31RS0006-01-2023-000066-84 Дело № 2-100/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Волоконовка 21 февраля 2023 года
Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Панкова С.Е.
При секретаре Киселевой Н.Н.
с участием помощника прокурора Волоконовского района Потехина А.С., в отсутствие представителя ответчика МБДОУ Волоконовский детский сад №4 «Теремок», третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волоконовского района в интересах ФИО1 к МБДОУ Волоконовский детский сад №4 «Теремок» о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Волоконовского района обратился в суд с иском в интересах ФИО1, в котором просит обязать МБДОУ Волоконовский детский сад №4 «Теремок» исполнить требования трудового законодательства и организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО1 в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В обоснование требований истец ссылается на то, что в ходе проведения проверки соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании были выявлены нарушения требований Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», выразившееся в том, что ряд сотрудников учреждения не прошли в установленном законом порядке психиатрическое освидетельствование, в том числе ФИО1, работающая в должности музыкального руководителя.
Представитель истца – помощник прокурора Волоконовского района Потехин А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика заведующая МБДОУ Волоконовский детский сад №4 «Теремок» ФИО2 и третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражали.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с абзацем 13 статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (абзац 7 ст.213 ТК РФ).
Согласно ст.76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 №695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работников.
Пунктом 1 указанных Правил установлено, что они определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, предусмотренный Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
В силу п.3 названных Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (п.5 Правил).
Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем (п.6 Правил).
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно таблице 2 Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности работниками учебно-воспитательных учреждений; детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе сезонных; детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах; лечебно-профилактических учреждений, санаториев, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов, непосредственно связанных с организацией питания пациентов; тренерами, инструкторами по плаванию, работниками бассейнов и лечебных ванн, отпускающими процедуры, является заболевание эпилепсией и синкопальные состояния.
Помимо того, пунктом 9 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2021 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на педагогических работников возложена обязанность проходить, в соответствии с трудовым законодательством, предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
Из приведенных положений следует, что требования о проведении психиатрического освидетельствования распространяются на всех работников образовательных учреждений и направлены на выявление у них заболеваний, препятствующих выполнению ими работы; обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях; предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться только лица, не представляющие угрозы их жизни и здоровью.
Как следует из приказа о приеме на работу от 13.02.2018 г. и трудового договора от 13.02.2018 г., ФИО1 работает музыкальным руководителем МБДОУ Волоконовский детский сад №4 «Теремок».
В ходе проверки прокурором Волоконовского района установлено, что обязательное психиатрическое освидетельствование ФИО1 не проводилось, что не оспаривается ответчиком.
Изложенное указывает на необходимость проведения периодического психиатрического освидетельствования ФИО1 как работника образовательного учреждения, но в нарушение требований закона, ответчик не обеспечил обязательное прохождение ею психиатрического освидетельствования, чем поставил под угрозу безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних учащихся.
По этим основаниям исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
решил:
иск прокурора Волоконовского района в интересах ФИО1 к МБДОУ Волоконовский детский сад №4 «Теремок» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение Волоконовский детский сад №4 «Теремок» Волоконовского района Белгородской области (ИНН<***>, ОГРН <***>) исполнить требования трудового законодательства – организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО1 в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд.
Судья С.Е.Панков
Мотивированный текст решения суда изготовлен 22 февраля 2023 года
Судья С.Е.Панков