копия

№ 2-906/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кайдалиной Н.М.,

при секретаре Богдановой Л.А.,

с участием истца ФИО1о, его представителя ФИО2, действующего на основании ордера №627 от 06 октября 2023 года,

представителя ответчика ПАО Красноярскэнергосбыт – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ПАО Россети Сибирь – ФИО5, действующей на основании доверенности №от ДД.ММ.ГГГГ,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Заозерновского межрайонного отделения, филиалу ПАО «Россети Сибирь» – «Красноярскэнерго» о признании акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета недействительным, осуществлении перерасчета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Заозерновского межрайонного отделения, филиалу ПАО «Россети Сибирь» – «Красноярскэнерго» о признании акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета недействительным. Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Между ним и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен договор электроснабжения, в доме установлен прибор учета электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ представителем ПАО «Россети Сибирь» проведена проверка прибора учета электроэнергии, по результатам которой установлено несанкционированное подключение (вмешательство) в работу прибора, а именно: изменение структуры вещества индикатора антимагнитной пломбы, на что составлен акт №. В соответствии с указанным актом истцу начислена задолженность по уплате электроэнергии в размере 50 678 рублей 19 копеек. Истец с указанным актом не согласен, поскольку в работу прибора учета не вмешивался, о предстоящей проверке не извещался в соответствии с правилами №. Считает, что указанный акт составлен с нарушениями. Просит признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению недействительным, обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвести перерасчет размера платы за электроснабжение по лицевому счету №.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Истец пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ вернулся из Азербайджана, поэтому не мог быть извещен о дате проверки прибора учета. В извещении о проведении проверки имеется подпись, которая похожа на подпись истца. В работу прибора учета электрической энергии он не вмешивался. Данный прибор учета был установлен и допущен в эксплуатацию в сентябре 2020 года, при его установке никто не разъяснял правила использования пломбы, инструктаж не проводил.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО3 (полномочия проверены) заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ персоналом сетевой организации филиала ПАО «Россети Сибирь»- «Красноярскэнерго» была проведена плановая проверка прибора учета жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения плановой проверки персоналом сетевой организации зафиксирован факт изменения структурного вещества индикатора антимагнитной пломбы №, После выявления вышеуказанного нарушения персоналом сетевой организации в этот же день составлен акт о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина - потребителя коммунальной услуги по электроснабжению №, подписанный представителем филиала ПАО «Россети Сибирь» «Красноярскэнерго» и ФИО1, без замечаний. Антимагнитная пломба № была установлена на прибор учета во время его допуска в эксплуатацию, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным представителем филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» и ФИО6, зарегистрированной в указанном жилом помещении, без замечаний. В соответствии с Правилами №354 потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Таким образом проверка проведена в присутствии потребителя, акт проверки, акт о безучетном потреблении электроэнергии также подписаны уполномоченным лицом.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» - ФИО5 (полномочия проверены) заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Суду дополнительно пояснила, что обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Повреждение пломбы является достаточным основанием считать потребление электрической энергии безучетным. Нарушения, выявленные в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о факте безучетного потребления электроэнергии, прибор учета не соответствует требованиям нормативно-технической документации, не обеспечивает точность данных об объеме потребления электроэнергии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

В силу п. 2 Основных положений понятие «безучетное потребление» означает - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета.

В силу пункта 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как указано в пункте 177 Основных положений, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии отражаются данные, указанные в пункте 178 Основных положений.

В обоснование исковых требований указано, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, где он также имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120 оборот).

Кроме того, судом установлено и следует из материалов дела, что на имя ФИО1 в ПАО «Красноярскэнергосбыт» открыт финансово-лицевой счет № по указанному объекту недвижимости (л.д.80).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии №. Начальные показания 00000,3. На приборе учета установлена антимагнитная пломба № (л.д. 27).

На данный прибор учета истцом предоставлено руководство по эксплуатации (л.д.65), где отражены основные сведения о счетчике (л.д.66), а также копия чека о его приобретении (л.д.66).

Стороной ответчика представлено руководство по эксплуатации на антимагнитное промбировочное устройство (л.д.76), из которого следует, что индикатор не подвержен риску случайного срабатывания от источников слабого магнитного поля, которым могут быть громкоговорители мобильных телефонов, телевизоров, акустических колонок и т.п., а также любые металлические предметы (отвертки, плоскогубцы, кусачки, канцелярские ножи и т.д.), которые ранее соприкасались с магнитами и в результате чего они сами могли стать источниками магнитного поля.

Планом-графиком проведения проверок приборов учета на июль 2023 года сотрудниками ПАО «Россети-Сибирь» - «Красноярскэнерго» запланирована проверка прибора учета, расположенного в жилом помещении истца (л.д.111-113).

Из представленного извещения следует, что ФИО1 уведомлен о проведении проверки прибора учета, запланированной на 14 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, в графе «с извещением ознакомлен, проведение проверки согласовываю» стоит подпись потребителя (л.д.28), принадлежность которой истец не отрицал, пояснив в судебном заседании, что подпись похожа на его.

ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка прибора учета электроэнергии № по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, составлен акт №. Отражены показания прибора учета: 10785,8. Выявлены нарушения – изменения структурного вещества индикатора антимагнитной пломбы № Данный акт подписан потребителем, присутствовавшим при проведении проверки - ФИО1 (л.д.28 оборот-29).

