предоставляемое администрацией г. Перми жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью ....... кв.м, в том числе жилая ....... кв.м, по адресу: <адрес>, соответствует установленным частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации требованиям к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома, а именно: является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам, находится в черте города Перми, свободно от прав третьих лиц.
Предоставление другого жилого помещения ответчикам в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не ухудшаются по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Более того, ответчику предоставляется жилое помещение площадью больше ранее занимаемого. Применительно к положениям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации критерий равнозначности не исключает возможности предоставления гражданам в порядке переселения жилого помещения большей площади взамен ранее занимаемого жилого помещения при отсутствии в муниципальном жилищном фонде на момент предоставления жилого помещения, равного по площади ранее занимаемому жилому помещению.
Предлагаемое помещение находится в черте города Перми, жилой квартал, где оно расположено, имеет транспортное сообщение, в доступной близости от дома находятся продовольственные магазины, школа, детский сад, аптека и иные объекты городской инфраструктуры. Данный факт является общеизвестным, в силу части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказыванию не подлежит.
Проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным обстоятельствам дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предоставленное ответчику жилое помещение соответствует уровню благоустроенности жилых помещений муниципального жилищного фонда применительно к условиям данного населенного пункта, является равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (даже превышает ее), в связи с чем исковые требования администрации г. Перми в части выселения ответчика из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, суд полагает возможным выселить К.Н.А. из комнаты, общей площадью ....... кв.м, в том числе жилой ....... кв.м по адресу: <адрес> в однокомнатную квартиру общей площадью ....... кв.м, в том числе жилой ....... кв.м по адресу: <адрес>, а также признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом установлена обязанность по его заключению.
Таким образом, обязанность по заключению договора может быть возложена на сторону в силу императивных норм права.
В силу пунктов 1, 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают как из договоров, так и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49, требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Приведенные нормы и разъяснения по их применению не содержат положений, возлагающих на гражданина обязанность по заключению договора социального найма.
Вместе с тем, суд считает возможным указать в решении суда, что оно является основанием для заключения МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» договора социального найма жилого помещения в виде однокомнатной квартиры, общей площадью ....... кв.м, в том числе жилая ....... кв.м, по адресу: <адрес> с К.Н.А.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми удовлетворить частично.
Признать К.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН .......) прекратившими право пользования комнатой, общей площадью ....... кв.м, в том числе жилая ....... кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>
Решение суда является основанием для снятия К.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН .......), с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения в отношении однокомнатной квартиры, общей площадью ........м, в том числе жилая ....... кв.м, по адресу: <адрес> между Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» и К.Н.А..
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
Судья Н.Л. Аристова
Мотивированное решение составлено 23 мая 2025 года.