Дело №2-217/2025 г.

УИД: 48RS0023-01-2025-000189-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года г.Задонск

Задонский районный суд Липецкой области

в составе: председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Стуровой Н.А.

с участием представителя истца ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах к обществу с ограниченной ответственностью «Задонскнефтесервис» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и их прекращении

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах обратился в суд с иском к ООО «Задонскнефтесервис» о признании действий, выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по обороту товаров (упакованная вода) без прохождения процедуры разрешительного режима в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, возложении обязанности на ответчика прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать в оборот товар (упакованная вода) без прохождения процедуры разрешительного режима.

Свои требования мотивирует тем, что со стороны ответчика ООО «Задонскнефтесервис» (ОГРН №, ИНН №), которое осуществляет в том числе, розничную продажу потребителям продовольственной продукции (упакованной воды), ОКВЭД 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, ОКВЭД 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах по адресу: Липецкая область, Задонский район, тер. автомагистраль М-4 Дон-1 (д. Большое Панарино), км 424-й, 94, имеют место факты совершения противоправных действий (бездействий). В отношении ООО «Задонскнефтесервис» на основании ст. 74 Федерального закона РФ от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет <адрес> («Честный знак») было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее ФЗ №381), Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 26.04.2019 №515) (далее - Правила № 515), Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы». Так, участником оборота ООО «Задонскнефтесервис» (ИНН №) неоднократно не соблюдались требования законодательства в области маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а именно: реализованы товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации. Так, с 20.12.2024 по 19.01.2025 зарегистрировано 106 отклонений «Разрешительный режим», а именно: участником оборота упакованной воды ООО «Задонскнефтесервис» (ОГРН №, ИНН №) по адресу: Липецкая область, Задонский район, тер. автомагистраль М-4 Дон-1 (д Большое Панарино), км 424-й, 94 в розничную продажу допущена упакованная вода без прохождения процедуры разрешительного режима; с 01.02.2025 по 28.02.2025 зарегистрировано 55 отклонений «Разрешительный режим», а именно: участником оборота упакованной воды ООО «Задонскнефтесервис» в розничную продажу допущена упакованная вода без прохождения процедуры разрешительного режима. Выявленные нарушения зафиксированы в актах контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от20.01.2025, 28.02.2025. В связи с нарушением обязательных требований ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенским, Тербунском районах ООО «Задонскнефтесервис» было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований предусмотренных ч.5 ст.20.1 ФЗ № 381-ФЗ, п. 11 (1) Правил №515 п.4, 6, 9 Правил Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 №8/08 от 21.01.2025, №16/08 от 03.03.2025. 01.03.2025 предостережение №8/08 от 21.01.2025 возвращено за истечением срока хранения в ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах.; возражение на них в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005) в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах не поступило. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах были приняты все необходимые меры в целях надлежащего извещения ответчика о внесении в его адрес предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. 05.03.2025 в адрес ООО «Задонскнефтесервис» вновь направлено предостережение от 03.03.2025 №16/08. В связи с тем, что средство идентификации уникально для каждой единицы товара, реализация товара возможна только в случае, если сведения о товаре (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, т.е. с внесением соответствующей информации в ГИС МТ «Честный знак». Фактически, в действиях ООО «Задонскнефтесервис» ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет отклонения. Так, например, на дату выдачи первого предостережения (21.01.2025) системой было зафиксировано 816 отклонений, а на дату подачи искового заявления в суд 951 отклонение, что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения. Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на продажу ООО «Задонскнефтесервис» упакованной воды с нарушением ФЗ №381, Правил №515, Постановления №1944, выразившимся в невнесении сведений о товарах (в том числе сведений о нанесенных на них средствах идентификации) в информационную систему мониторинга, что также является нарушением действующего законодательства. Действия ООО «Задонскнефтесервис» образуют состав административного правонарушения. Вместе с тем, в настоящее время в силу Постановления Правительства РФ № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившего в законную силу 10 марта 2022 года, проведение проверочных мероприятий, а также привлечение контролируемых лиц к административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в 2025 году запрещено. С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по их реализации, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах обратилось в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ведущий специалист – эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить, дополнив, что в настоящее время выявленные нарушения ООО «Задонскнефтесервис» устранены, в связи с чем, просила суд решение суда в исполнение не приводить в связи с добровольным исполнением требований ответчиком после предъявления иска в суд..

Представитель ответчика – ООО «Задонскнефтесервис» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменной заявление директора ООО «Задонскнефтесервис» ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а также о том, что выявленные нарушения были связаны со сбоями работы сети «Интернет», в настоящее время предприняты меры по недопущению таких нарушений в дальнейшем.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.1, ст.2, ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Правительство РФ может вводить обязательную маркировку товаров средствами идентификации в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 7 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Во исполнение указанной нормы Правительством РФ издано Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», а также утверждены Правила №2099.

Согласно ч.5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»: участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Пунктом 11(1) Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» установлено, что участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».

Согласно п.4 Правил Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.

Согласно п.6 Правил Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в «Перечне случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944.

Согласно п.9 Правил Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.

Раздел III Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 устанавливает Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (упакованная вода).