Из акта № о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что потребителем допущено неучтенное (безучетное) потребление электрической энергии, поскольку при проведении проверки учета электрической энергии по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> было выявлено нарушение – изменение структурного вещества индикатора антимагнитной пломбы №. В данном акте потребитель ФИО1 поставил подпись, указал, что о нарушении узнал при проведении проверки (оборот л.д. 29).

В процессе проведения проверки проводилась фото- и видеосъемка, кроме того, при первоначальной установке прибора учета также велась фотосъемка, результаты данных съемок представлены в материалы дела (л.д.36-41,78).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование с предложением оплатить безучетное потребление электроэнергии в размере 50 678 рублей 19 копеек (л.д.10).

Стороной ответчика в материалы дела представлены: копия договора поставки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ПАО «МРСК Сибири» приобретены материалы опломбировочные, а также спецификация, перечень приобретаемых антимагнитных пломб, сертификат соответствия (л.д.94-108).

Разрешая заявленные требования, руководствуясь приведенными положениями действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к следующему.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ, п.145 Основных положений от 04 мая 2012 года №442).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов указано, что при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Разрешая заявленные требования, суд считает, что представленными доказательствами подтверждается факт безучетного потребления электроэнергии со стороны истца, который был зафиксирован посредством составления акта № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд полагает, что воздействие на антимагнитную пломбу (ее повреждение) является самостоятельным (не требующим дополнительного исследования последствий) основанием для признания потребления безучетным, поскольку при воздействии на антимагнитную пломбу идет вмешательство в работу схемы учета и недостоверность отражаемых им данных об объеме потребления предполагается. Так из представленных фото- и видеоматериалов прибора учета как в момент его первоначальной установки и допуска в эксплуатацию, так и при проведении проверки, усматривается, что индикатор антимагнитной пломбы первоначально находится в нормальном состоянии, магниты располагаются рядом друг с другом, соприкасаясь боками (л.д.36), тогда как при проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ индикатор антимагнитной пломбы видоизменен, магниты соприкасаются основаниями (л.д.37-41), что согласно инструкции по применению антимагнитных промбировочных устройств (л.д.76) свидетельствует о воздействии на прибор учета магнитным полем при превышении полем пороговых значений чувствительности индикатора, учитывая, что индикатор не подвержен риску случайного срабатывания от источников слабого магнитного поля.

Доводы истца, заявленные в ходе рассмотрения дела, о ненадлежащем извещении потребителя о проведении проверки прибора учета, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела, а именно извещением о дате проведения проверки, в котором ФИО1 поставил собственноручную подпись (л.д. 28). Кроме того, в соответствии с п.174 Основных положений от 04 мая 2012 года №442 уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам. В данном случае доступ к прибору учета сотрудникам сетевой организации был обеспечен самим истцом, присутствующим на объекте на момент его проверки, в связи с чем необходимости направления извещения собственнику не имелось.

Доводы истца, о том, что об установке антимагнитной пломбы он не знал, акт об установке антимагнитной пломбы и принятии ее в эксплуатацию представителем сетевой организации не составлялся и истец его не подписывал, отклоняются судом как необоснованные, поскольку из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии №, на приборе учета установлена антимагнитная пломба №*№, о чем в акте имеется соответствующая запись. Данный акт подписан представителем потребителя – ФИО6, которая, как пояснил истец, является его супругой и также проживает в указанном жилом помещении (л.д. 27). При этом, согласно абз.15 п.2 Правил № потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Таким образом, под потребителями коммунальных услуг понимаются, в том числе, лицо, пользующееся на ином законном основании жилым помещением, а следовательно ФИО8 имела полномочия для подписания акта о вводе прибора учета в эксплуатацию.

Кроме того, как следует из п.80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (далее - Правила №354), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности (абз.12 п.80(1) Правил №354).

Пунктом 81 Правил №354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных п.80(1) настоящих Правил.

На основании п.81(11) Правил №354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Учитывая изложенное доводы стороны истца о неосведомленности его о наличии на приборе учета электрической энергии антимагнитной пломбы признаются судом несостоятельными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Заозерновского межрайонного отделения, филиалу ПАО «Россети Сибирь» – «Красноярскэнерго» о признании акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета недействительным.

Суд также полагает необходимым отказать в удовлетворении требования ФИО1 о перерасчете размера оплаты за поставленную электрическую энергию, поскольку оснований для удовлетворения указанного требования не имеется.

Так, из расчета объема безучетного потребления, представленного суду стороной ответчика (л.д.74), следует, что задолженность за электропотребление при выявленных нарушениях определена по правилам абз.6 п.81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Заозерновского межрайонного отделения, филиалу ПАО «Россети Сибирь» – «Красноярскэнерго» о признании акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета недействительным, осуществлении перерасчета - отказать.

После вступления настоящего решения в законную силу отменить меры по обеспечению иска ФИО7 к ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Заозерновского межрайонного отделения, филиалу ПАО «Россети Сибирь» – «Красноярскэнерго» о признании акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета недействительным в виде запрета ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ПАО «Россети Сибирь» до рассмотрения настоящего дела по существу совершать какие-либо действия по введению ограничений (частичного, полного и иного) режима потребления электроэнергии абоненту по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес>, лицевой счет №.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Кайдалина

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.