Честный знак - национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж).

Маркировка представляет собой нанесение кода Data Matrix, уникального для каждой единицы товара и внесение информации о товаре и коде в базу данных.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Реализация таких товаров не допускается.

Судом установлено, что в отношении ООО «Задонскнефтесервис» на основании ст. 74 Федерального закона РФ от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет <адрес> («Честный знак») было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 26.04.2019 №515), Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - Постановление №1944).

В ходе проверочного мероприятия было установлено, что ООО «Задонскнефтесервис» неоднократно не соблюдаются требования законодательства в области маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а именно: реализованы товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации. Так, с 20.12.2024 по 19.01.2025 зарегистрировано 106 отклонений «Разрешительный режим», а именно: участником оборота упакованной воды ООО «Задонскнефтесервис» (ОГРН №, ИНН №) по адресу: Липецкая область, Задонский район, тер. автомагистраль М-4 Дон-1 (д Большое Панарино), км 424-й, 94 в розничную продажу допущена упакованная вода без прохождения процедуры разрешительного режима; с 01.02.2025 по 28.02.2025 зарегистрировано 55 отклонений «Разрешительный режим», а именно: участником оборота упакованной воды ООО «Задонскнефтесервис» (ОГРН №, ИНН №) по адресу: Липецкая область, Задонский район, тер. автомагистраль М-4 Дон-1 (д Большое Панарино), км 424-й, 94 в розничную продажу допущена упакованная вода без прохождения процедуры разрешительного режима.

Выявленные нарушения зафиксированы в актах контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 20.01.2025 г., 28.02.2025 г..

Вышеуказанные факты нарушают требования ч.5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п. 11 (1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», п.п. 4, 6, 9 Правил раздела 3 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».

В связи с нарушением обязательных требований ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенским, Тербунском районах ООО «Задонскнефтесервис» было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований предусмотренных ч.5 ст.20.1 ФЗ № 381-ФЗ, п. 11 (1) Правил №515 п.п.4, 6, 9 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 №8/08 от 21.01.2025, №16/08 от 03.03.2025.

01.03.2025 предостережение №8/08 от 21.01.2025 возвращено за истечением срока хранения в ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах; возражения на них в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005) в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах не поступило.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах были приняты все необходимые меры в целях надлежащего извещения Ответчика о внесении в его адрес предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. 05.03.2025 в адрес ООО «Задонскнефтесервис» вновь направлено предостережение от 03.03.2025 №16/08.

В связи с тем, что средство идентификации уникально для каждой единицы товара, реализация товара возможна только в случае, если сведения о товаре (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, то есть с внесением соответствующей информации в ГИС МТ «Честный знак».

В действиях ООО «Задонскнефтесервис» ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет отклонения. Так, на дату выдачи первого предостережения (21.01.2025) системой было зафиксировано 816 отклонений, а на дату подачи искового заявления в суд 951 отклонение, что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения. Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на продажу ООО «Задонскнефтесервис» упакованной воды с нарушением ФЗ №381, Правил №515, Постановления №1944, выразившимся в невнесении сведений о товарах (в том числе сведений о нанесенных на них средствах идентификации) в информационную систему мониторинга, что также является нарушением действующего законодательства.

При таких данных суд приходит к выводу о том, ООО «Задонскнефтесервис» совершает противоправные действия в виде реализации розничной продажи потребителям продовольственной продукции (упакованной воды) без маркировки средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак».

Таким образом, суд считает исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Вместе с тем, за период с 01.04.2025 по 09.04.2025 в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации (ГИС МТ) - Национальной системе маркировки «Честный знак» в торговом объекте ООО «Задонснефтесервис» не зафиксировано отклонений по обороту товаров (упакованная вода) по виду отклонения «Разрешительный режим», что усматривается из акта осмотра органа государственного контроля (надзора) сайта в сети «Интернет» от 09 апреля 2025 года.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде ответчиком приняты меры для устранения нарушений обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак». При таких данных, суд считает необходимым решение суда в части возложения обязанности на ООО «Задонскнефтесервис» прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать в оборот товар (упакованная вода) без прохождения процедуры разрешительного режима в исполнение не приводить в связи с добровольным исполнением.

Исходя из положений статьи 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Задонскнефтесервис» в доход бюджета Задонского муниципального района Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 (три тысячи) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах (ИНН: №, ОГРН: №) к обществу с ограниченной ответственностью «Задонскнефтесервис» (ИНН: №, ОГРН: №) удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Задонскнефтесервис», выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по обороту товаров (упакованная вода) без прохождения процедуры разрешительного режима в отношении неопределенного круга потребителей, незаконными.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Задонскнефтесервис» обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать в оборот товар (упакованная вода) без прохождения процедуры разрешительного режима.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Задонскнефтесервис» государственную пошлину в доход бюджета Задонского муниципального района Липецкой области в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение в части возложения обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Задонскнефтесервис» обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать в оборот товар (упакованная вода) без прохождения процедуры разрешительного режима в исполнение не приводить в связи с добровольным исполнением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2025 года.

Председательствующий Л.А. Леонова